Наши интервью. Александр Яменсков, заместитель главы муниципального образования: ХОЧЕШЬ БЫТЬ ЧИСТЫМ И СВОБОДНЫМ – НЕ ПАЧКАЙСЯ!

Автор: Беседовал и записал Валерий ВОЛКОВ, председатель НГО Союза журналистов России, фото: Марина ДАРКИНА 14.06.2017 14:59

ОБЪЕКТИВКА: Родом из Крымского района. 39 лет. Кубанский государственный университет. Инженер-электрик. Второе высшее юридическое образование. Женат. Ребёнок-дошкольник.  Второе место работы. В Новороссийске уже семнадцать лет.

***- Александр Иванович, а как вы оказались на этой должности?

***- Пригласил на работу в администрацию предыдущий глава Владимир Ильич Синяговский,  правда, тогда моя должность называлась по-другому и была связана с безопасностью и противодействием коррупции. Пришел из правоохранительных органов, где работал по раскрытию преступлений, связанных, в том числе, с взяточничеством. Сейчас мои обязанности значительно шире. Это вопросы, касающиеся гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, взаимодействия с правоохранительными органами, казачьими формированиями, военнослужащими, транспортом, экологией и программой «Безопасный город». Есть и другие вопросы, так как администрация - многоплановый орган, в котором тесно переплетены и финансовый контроль, и бюджетные расходы, и даже моральный облик муниципального служащего. Сегодня решается кадровый вопрос подразделения по противодействию коррупции, и мне пока поручено новым главой Игорем Алексеевичем Дяченко сопровождение этой темы.

***- И, тем не менее, мы сегодня поговорим именно по этой острой теме, так как обо всём сразу невозможно, да и переоценить значение борьбы с коррупцией очень трудно. А насколько мне известно, из администрации каждый год выводят несколько человек в наручниках.  Кстати, у вас есть какая-то статистика на этот счёт? Странная картина получается. Уважаемые люди борются с коррупцией, а коррупционеры у них под носом «дербанят» бюджет и ситуация не улучшается существенно.  А где посадки, спрошу я вас словами президента?

***- Вопрос  прямой, но ответить на него однозначно очень не просто. Однако, думаю, отвечать властям придётся, иначе при такой тенденции и государство рухнет. Мы видим, как арестовывают и министров, и губернаторов. Что касается нашего муниципалитета, то и у нас есть своя скорбная статистика. Если ситуацию обрисовать в общем, то в год привлекается к уголовной ответственности  примерно 12-13 человек из бюджетной сферы. Много это или мало? Я считаю, что это очень много!

***- Каждый такой случай – это ЧП! Неужели столько ЧП не наталкивают на мысль на закономерности?

***- Кандидаты, которые приходят на должность в администрацию, не случайные люди. Они уже где то работали, и, как правило, чего то достигли…  Поэтому всё не так просто. Мы здесь все коллеги и для того, чтобы кому то предъявлять, нужны очень конкретные основания и причины. С другой стороны, бездействие иной раз можно посчитать как соучастие и покрывательство.  Вот конкретный пример.  Постелили недавно асфальт с нарушениями технологии,  а он после дождя вымылся и образовались колдобины. Машины залетают в эти ямы, раздражаются водители, гробятся подвески, а я являюсь председателем комиссии  безопасности дорожного движения: почему такая плохая разметка и качество латок? Подрыв авторитета городской власти в целом. Вопрос… Начинаешь  предъявлять – начинаются обиды. А как иначе?  И это не «копание в грязном белье», а очень нужная и ответственная работа. Хочешь быть чистым – не пачкайся! В итоге выявили ответственных и наказали.

***Репрессии в отношении бракоделов и головотяпов, конечно же, необходимы, и особенно здесь важен принцип неотвратимости и гласности наказания, но и только «кампанейщиной» проблему не решить. Нужно постоянно разъяснять чиновникам их персональную ответственность, чтобы они кожей ощущали эту красную черту Закона. Лично я стараюсь объяснять и разъяснять на конкретных примерах, какие сроки лишения свободы могут быть, и вижу, что люди задумываются. Это совсем не значит, что они становятся изощрённее  в преступлениях, ведь всем очень дорога свобода и никто не стремится сломать себе жизнь. Акцент на то, не как уйти от ответственности, а как до неё не дойти…

***- Каковы  у вас реальные возможности?

***- Конечно, я не ходил по администрации с наручниками и пистолетом. Но приходилось и по крышам лазить, и в траншеи спускаться, и с жалобами работать. Убеждён, что эффективность на такой должности зависит от возможностей личности и желания, а результат обязательно будет. Как и в любом другом  деле эффективнее всего профилактика, умение увязать все службы, мониторинг обращений и запросов граждан, их сопоставление и, конечно же, общение с «потенциальными  фигурантами» возможных коррупционных схем. Кроме того, не забывайте, что мы ведь такие же муниципальные служащие как и все. И у нас нет таких возможностей как у работников ФСБ, прокуратуры и полиции…

***- А можно поконкретнее?

***- Конечно можно, но предельно осторожно! Вы знаете, как-то я подготовил доклад с перечнем фамилий  людей, в отношении которых возбуждено уголовное дело, так меня хотели привлечь к судебной ответственности.  Это у нас воспринимается уже как наказание, хотя виновность может определить только суд. Здесь вопрос очень тонкий и щепетильный, особенно когда речь заходит о конкретном человеке. И здесь «бытовой базар в терминологии»  категорически недопустим, придётся за него и ответить. Но есть и конкретика.
Нами были инициированы расследования по укладке водопроводных труб в городе и по ремонту кровли домов, пострадавших из-за ураганных ветров. Помните, когда ураган повторился, то старые крыши устояли, а новые сорвало? А это всё деньги и чья-то конкретная халтура! В итоге нами было подготовлено восемь материалов и передано в следственные органы. По четырём  возбудили дела в отношении работников  управления строительства, закончившиеся возмещением ущерба. Не без нашей помощи возникло дело о взятке в управлении горздрава.  Закончилась судом криминальная практика продажи камня, предназначенного для укрепления русла реки. Были конкретные фигуранты, фамилии при желании можно уточнить. Совсем свежий пример. На семь лет осужден работник муниципального контроля, доказанная сумма предполагаемой наживы 200.000 рублей, по второму фигуранту в настоящее время ведётся судебное разбирательство.

***- Как-то выглядит вся эта борьба не системно и не очень последовательно. Вот кого-то арестовали за коррупцию, в лучшем случае как-то скупо об этом где-то сообщили, а потом следы теряются. То ли посадили, то ли откупился, то ли отпустили. Нет гласности! А ведь для коррупционера гласность - это политическая и общественная смерть. Смотришь, а он уже гуляет по городу, а то и опять начинает «рулить» на должности. Такое впечатление, что у высшего руководства иной раз воли не хватает.

***- Все эти сведения никто не скрывает, другое дело, что и журналисты не очень то настойчивы в получении и публикации этой «некоммерческой» информации. Когда с ними приходится общаться, то выясняется, что за рекламу они деньги получают, а кто будет платить за  публикацию правоохранительной практики? В итоге, в газетах и на телевидении много рекламы, а где правда реальности? А насчет «политической воли» вы не по адресу, спросите у политиков. Так что борьба с коррупцией дело общее и комплексное. И очень  сложное, так как связано с профессионализмом самих журналистов и  со спецификой процессуально-следственных действий. Здесь огульно действовать категорически запрещено.  И работать здесь должны  только специалисты, всякая самодеятельность  очень опасна.

***- Александр Иванович, спасибо за интервью, но мы оставляем за собой право встречаться с вами регулярно. Ведь у вас такой широкий спектр функциональных обязанностей, исполнение которых реально влияет на повседневную жизнь всех новороссийцев.