Законодательство. Законность. Правопорядок
Правовой ликбез. ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПРАВ ЧЕРЕЗ СУД
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска И.В. ЯКИМОВА 29.06.2015 23:03
***Споры, вытекающие из трудовых отношений, рассматриваются в судах общей юрисдикции. Одной из основных особенностей защиты трудовых прав в суде является срок, в течение которого можно обратиться в суд за защитой трудовых прав.
***Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст.392 Трудового кодекса РФ).
***Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии искового заявления, однако истечение срока на обращение в суд, о чем заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
***При этом необходимо иметь в виду, что в случае пропуска срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом (ст.392 Трудового кодекса РФ, ст.112 Гражданско-процессуального кодекса РФ). В качестве уважительных причин могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи).
***Обращение же в государственную инспекцию труда или прокуратуру не рассматриваются как уважительные причины для пропуска срока на обращение в суд.
***Если срок на обращение в суд пропущен по уважительной причине, заранее следует представить в суд заявление о восстановлении пропущенного срока, а также доказательства, подтверждающие уважительность причин его пропуска.
***В какой суд обращаться? Исходя из положений статьи 24 ГПК РФ гражданские дела по индивидуальным трудовым спорам подведомственны районным (городским) судам. В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 ГПК РФ дела о выдаче судебного приказа рассматриваются мировым судьей. Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа по начисленной, но не выплаченной заработной плате следует обращаться к мировому судье.
***В случае, если при разрешении трудового спора в судебном заседании подлежат рассмотрению вопросы, связанные с государственной тайной, в силу п.1 ч.1 ст.26 ГПК РФ гражданское дело рассматривается краевым судом.
***Согласно ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, которое определяется местом ее государственной регистрации.
***При этом иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (ч.2 ст.29 ГПК РФ). То есть, работник, работавший в филиале или представительстве юридического лица, сам выбирает, в какой суд ему обращаться – районный (городской) суд по месту нахождения главной организации или районный (городской) суд по месту нахождения филиала (представительства).
***Как составить исковое заявление? Возбуждение дела в суде происходит путем подачи искового заявления в суд. Исковое заявление должно отвечать определенным требованиям, установленным законом, их несоблюдение приведет к тому, что заявление будет оставлено без рассмотрения или возвращено истцу.
***В исковом заявлении должны быть указаны (ст.131 ГПК РФ):
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
6) расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
***В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
***При составлении искового заявления следует максимально точно описать фактические обстоятельства, а также в чем заключается нарушение трудовых прав. Кроме того, следует указать, каким статьям Трудового кодекса РФ либо иного законодательства противоречат действия работодателя.
***В случае, если на момент обращения в суд отсутствуют доказательства, подтверждающие изложенные в исковом заявлении обстоятельства, в этой связи истец вправе заявить в иске ходатайство об истребовании судом данных доказательств, а также указать почему истец не имеет возможности представить доказательство самостоятельно.
***Имеющиеся на руках документы следует приложить к исковому заявлению. В конце искового заявления после слова «ПРОШУ» заявитель формулирует свои требования. Требования могут заключаться в следующем:
- признание судом нарушений трудовых прав, признание незаконными определенных действий или решений работодателя (например, признать незаконным приказ о переводе на другую работу, признать незаконным изменение существенных условий трудового договора);
- обязание работодателя совершить определенные действия, направленные на восстановление нарушенных прав (например, восстановить на работе, установить прежние условия труда, предоставить отпуск);
- просьба о взыскании определенных сумм (взыскать заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда, разницу в заработной плате и др.).
***Иск необходимо подписать лично. В случае подписания иска представителем истца к иску требуется приложить доверенность, подтверждающую данные полномочия представителя.
***Что приложить к исковому заявлению? К исковому заявлению прилагаются (ст.132 ГПК РФ):
- его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
- доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
- текст опубликованного нормативного правового акта в случае его оспаривания;
- доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;
- расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
***По трудовым спорам истцы освобождены от судебных расходов, в том числе, от уплаты госпошлины. Расчет взыскиваемых с работодателя сумм указывается в тексте заявления или в приложении к заявлению. В случае если истец не располагает точными сведениями о том, какие суммы обязан выплатить ему работодатель, то прилагается примерный расчет, который возможно уточнить впоследствии, представив суду уточненный расчет исковых требований.
***Исковое заявление можно направить по почте либо подать непосредственно в суд. В течение пяти дней со дня поступления оно принимается к производству суда (ст.135 ГПК РФ).
***Статьей 154 ГПК РФ установлены сроки рассмотрения дел: по общему правилу гражданские дела должны быть рассмотрены и разрешены судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а дела о восстановлении на работе – в срок до истечения месяца.
Правовой ликбез. СЕТЬ МИНУС ЭКСТРЕМИЗМ. О блокировке доступа к информации, размещаемой в сети Интернет с нарушением законодательства. Внесудебный порядок
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска В.А. АТРОЩЕНКО 24.06.2015 23:56
***Информационные технологии в наши дни активно развиваются и всё более распространяются, внедряются в нашу повседневную жизнь, заметно упрощая обмен информацией. Социальные сети позволяют нам донести информацию до неограниченного круга лиц, не прилагая для этого особых усилий. Но, увы, не обходится здесь и без злоупотреблений. Соцсети используют и злоумышленники для распространения различных призывов к общественно опасной, экстремистской деятельности, нарушению общественного порядка и общественной безопасности, разжиганию ненависти.
***В связи с этим государством активно развивается законодательство в сфере профилактики экстремизма в сети Интернет. Так, ст.15.3 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» регламентирует порядок ограничения доступа к информации, распространяемой по сети Интернет с нарушением закона, во внесудебном порядке.
***При обнаружении информации подобного рода в информационно-телекоммуникационных сетях любой гражданин, а также организации, органы государственной власти и местного самоуправления вправе обратиться в Генеральную прокуратуру с заявлением по данному факту. Генеральный прокурор или его заместители, в свою очередь, направляют требование в орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в отношение средств массовой информации, массовых коммуникаций и информационных технологий и связи, о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим эту информацию.
***Роскомнадзор после получения требования прокуратуры направляет операторам связи требование об ограничении доступа к ресурсу, распространяющему незаконную информацию, в том числе и к сайту в сети Интернет. Требование содержит доменное имя сайта в сети, сетевой адрес, а так же указатели страниц сайта, позволяющие такую информацию идентифицировать. Он же определяет лицо оператора и владельца сайта, на котором размещена незаконная информация, и направляет в его адрес уведомление о нарушении порядка распространения информации с указанием сведений, позволяющих эту информацию идентифицировать, с требованием принять меры по ее удалению.
***После получения данного требования оператор, предоставляющий доступ к сети Интернет, обязан ограничить доступ к информационному ресурсу. А лицо, обеспечивающее размещение информации в сети, в течение суток обязано уведомить владельца сайта о необходимости удалить незаконно размещенную информацию.
***После того, как владелец удалил эту информацию, он направляет уведомление об этом в Роскомнадзор, обязан незамедлительно уведомить оператора связи о возобновлении доступа к заблокированному ресурсу, а оператор связи, в свою очередь, после получения уведомления обязан сразу же восстановить такой доступ.
НЕ РАЗЖИГАЙ! Размещение материалов экстремистского толка в Интернете - кратчайший путь к уголовке. Судебный порядок блокировки
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска В.А. АТРОЩЕНКО 24.06.2015 23:52
***В последнее время в сети Интернет наблюдается опасная тенденция - активизация деятельности сторонников радикальных религиозных течений и иных лиц, выраженной в распространении материалов экстремистского толка, публичных призывах к осуществлению экстремистской деятельности и возбуждении вражды.
***С целью выявления и пресечения подобной деятельности правоохранительными органами Новороссийска на постоянной основе проводится мониторинг сведений, публикуемых в социальных сетях в Интернете. В ходе этого сотрудниками отдела в г.Новороссийске Центра по противодействию экстремизма ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю было установлено, что гр. К., 1986 г.р., с декабря 2014 года по январь 2015 года разместил в одной из популярных соцсетей фото-, видео- и текстовые материалы, в которых, согласно заключению лингвистического исследования, содержатся высказывания, направленные на возбуждение и разжигание ненависти, вражды, унижение достоинства группы лиц, объединенных по признаку национальности.
***Материалы проверки по данному факту переданы в Следственный отдел по г.Новороссийску СУ СКР по Краснодарскому краю для принятия решения о возбуждении уголовного дела. Также прокуратурой города Новороссийска направлено заявление в районный суд о признании соответствующих материалов экстремистскими, что позволит в дальнейшем блокировать доступ к ним в досудебном порядке.
НЕПРАВОМЕРНЫЕ ЛИВНЁВКИ. Муниципальное учреждение в Новороссийске сбрасывало стоки в море с нарушением законодательства. Природоохранный прокурор обратился в суд
Автор: Прокомментировал помощник природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 13.05.2015 13:49
***Природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о понуждении МКУ «Управление гидротехнических сооружений и систем ливнеотведения» г.Новороссийска получить разрешительные документы на сброс ливневых вод с территории муниципального образования в акваторию Черного моря и Цемесской бухты.
***В ходе проведенной Азово-Черноморской природоохранной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение требований водного законодательства России муниципальное учреждение эксплуатирует 10 систем ливнеотведения, посредством которых с территории города-героя в акваторию Черного моря и Цемесской бухты осуществляются сбросы сточных (ливневых) вод в отсутствие решений о предоставлении водного объекта в пользование.
***Для устранения нарушений экологического законодательства в отношение должностного лица муниципального учреждения было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ. В Ленинский районный суд г.Новороссийска направлено исковое заявление об обязании юридического лица получить в установленном порядке решения для целей сброса ливневых вод с территории г.Новороссийска. Ход и результаты рассмотрения искового заявления поставлены на контроль природоохранной прокуратурой.
СТОЧНОЕ БРЕМЯ. Муниципальный Водоканал Новороссийска загрязняет Черное море. Природоохранный прокурор подал судебный иск
Автор: Прокомментировал помощник природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 13.05.2015 13:49
***Природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о понуждении МУП «Водоканал» г.Новороссийска принять меры к недопущению фактов сброса сточных вод с территории города-героя в акваторию Черного моря с превышением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ.
***Проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проверкой соблюдения водного законодательства установлено, что муниципальный «Водоканал» г.Новороссийска, в нарушение условий нормирующих документов производил сброс сточных вод с территории города в акваторию Черного моря с превышением ПДК загрязняющих веществ.
***С целью устранения нарушений экологического законодательства в отношение должностного лица предприятия возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.6 КоАП РФ (самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий), в Октябрьский районный суд г.Новороссийска направлено соответствующее исковое заявление. Ход и результаты рассмотрения искового заявления поставлены природоохранной прокуратурой на контроль.
КОНТРАКТАМ НУЖЕН КОНТРОЛЬ! Благодаря прокуратуре Новороссийска газифицированы Южная и Северная Озерейка
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 30.04.2015 23:15
***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка по обращениям граждан об отсутствии газоснабжения в пригородных селах Южная и Северная Озерейка. Установлено, что строительство газопровода осуществляется в рамках муниципальной программы, администрацией города заключен контракт на выполнение строительно-монтажных работ. Однако установлено, что администрацией города муниципальный контракт в полной мере не исполнялся, отсутствовал контроль над реальным строительством газопровода.
***В связи с этим в феврале 2015 года прокуратурой города-героя было направлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц о понуждении администрации муниципального образования г. Новороссийск организовать газоснабжение жителей данных двух населенных пунктов.
***В ходе судебного разбирательства администрацией города работы по врезке и пуску газа на объект «Газопровод высокого давления от ГРП с.Абрау-Дюрсо до ГРП х.Камчатка г.Новороссийска» выполнены в полном объеме, объект сдан в эксплуатацию. Граждане обеспечены бытовым газом.
ЭКС-СЭС: ПУСТАЯ ЖАЛОБА И ЭКСЦЕСС. В Новороссийске по требованию прокурора города должностное лицо территориального отдела Роспотребнадзора привлечено к административной ответственности
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 30.04.2015 23:05
***Прокуратура Новороссийска проверила, как соблюдалось федеральное законодательство при проведении территориальным отделом Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Новороссийске внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя К. Было выявлено, что указанная проверка была проведена отделом РПН при отсутствии оснований для нее.
***В распоряжении о проведении внеплановой проверки территориальным отделом Роспотребнадзора указывалось, что ее целью является рассмотрение фактов, изложенных в обращении потребителя Г. по поводу нарушения прав потребителей индивидуальным предпринимателем К. Однако прокуратурой установлено, что в обращении Г. не содержалось информации о фактах нарушения индивидуальным предпринимателем К. обязательных требований в сфере защиты прав потребителей, поскольку заявитель не является потребителем услуг указанного ИП.
***Проведение внеплановой выездной проверки в отсутствие оснований, предусмотренных п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в силу п.2 ч.2 ст.20 этого правового акта является грубым нарушением закона.
***По данному факту прокуратурой города в отношении ответственного должностного лица Роспотребнадзора возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.6.1 КоАП РФ - несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения. Материалы направлены в мировой суд.
***Постановлением мирового суда должностному лицу территориального отдела Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г.Новороссийске назначено административное наказание в виде предупреждения.
ВВЕРХ ПО ЛЕСТНИЦЕ. Вступил в должность новый федеральный инспектор по Кубани
Автор: Блокнот - Новости Краснодара 07.04.2015 12:50
***Алексей Ермаков назначен главным федеральным инспектором по Краснодарскому краю аппарата полномочного представителя Президента в ЮФО.
На фото: А.Ермаков
***Как сообщили в пресс-службе ведомства, распоряжение о его назначении подписал полномочный представитель президента РФ в ЮФО Владимир Устинов.
***Алексей Ермаков родом из Краснодара. Окончив Московский институт международных отношений МИД России, он стажировался в посольстве РФ в Португалии. Затем работал в Центральном аппарате администрации президента. С 2012 года был назначен главным советником аппарата полномочного представителя президента РФ в Центральном федеральном округе.
ПУТИН НАЗНАЧИЛ нового начальника следователей кубанской полиции
Автор: Блокнот - Новости Краснодара 07.04.2015 09:43
***Указом Президента России Владимира Путина Дмитрий Демин назначен новым начальником Главного следственного управления на Кубани. До назначения Дмитрий Демин занимал должность заместителя руководителя МВД Республики Адыгея, возглавляя республиканское следственное управление.
На фото: Д.Демин
***Ранее сообщалось, что в январе этого года стало известно: отстранен от занимаемой должности начальник Главного следственного управления по Краснодарскому краю Николай Руй. 58-летний полковник занимал этот пост с мая 2011 года.
НЕ ДОСТАНЕШЬ ТЕПЕРЬ ИЗ ШТАНИН. На Ставрополье закрыт доступ к 18 сайтам по продаже поддельных паспортов
Автор: Агентство "Интерфакс-Юг" 06.04.2015 12:57
Пятигорск. 6 апреля. 12:26:04 MSK ИНТЕРФАКС-ЮГ - Деятельность 18 интернет-ресурсов, на которых можно было приобрести поддельные паспорта гражданина РФ, была запрещена по требованию прокуратуры Ставропольского края.
***"На данных сайтах были размещены образцы паспортов и реклама соответствующего содержания", - сообщает пресс-служба прокуратуры региона в понедельник.
***В связи с тем, что подделка паспорта гражданина РФ является уголовно-наказуемым деянием, прокуратура обратилась в Октябрьский районный суд Ставрополя с заявлениями о признании информации, содержащейся на интернет-сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ. Суд требования прокуратуры удовлетворил полностью.
***После вступления решений суда в законную силу сайты будут включены в единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой запрещено в РФ, говорится в пресс-релизе.
НЕ ТАКАЯ УЖ И МЕЛОЧЬ! Ставка по субсидируемой государством ипотеке снижена с 13 до 12 процентов
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ 03.04.2015 12:01
***Постановлением Правительства РФ от 13.03.2015 г. №220 были утверждены правила государственного субсидирования ипотеки, согласно которым банки, выдавая ипотеку под 13% годовых, смогут компенсировать недополученные доходы за счет федеральных субсидий. Снижение Банком России 16 марта 2015 года ключевой ставки с 15 до 14 процентов позволило соответственно снизить ставку по субсидируемой ипотеке до 12 процентов. Условия прекращения субсидирования также изменены: оно прекращается, если ключевая ставка ЦБ РФ будет снижена до 8,5%, а не 9,5%, как это было установлено ранее.
КРОМЕ ТАКСИ. Ветераны и сопровождающие 10 майских дней смогут бесплатно ездить по всей России
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ 03.04.2015 10:43
***С 3 по 12 мая 2015 года ветераны войны и сопровождающие их лица смогут бесплатно пользоваться общественным транспортом. Бесплатный проезд предоставляется ветерану и одному из сопровождающих его лиц без ограничения числа поездок и маршрутов следования при проезде:
- воздушным транспортом - в салонах экономического класса воздушных судов;
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне (с предоставлением постельных принадлежностей) и в вагоне с местами для сидения поездов любых категорий;
- внутренним водным транспортом - в каютах категорий III А и III Б речного судна или на местах для сидения;
- морским транспортом - в каютах IV и V категорий морских судов или на местах для сидения;
- автомобильным транспортом, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа (кроме такси).
***Оформление соответствующих проездных документов осуществляется по обращению ветерана или сопровождающего его лица в кассу перевозчика без взимания платы за проезд и провоз багажа, на основании удостоверения, подтверждающего его статус участника или инвалида Великой Отечественной войны, а также следующих документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, - для граждан России;
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и вид на жительство - для иностранных граждан;
- вид на жительство - для лиц без гражданства.
***Транспортным компаниям, которые будут обеспечивать бесплатный проезд ветеранов, недополученные доходы будут компенсированы из федерального бюджета.
2 ЧАСА НА 100 ВОПРОСОВ. Хочешь управлять многовартирным домом - получи лицензию!
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ 03.04.2015 10:16
***Приказом Минстроя России от 05.12.2014 г. №789/пр определен порядок выдачи квалификационного аттестата, необходимого для получения лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. Для получения такого аттестата необходимо пройти квалификационный экзамен, который проводится лицензионной комиссией, создаваемой субъектом РФ, с целью проверки знаний претендентами требований законодательства в области управления многоквартирными домами.
***В целях регистрации для сдачи экзамена претендент направляет в лицензионную комиссию соответствующее заявление. Заявление может быть направлено в электронной форме. Экзамен проводится в форме компьютерного тестирования, состоящего из 100 вопросов. Общее время для ответов на все вопросы - не более 120 минут. За каждый правильный ответ претендент получает 2 балла. Претендент, получивший по итогам менее 86 процентов максимально возможного количества баллов, считается не сдавшим экзамен.
***За сдачу экзамена плата с претендента не взимается. Количество попыток сдачи экзамена не ограничено. График проведения квалификационных экзаменов утверждается решением лицензионной комиссии и размещается на сайте органа государственного жилищного надзора. Квалификационный аттестат выдается региональным органом государственного жилищного надзора на основании заявления лица, сдавшего квалификационный экзамен.
Правовой ликбез. ТРУДИСЬ И ЗНАЙ! Трудовые отношения регулирует не только соответствующий кодекс
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 31.03.2015 18:37
***Федеральным законом от 21 июля 2014 года №216-ФЗ были внесены поправки в порядок выдачи трудовых книжек на руки работнику. Ранее ее можно получить только в день увольнения или запросить у работодателя заверенную выписку из документа. С 1 января 2015 года работодатель обязан выдать трудовую книжку на руки работнику по его письменному заявлению, причем не позднее трех рабочих дней со дня подачи последнего. Однако попросить трудовую книжку работник может только при необходимости ее предоставления в орган обязательного социального страхования. После возврата книжки из органа работник обязан в течение трех рабочих дней вернуть документ работодателю.
***Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №421-ФЗ был введен ряд новых штрафов, предусмотренных за нарушение трудового законодательства (ст.5.27 КоАП РФ).
***Так, штраф за повторное нарушение трудового законодательства составляет от 10.000 до 20.000 рублей для должностных лиц, и от 50 до 70 тыс. руб. для юридических лиц. А за уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, предусматривается штраф для должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. руб., для организаций – от 50 до 100 тыс. руб.
***Также предусмотрена ответственность и за фактическое допущение к работе не уполномоченного на это работника в случае, если работодатель отказывается признать отношения с ним трудовыми (не заключает с ним трудовой договор). В этом случае штраф составит от 3 до 5 тыс. руб. для граждан и от 10 до 20 тыс. руб. для должностных лиц организации.
***Кроме того, появилась ответственность за нарушение порядка проведения спецоценки (ст.14.54 КоАП РФ). Так, на должностных лиц налагается штраф в размере от 20 до 30 тыс. рублей, а на организации – от 70 до 100 тыс. руб. За повторное аналогичное нарушение наказание становится строже: от 40 до 50 тыс. руб. с возможным использованием дисквалификации для должностных лиц и от 100 до 200 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для организаций.
***Размер установленных ранее штрафов за нарушение трудового законодательства не изменился – по-прежнему на должностных лиц налагается штраф в размере от 1 до 5 тыс. руб., а на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. руб. Однако практически для всех составов отменено наказание в виде административного приостановления деятельности организации до 90 суток.
ЗА БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД! Прокуратура Новороссийска добилась ремонта двух железнодорожных переездов
Автор: Заместитель прокурора города Новороссийска О.В. СУШКОВ 31.03.2015 08:25
Прокуратура Новороссийска добилась реального устранения нарушений закона.
***Прокуратурой города Новороссийска на системной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения. Особое внимание уделяется вопросам состояния дорожной сети, эксплуатационного состояния автомобильных дорог, безопасности участников дорожного движения. Дается принципиальная оценка контролирующим органам, органам местного самоуправления по неукоснительному соблюдению требований закона.
***В рамках проводимых надзорных мероприятий прокуратурой города-героя в суд направлены заявления об обязании МКУ «Благоустройство города» провести ремонт дорожного полотна, подъезда и обочин к железнодорожным переездам в поселках Горный и Верхнебаканский, восстановить дорожные знаки.
***Решениями Ленинского районного суда г.Новороссийска требования прокурора удовлетворены. По результатам проведенных исполнительных действий, ход которых находился на контроле прокуратуры города, 11 марта 2015 года решения суда были исполнены в полном объеме.
ПЛОХОМУ МАСТЕРУ НЕИСПРАВНОСТИ МЕШАЮТ. Прокуратура Новороссийска защитила права ветерана Великой Отечественной войны
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г. ШАПОВАЛОВА 20.03.2015 18:42
***В прокуратуру города Новороссийска обратился ветеран Великой Отечественной войны с просьбой о помощи. Летом прошлого года у ветерана сломался холодильник. Он вызвал мастера, который «устранил» поломку, выдав гарантийный талон на 6 месяцев. Однако холодильник так и не заработал. Пенсионеру пришлось еще неоднократно вызывать этого же мастера, который каждый раз находил все новые и новые причины неисправности холодильника. В результате, не выполнив свою работу, мастер стал скрываться от клиента.
***Прокуратура г.Новороссийска в интересах ветерана обратилась в суд с исковым заявлением о защите прав потребителя. Суд, согласившись с доводами прокуратуры, обязал ответчика выплатить причитающиеся ветерану суммы, а также компенсировать моральный вред.
НЕ МОЖЕШЬ ОБРАТИТЬСЯ В СУД - ОБРАТИСЬ В ПРОКУРАТУРУ! О практике предъявления прокурорами исков и заявлений в защиту прав граждан в Новороссийске
Автор: Старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры г.Новороссийска советник юстиции С.Н. СТРЕЛКОВСКИЙ 07.03.2015 02:28
***Одним из приоритетных направлений в работе прокуратуры является восстановление нарушенных прав граждан путем их судебной защиты. Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса России прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц. Однако заявление может быть подано только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может обратиться в суд сам.
***Но при этом необходимо учитывать, что данные ограничения не распространяются на заявления прокурора, основанием для предъявления которых является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними, защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальной защиты, включая социальное обеспечение, обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах, охраны здоровья, включая медицинскую помощь и обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.
***Недавний пример. В прокуратуру г.Новороссийска с заявлением о защите жилищных прав, в том числе ребенка, обратилась жительница города. В ходе проверки было установлено, что семья заявительницы нуждается в кардинальном улучшении жилищных условий, длительное время состоит на соответствующем учете, при этом имеет право на получение квартиры вне очереди.
***В защиту интересов женщины и ее ребенка-инвалида выступил прокурор, обратившись в суд с иском об обязании администрации города предоставить надлежащее жилое помещение. Требования прокурора судом удовлетворены, решение суда вступило в законную силу. Прокуратурой истребован исполнительный лист в целях его исполнения.
***Итак, если гражданин считает, что его права нарушены, но по состоянию здоровья, в силу возраста и других уважительных причин не может самостоятельно выйти в суд за защитой своих интересов, то необходимо обратиться за помощью в прокуратуру.
КОЛОСОВ ПРИШЁЛ ИЗДАЛЕКА. В управлении ФСБ России по Краснодарскому краю - новый начальник
Автор: Агентство "Интерфакс-Юг", Ольга СУХОВА - КП 25.02.2015 14:01
Краснодар. 25 февраля. ИНТЕРФАКС-ЮГ - Новый начальник Управления ФСБ России по Краснодарскому краю Игорь Колосов приступил к исполнению своих обязанностей, сообщили в среду агентству "Интерфакс-Юг" в группе общественных связей краевого управления.
***"Прежний руководитель УФСБ России по Краснодарскому краю, генерал-лейтенант Михаил Власенко, был освобожден от занимаемой должности в связи с переводом к новому месту службы", - уточнил собеседник агентства.
***Генерал-лейтенант И.Колосов ранее возглавлял УФСБ по Приморскому краю. Он родился в Хабаровске 25 декабря 1959 года. Службу в органах безопасности проходит с 1984 года. Имеет ряд государственных и ведомственных наград.
25 февраля. Ольга СУХОВА, Комсомольская правда - Прежнего начальника перевели на другую службу. Куда именно ушел работать Михаил Власенко, пять лет возглавлявший ФСБ Краснодарского края, не афишируют. Поговаривают, что он уехал в другой регион и с «чекистами» теперь никак не связан.
***- Генерал-лейтенанта Игоря Сергеевича Колосова назначили на должность начальника УФСБ нашего региона приказом президента России, - говорят в ведомстве. - Он прошел путь от оперуполномоченного до начальника управления. Женат, у него двое детей. Игорь Колосов возглавлял ФСБ Приморья три года, до этого он руководил федеральной службой безопасности на Камчатке.
ПРАКТИКИ НЕТ, НО ОНА ВОЗМОЖНА. В Новороссийске злостных должников могут начать переселять из муниципальных квартир в общежитие
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска М.Г. ГРИБОВА 19.02.2015 23:06
***В последнее время в судах появились гражданские дела о выселении из муниципальных квартир квартиросъемщиков, существенно задолжавших по счетам за жилье и коммунальные услуги. Муниципалитет как собственник жилья начал использовать предоставленный законом способ воздействия на злостных должников. Ведь Жилищный кодекс РФ 2004 года предусматривает возможность выселения нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и членов их семей, если они в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
***Такие граждане могут быть выселены судом в другое жилое помещение - размером по норме общежития (6 квадратных метров жилой площади на 1 человека). Администрация для переселения предлагает комнаты в бывшем общежитии, расположенном по адресу: ул.Аршинцева, 6. Фактически данное здание остается общежитием коридорного типа (на этаже - общие кухни и санузлы).
***Обязательным условием для выселения граждан является невнесение ими названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. В судебном заседании непременно должны быть исследованы причины невнесения платы. К уважительным причинам судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы.
***Существующая в городе незначительная практика по делам данной категории свидетельствует о том, что пока суд остается на стороне граждан. До настоящего времени судом не принято решение о переселении должников ни по одному из соответствующих исков администрации города. Однако ситуация может кардинально измениться, в том числе при условии активизации действий муниципалитета по сбору и предоставлению суду объективных доказательств, подтверждающих обоснованность требований о выселении злостных неплательщиков. Поэтому не исключено, что в скором времени кто-то из многочисленных должников окажется в общежитии по ул.Аршинцева, 6.
***В завершение необходимо отметить, что ни администрация, ни суд не заинтересованы в ущемлении жилищных прав жителей города - при условии, что граждане не только пользуются правами, но еще и добросовестно выполняют обязанности по внесению платежей за жилье и коммунальные услуги.
КОНЕЦ СВЕТА ОТМЕНЯЕТСЯ! Четыре многоквартирных дома в Новороссийске были отключены в нарушение законодательства
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ 19.02.2015 22:06
***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка по факту отключения филиалом ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» четырех многоквартирных домов в городе-герое от электроснабжения.
***Отключение произошло в связи со сложившейся задолженностью за потребленную электроэнергию. В результате отключенными от услуги энергоснабжения на целые сутки оказались 4 многоквартирных дома, в которых, в том числе, проживают добросовестные потребители, своевременно оплачивающие предоставленные коммунальные услуги. Несмотря на то, что филиал ОАО «НЭСК» «Новороссийскэнергосбыт» имел реальную возможность решить вопрос о взыскании сумм задолженности в судебном порядке, был применен такой способ самозащиты своих прав, который привел к нарушению прав граждан - добросовестных потребителей, своевременно и сполна вносящих необходимые коммунальные платежи.
***В связи с этим прокуратурой Новороссийска в адрес филиала внесено представление об устранении нарушений законодательства, в отношении руководителя филиала вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. Электроснабжение домов восстановлено.
МУНИЦИПАЛЫ, СОДЕРЖИТЕ ИМУЩЕСТВО ИСПРАВНО! Администрация проиграла суд прокуратуре Новороссийска в апелляционной инстанции
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ 19.02.2015 21:23
***В прокуратуру Новороссийска обратились жители СНТ «Северная Озерейка» с заявлением о ненадлежащем электроснабжении жилых домов членов товарищества. В ходе проведенной проверки было установлено, что электросетевое хозяйство СНТ «Северная Озерейка» включено в реестр муниципального имущества. Между тем, в нарушение требований законодательства переданное имущество СНТ «Северная Озерейка» не содержится в исправном техническом состоянии.
***Выявленные нарушения послужили основанием для внесения главе администрации представления об устранении требований федерального законодательства. Также прокуратурой города в Октябрьский районный суд г.Новороссийска было направлено исковое заявление о признании бездействия администрации незаконными, понуждении обеспечить электроснабжение СНТ в соответствии с требованиями Федерального закона.
***Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска исковое заявление оставлено без удовлетворения. Прокуратура с указанным решением не согласилась. Апелляционной инстанцией Краснодарского краевого суда требования прокурора г.Новороссийска удовлетворены, решение вступило в законную силу.
***Сейчас исполнительный лист направлен для принудительного исполнения в НГО УФССП по Краснодарскому краю. Исполнение решения суда находится на контроле прокуратуры города.
Правовой ликбез. БЫСТРО - ВДВОЕ МЕНЬШЕ. Об изменениях в процедуре взыскания штрафов в области дорожного движения
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 16.02.2015 10:36
***Федеральным законом от 22.12.2014 г. №437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения» внесены изменения, согласно которым при оплате штрафа не позднее 20 дней с даты вынесения постановления о его наложении возможно перечисление половины от назначенной величины. Однако данное правило распространяется не на все случаи. Среди исключений - управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, проезд на красный свет (если правонарушение совершено повторно).
И ШТРАФ, И ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ. Ужесточена административная ответственность за невыполнение законных требований прокурора
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 16.02.2015 10:32
***С 3 января 2015 года вступили в законную силу изменения в статью 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенные Федеральным законом от 22 декабря 2014 года №434-ФЗ. Данная статья устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
***В отличие от прежней редакции статьи, теперь для должностных лиц за указанное правонарушение предусмотрено наказание не только в виде штрафа от 2 до 3 тысяч рублей, но и дисквалификации на срок от 6 месяцев до 1 года. Согласно статье 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.
Правовой ликбез. АПТЕКА - ДРУГ ЧЕЛОВЕКА. О требованиях закона, предъявляемых к аптечным организациям
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийка К.А. ДУДЧЕНКО 13.02.2015 12:01
***Вот что, если вкратце, надо знать о требованиях для аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами.
***Согласно статье 52 Федерального закона от 12.04.2010 г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
***В соответствии с требованиями ст.55 Федерального закона от 12.04.2010 г. №61 «Об обращении лекарственных средств» розничная торговля разрешена лекарственными препаратами, зарегистрированными в России. Аптечные организации обязаны обеспечивать утвержденный Правительством РФ минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
***Соблюдение аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, осуществляющими розничную торговлю лекарственными препаратами, правил хранения и отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения относится к обязательным лицензионным требованиям, нарушение которых относится к разряду грубых и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
***Аптечные организации обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
***Одним из лицензионных требований для аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, является в соответствии с требованием п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 г. №1081, соблюдение лицензиатами установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 07.12.2011 г. №2199-р (с изменениями от 30.12.2014 г.) «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год».
***Формирование цен на лекарственные препараты производится в соответствии с требованиями:
- постановления Правительства РФ от 08.08.2009 г. №654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";
- постановления Правительства РФ от 29.10.2010 г. №865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»;
- приказа РЭК (региональной энергетической комиссии) департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.02.2010 г. №1/2010-М «Об утверждении предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
***Аптечные учреждения формируют розничную цену на лекарственные препараты, суммируя отпускную цену поставщика товара с НДС и розничную надбавку. Розничные надбавки исчисляются от фактической отпускной цены производителя без учета НДС, указанной в протоколе согласования цен поставки. Т.е. фактическая отпускную цену производителя без НДС умножаем на % надбавки и суммируем отпускную цену поставщика. Получаем розничную цену.
***Во исполнение требований ст.63 Федерального закона от 12.04.2010 г. №61 «Об обращении лекарственных средств» в Краснодарском крае в аптечных организациях в доступных местах должен быть размещен «Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (актуальная редакция которого размещена на сайте Министерства здравоохранения Краснодарского края здесь), который содержит зарегистрированные предельные отпускные цены на соответствующие лекарственные препараты, а также предельную (максимальную) розничную цену на жизненно необходимые лекарственные препараты. Кроме того, размещается приказ РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.02.2010 г. №1/2010-М «Об утверждении предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».
ЗАДЕРЖКА СВЫШЕ ТРЕХ МЕСЯЦЕВ ВЕДЕТ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДО ТРЕХ ЛЕТ! Выплата заработной платы - на контроле прокуратуры Новороссийска
Автор: Заместитель прокурора города Новороссийска О.В. СУШКОВ 04.02.2015 22:28
Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры г.Новороссийска остается надзор за соблюдением трудового законодательства. Работа прокуратуры города в данной сфере в 2014 году способствовала погашению задолженности по оплате труда в размере более 9 млн. руб.
***В прошлом году в рамках проведенных проверок в ООО «ЮСТК-ТБО», МУП «Полигон», ООО «Южный» и ряде других организаций были выявлены нарушения действующего законодательства. Прокуратурой г.Новороссийска в отношении 34 руководителей организаций возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). По результатам рассмотрения этих дел руководители учреждений привлечены к административной ответственности в виде штрафов.
***Следует отметить, что благодаря оперативной организации проведения проверок соблюдения трудового законодательства по заявлениям, жалобам, обращениям удалось реально и в короткие сроки восстановить нарушенные трудовые права граждан. По поступающим в прокуратуру города сведениям из администрации города, налоговой инспекции, государственной трудовой инспекции организовываются незамедлительные проверки. В случае выявления нарушений в отношении виновных лиц принимаются меры прокурорского реагирования, проводится постоянная работа по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.
***Кроме того, прокуратурой города в 2014 году повторно была выявлена задолженность по заработной плате перед работниками МУП «Полигон», в связи с чем по инициативе прокуратуры возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ. По результатам рассмотрения материалов административного дела мировым судьей г.Новороссийска было принято решение о привлечении директора предприятия к административной ответственности в виде дисквалификации на срок 1 год.
***Прокуратурой города-героя в 2014 году также в интересах работников различных организаций в порядке требований ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ мировому судье было направлено 361 заявление о взыскании задолженности по заработной плате перед работниками предприятий, что способствовало ее погашению.
***Необходимо отметить, что своевременность обращения гражданина с жалобой о невыплате заработной платы позволяет прокуратуре города оперативно отреагировать на нарушения закона, добиться реальной выплаты и восстановления нарушенных трудовых прав.
***Руководителей организаций прокуратура города уведомляет, что невыплата заработной платы, стипендий, пособий свыше трех месяцев влечет уголовную ответственность и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.
НАРУШАЮТ! Прокуратура Новороссийска проверила цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в городских аптеках
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийка К.А. ДУДЧЕНКО 29.01.2015 16:14
***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка соблюдения законодательства при ценообразовании на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Были проверены фармацевтические организации, осуществляющие деятельность на территории МО г.Новороссийск и реализующие лекарственные препараты населению.
***В ходе проверки сверены отпускные цены на медикаменты, установленные в аптечных пунктах на момент проверки, с актуальной редакцией Реестра предельно допустимых цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, размещенного на сайте Министерства здравоохранения Краснодарского края. Фактов завышения максимально допустимых цен на такие лекарства в ходе мониторинга не выявлено.
***Вместе с тем было установлено, что в нарушение ч.3 ст.63 Федерального закона от 12.04.2010 г. №61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств» в ряде аптечных организаций информация о предельных ценах на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в доступной для сведения всех заинтересованных лиц форме не размещается, либо представлена в неактуальной редакции.
***По данному факту по итогам проверки прокуратурой города внесено 7 представлений в адрес руководителей сетей аптек об устранении нарушений требований законодательства об обращении лекарственных средств.
***Вопрос соблюдения законодательства при ценообразовании на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, соблюдения предельно допустимых розничных цен на указанные препараты прокуратурой г.Новороссийска взят на особый контроль. Проверки в указанной сфере будут осуществляется на систематической основе.
ТУДА-СЮДА-ОБРАТНО... ФАС России разъяснила порядок разрешения спорных ситуаций в связи с запретом рекламы на платных телеканалах. Однако платная реклама возвращается!
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ, служба финансово-экономической информации агентства "Интерфакс" 28.01.2015 17:03
***ФАС России сообщила, что с 1 января 2015 года вступила в силу часть 14.1 статьи 14 Федерального закона "О рекламе", устанавливающая запрет на распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств. В случае выявления рекламы на телеканале, в отношении которого возникают трудности в определении, относится ли он к телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств, территориальные органы ФАС России могут направлять соответствующий запрос в ФАС России для получения разъяснений от Роскомнадзора.
28.01.2015 14:13:14 Москва. ИНТЕРФАКС - Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, разрешающий рекламу на платных телеканалах, не менее 75% эфира которых составляет национальный контент.
***Под "национальной продукцией средства массовой информации" подразумевается контент, созданный гражданами РФ или организациями, зарегистрированными в России, а также контент, созданный по заказу российского СМИ, на русском языке или других языках народов РФ. При этом иностранные инвестиции в "национальный" контент не должны превышать 50% его стоимости.
***С 1 января 2015 года в России действует запрет на размещение рекламы на платных каналах. Закон "О внесении изменений в статью 14 федерального закона "О рекламе" был принят Госдумой 4 июля и в том же месяце был подписан президентом Владимиром Путиным.
***Этот закон не допускает распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах по каналам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств.
***Законопроект, частично снимающий запрет на рекламу на платных каналах, был разработан членом думской фракции "Единая Россия" от Общероссийского народного фронта Ольгой Тимофеевой. Согласно первоначальной версии документа, возвращение рекламы допускалось только на платные каналы со 100%-ным отечественным контентом. Поправки, снижающие этот порог до 75%, были внесены ко второму чтению.
***Во вторник, 27 января, законопроект был принят Госдумой сразу во втором и третьем чтениях.
По данным Ассоциации коммуникационных агентств России, объем рекламы на кабельных и спутниковых каналах за 9 месяцев 2014 года составил 2,82 млрд рублей, на эфирных - более 109 млрд рублей (рост по сравнению с показателями за предыдущий год - 5% и 4% соответственно).
УСТАНАВЛИВАЙТЕ. ЗАКЛЮЧАЙТЕ. МЕНЯЙТЕ... ФАС России напомнила собственникам жилых помещений в многоквартирных домах об их правах
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ 28.01.2015 15:36
***Сообщается, в частности, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме устанавливает общее собрание собственников жилья, а в случае если на общем собрании собственников жилья не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
***По вопросам правильности расчетов платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения и содержание общего имущества в многоквартирном доме необходимо обращаться в органы государственного жилищного надзора.
***Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной или электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
***Если управляющая организация не соблюдает надлежащим образом свои обязательства, то собственники жилых помещений на общем собрании вправе принять решение о смене управляющей организации или изменении способа управления многоквартирным домом.
ОПРАВДАТЕЛЬНЫЕ ПРИГОВОРЫ НЕ ВЫНОСИЛИСЬ. В прокуратуре города Новороссийска подвели итоги работы за 2014 год и обсудили предстоящие планы
Автор: Заместитель прокурора г.Новороссийска И.В. САУШКИНА 24.01.2015 10:03
***21 января 2015 года в прокуратуре Новороссийска при участии первого заместителя прокурора Краснодарского края Игоря Александровича Бабаева состоялось совещание, на котором были подведены итоги работы прокуратуры города и Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры за 2014 год.
***Первым заместителем прокурора края были заслушаны отчеты исполняющего обязанности прокурора города и его заместителей по направлениям надзора, Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, в ходе которых они ответили на поставленные вопросы.
***Исполняющий обязанности прокурора Новороссийска К.В. Савченко отчитался о проделанной работе за 2014 год, обратив внимание на недостатки и обозначив основные направления деятельности в 2015 году. Особое внимание было уделено состоянию преступности в городе-герое.
***В минувшем году зарегистрировано 3321 преступление, что на 10,8% больше, чем в 2013 году. Было отмечено, что в 2014 году произошло увеличение числа тяжких и особо тяжких преступлений, краж чужого имущества, возросло количество фактов мошенничества, хулиганства. В тоже время на 19,35% снизилось количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, лицами, ранее совершавшими преступления – на 8,26%, в состоянии опьянения - на 18,75%. Также К.В. Савченко сообщил, что по итогам года на территории города не допущено роста убийств, фактов умышленного причинения тяжких телесных повреждений, изнасилований, краж транспортных средств, фактов поджога имущества.
***Заместитель прокурора Новороссийска О.В. Сушков доложил об итогах работы прокуратуры в сфере защиты прав и свобод граждан. Он отметил, что в прошлом году основное внимание уделялось защите прав и законных интересов предпринимателей, защите жилищных прав, соблюдению земельного и градостроительного законодательства, трудовых прав граждан, соблюдению законодательства о противодействии терроризму.
***В сравнении с 2013 годом в 2014-м увеличилось число выявленных нарушений закона. В анализируемом периоде выявлено 3510 нарушений закона, прокуратурой города на незаконные правовые акты принесено 605 протестов, в суд направлено 561 заявление, внесено 546 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 453 лица, к административной ответственности – 400 лиц. В 2014 году принятыми мерами прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате на сумму более 15 млн. руб.
***Заместитель прокурора г.Новороссийска И.В. Саушкина доложила о результатах работы прокуратуры в части обеспечения участия прокуроров в рассмотрении уголовных и гражданских дел судами. Ею было отмечено, что в 2014 году снизилось количество уголовных дел, рассмотренных судами города, - всего рассмотрено 1132 дела в отношении 1225 лиц. Судами г.Новороссийска оправдательные приговоры не выносились, решения о прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям не принимались.
***В части обеспечения участия прокуроров в рассмотрении гражданских дел И.В. Саушкиной было отмечено, что в 2014 году увеличилось количество направленных прокурором исков в суд (554 иска), однако несколько снизилась сумма исков. Она составила 9.933 тыс.рублей.
***Заместитель прокурора г.Новороссийска Г.А. Смоляный доложил о результатах работы в части надзора за соблюдением закона при производстве предварительного следствия следователями СО по г.Новороссийску СУ СК РФ по Краснодарскому краю и надзора за соблюдением законов при исполнении наказаний. СО по г.Новороссийску в 2014 году было направлено в суд 119 уголовных дел.
***В минувшем году фактов побегов, массовых беспорядков в СИЗО-3 не допущено. Однако для данного учреждения пенитенциарной системы актуальным остается вопрос о соблюдении требований санитарной площади, предоставляемой лицам, содержащимся под стражей.
***В своем отчетном докладе Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор М.В. Черный отметил, что в 2014 году природоохранной прокуратурой выявлено более 1600 нарушений федерального законодательства, в суды направлено 175 исков, возбуждено 19 уголовных дел.
***По итогам совещания первый заместитель прокурора Краснодарского края дал оценку работы прокуратуры города Новороссийска и Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры, а также наметил актуальные направления прокурорского надзора, поставил задачи на 2015 год.
***Прокуратуре города указано не необходимость уделять особое внимание защите социальных прав граждан, своевременной выплате заработной платы, созданию в городе безбарьерной среды. В 2015 году, как и в предыдущие, вопросы обоснованности тарифов на услуги ЖКХ и соблюдения требований закона в указанной сфере будут являться одними из приоритетных. На особом контроле прокуратуры города в 2015 году будут оставаться вопросы соблюдения миграционного законодательства, противодействия экстремизму и терроризму. Актуальными для прокуратуры Новороссийска остаются вопросы противодействия коррупции, защите прав предпринимателей.
***В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне прокуратура города особое, повышенное, внимание уделит соблюдению прав ветеранов ВОВ, в том числе обеспечению их жильем, соблюдению прав на предоставляемые льготы для данной категории граждан.
ТОРГОВАТЬ ОРУЖИЕМ И ПАТРОНАМИ МОЖНО, НО ТОЛЬКО ОСТОРОЖНО... Электронное МВД? На сайте www.gosuslugi.ru!
Автор: Подготовлено пресс-службой УМВД РФ по г.Новороссийску 25.12.2014 21:32
***25 декабря 2014 года в целях популяризации оказания государственных услуг населению подразделениями органов внутренних дел в электронном виде Управлением МВД России по г.Новороссийску проведена информационно-пропагандистская акция «Электронное МВД».
***В рамках проведения данной акции инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД старший лейтенант полиции Владислав Мареев-Королев при проведении приема граждан объяснил преимущества сайта www.gosuslugi.ru, основным из которых является быстрое получение государственных услуг без потери времени и качества. Для того, чтобы воспользоваться услугами данного сайта необходимо сначала пройти регистрацию. Для этого необходим всего лишь один документ: СНИЛС.
***Взяв ноутбук, инспектор пошагово объяснил гражданам, как пройти регистрацию на данном сайте. И что можно потом получить. Так, по линии лицензионно-разрешительной работы можно подать заявление о выдаче лицензии на частную детективную деятельность и удостоверения частного детектива, о выдаче лицензии на частную охранную деятельность, выдаче лицензии (разрешения) на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, газовых пистолетов и сигнального оружия, выдаче лицензии на торговлю оружием и патронами, а также приема экзамена у лиц, прошедших обучение по программе подготовки частных охранников.
***Во всех отделах полиции Управления МВД России по г.Новороссийску при оказании гражданам услуги по выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости и фактах уголовного преследования ответственными сотрудниками проводилась разъяснительная работа по регистрации на сайте www.gosuslugi.ru и в дальнейшем подачи заявления на выдачу указанной справки.
***В МРЭО ГИБДД в г.Новороссийске ответственные сотрудники объясняли пришедшим на прием гражданам правила регистрации на сайте www.gosuslugi.ru и как при его помощи можно подать заявление на регистрацию автомототранспортных средств, выдачу водительского удостоверения и другие госуслуги, касающиеся деятельности ГИБДД.
***Всего за время проведения акции «Электронное МВД» сотрудниками УМВД России по г.Новороссийску было проконсультировано 27 человек. На сайте www.gosuslugi.ru зарегистрировалось 6 человек.
500 ДОЛГОВЫХ "ЛИМОНОВ". В прокуратуре Новороссийска состоялось заседание общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЁВА 24.12.2014 17:33
***В прокуратуре города Новороссийска состоялось очередное заседание общественного совета по защите прав предпринимателей. В нем приняли участие руководители контролирующих органов, сотрудники администрации муниципалитета, полиции, представители бизнес-сообщества.
***Больше всего предпринимателей интересовали вопросы, связанные с предоставлением мест под объекты нестационарной торговли, утверждением схемы размещения рекламных конструкций, проведением администрацией города расчетов по выполненным муниципальным контрактам. Сейчас все эти вопросы находятся на контроле в городской прокуратуре.
***Проведенной проверкой было установлено, что места под объекты сезонной летней торговли, а также под объекты сезонной осенней торговли хамсой предоставлялись по итогам проведенных управлением торговли и потребительского рынка администрации города конкурсов в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов. Схема размещения рекламных конструкций, как того требует Федеральный закон «О рекламе», администрацией города была разработана еще в начале года, однако она до сих пор не согласована администрацией края, будет утверждена после согласования. Городская администрация ведет активную переписку для решения этого вопроса.
***Надзор за соблюдением законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов, бюджетного законодательства осуществляется прокуратурой города Новороссийска на системной основе. В ходе проведенных проверок установлено, что в течение 2014 года со стороны администрации МО г.Новороссийск и ее структурных подразделений неоднократно допускались нарушения трехмесячного срока исполнения обязательств по оплате исполнительных документов, а также муниципальных контрактов в связи со снижением экономического роста, повлекшем за собой недопоступление доходов в городской бюджет. В настоящее время задолженность по исполненным муниципальным контрактам перед хозяйствующими субъектами составляет около 500 млн. рублей.
***Прокуратурой города в связи с выявленными нарушениями сроков оплаты по муниципальным контрактам и исполнительным листам в адрес главы г.Новороссийска в январе, марте и августе 2014 года вносились представления, по результатам рассмотрения которых администрацией города приняты меры, направленные на сокращение просроченной кредиторской задолженности по муниципальным контрактам и исполнительным листам. Была погашена задолженность перед хозяйствующими субъектами на сумму более 15 млн. рублей.
Заседания Общественного совета проводятся в прокуратуре Новорорссийска ежеквартально. На них рассматриваются вопросы, наиболее актуальные для развития предпринимательства и взаимодействия с контролирующими органами.
ПЛАН ПРОВЕРКИ - БЕЗ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА. Изменения законодательства о защите прав предпринимателей при проведении проверок – под контролем прокуратуры Новороссийска
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЁВА 24.12.2014 16:43
***С 15 ноября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 14.10.2014 г. №307-ФЗ, статьей 26 которого внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При этом:
- исключено требование к органам контроля (надзора) об указании в планах проверок, распоряжениях о проведении проверок, сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей;
- срок проверки малых предприятий в случае продления проверки установлен в размере не более 50 часов (ранее этот срок составлял 15 часов);
- определены основания и порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров;
- статья 10 Закона № 294-ФЗ дополнена пунктом 21, в соответствии с которым в случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.
***Сейчас утвержденные администрацией города административные регламенты осуществления контрольных мероприятий по результатам рассмотрения прокуратуры Новороссийска приводятся в соответствие указанным изменениям Закона №294-ФЗ.
Правовой ликбез. СДАЙ АВИАПУШКУ И СПИ СПОКОЙНО! О боеприпасах и оружии в российском уголовном кодексе
Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 23.12.2014 18:22
***В 2014 году судами города Новороссийска рассмотрено около 20 уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ответственность за данные преступления предусмотрена статьями 222-226 УК РФ. Основная масса рассмотренных уголовных дел – о преступлениях, предусмотренных ст.222 УК РФ.
***Применительно к статьям 222-226 УК РФ под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия - независимо от калибра.
***В основном, в 2014 году к уголовной ответственности были привлечены лица за незаконное приобретение и ношение боеприпасов. Боеприпасы - это предметы вооружения и метаемое снаряжение как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание.
***Под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и других предметах.
***Под незаконным приобретением этих же предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до трёх лет и лишения свободы на срок до четырёх лет.
***Хочется обратить внимание на следующее: лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в ст.222 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.
ВОЕНКОМАТ В ЗАКОНЕ. Уклонение от призыва на военную службу - уголовное преступление!
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 23.12.2014 18:07
***В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданин России обязан защищать своё Отечество. Одной из форм реализации данной обязанности является призыв на военную службу. Уклонение от призыва на военную службу влечёт уголовную ответственность по ч.1 ст.328 УК РФ.
***Субъектами преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола от 18 до 27 лет.
***Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путём неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Как уклонение от призыва на военную службу квалифицируется и получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обмана.
***Санкция ч.1 ст.328 УК РФ предусматривает среди прочих и наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
ВОР НА ВОРЕ СИДИТ И ВОРОМ ПОГОНЯЕТ. Тайное хищение имущества: правовой ликбез
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 23.12.2014 18:01
***Анализ уголовных дел, рассмотренных в 2014 году судами города Новороссийска, показал, что более трети из них - о тайном хищении чужого имущества. Ответственность за совершение данного преступления предусмотрена ст.158 УК РФ. Данная статья содержит простой и квалифицированные составы. Ответственность за кражу без квалифицирующих признаков предусмотрена ч.1 ст.158 УК РФ. Санкция данной статьи предусматривает различные виды наказаний, самым строгим из которых является лишение свободы на срок до двух лет. Основная масса краж из гипермаркетов города Новороссийска квалифицируется именно по ч.1 ст.158 УК РФ.
***Среди рассмотренных уголовных дел имеется большое количество краж, совершённых группой лиц по предварительному сговору и с причинением значительного ущерба гражданину. Данные квалифицирующие признаки предусмотрены п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ. Самое строгое наказание за совершение данного преступления – лишение свободы на 5 лет.
ТЕРПИЛА - ЭТО НЕ ОСКОРБЛЕНИЕ, А СУДЬБА? Права потерпевших в уголовном судопроизводстве РФ усовершенствованы
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 23.12.2014 17:56
***Российский законодатель идёт по пути совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве. С этой целью были внесены изменения в ряд законодательных актов, расширяющие права потерпевших, в том числе и в уголовно-процессуальный кодекс РФ.
***В соответствии с частью 1 статьи 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. В данную статью Федеральным Законом №432 от 28.12.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» внесены изменения, которые обязывают незамедлительно принимать решение о признании потерпевшим с момента возбуждения уголовного дела. Данное решение оформляется постановлением о признании потерпевшим, вынесенным дознавателем, следователем, руководителем следственного органа или судом. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинён вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.
***С этого момента потерпевший приобретает предусмотренные уголовно-процессуальным законом права и обязанности. Лицо может быть признано потерпевшим как по его заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы этим лицом в досудебном производстве по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьями 124 и 125 УПК РФ.
***По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, пострадавшего от преступления, права потерпевшего переходят к одному из близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности их участия – к одному из родственников (часть 8 статьи 42 УПК РФ). В силу пункта 4 статьи 5 УПК РФ к близким родственникам относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.
***Часть 2 статьи 42 УПК РФ дополнена пунктом 21.1, в соответствии с которым потерпевший в обязательном порядке получает информацию о прибытии осуждённого к лишению свободы к месту отбывания наказания, о выездах осуждённого за пределы учреждения, исполняющего наказание, о времени освобождения осуждённого из мест лишения свободы, в случае, если потерпевший сделает соответствующее заявление до окончания прений сторон.
***В уголовно-процессуальный кодекс была добавлена статья 160.1, в соответствии с которой следователь, дознаватель, установив, что совершённым преступлением причинён имущественный вред, обязаны принять меры по установлению имущества подозреваемого, обвиняемого, стоимость которого обеспечивает возмещение причинённого имущественного вреда, и по наложению ареста на данное имущество.
ИНТЕРЕСНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. Беременные и роженицы в России надежно защищены законодательством
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.В. ПЛОХАЯ 23.12.2014 17:49
***Очень актуальным на сегодняшний день является вопрос изменения и расторжения трудового договора с беременными женщинами. Согласно статье 254 Трудового кодекса Российской Федерации беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, гарантируется перевод на другую работу. В целях предупреждения отрицательного влияния производственных факторов на здоровье беременных женщин на основании медицинского заключения и по их заявлению им должны быть снижены нормы выработки, обслуживания или эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом беременная женщина до предоставления ей другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, освобождается от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
***Работодатель, учитывая необходимость создания условий для нормального ухода за ребенком, обязан предоставить женщине, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, по ее заявлению другую работу при невозможности выполнения прежней работы. Под невозможностью выполнения прежней работы женщиной, имеющей ребенка в возрасте до полутора лет, следует понимать случаи, когда такая работа несовместима с кормлением ребенка и надлежащим уходом за ним, а также с определенным видом режима рабочего времени, разъездным характером работы, удаленностью места жительства от места работы и т.п.
***При переводе женщины на нижеоплачиваемую работу за ней сохраняется средний заработок по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. В соответствии с частью первой статьи 261 ТК РФ запрещается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.
***Учитывая, что увольнение беременной женщины по инициативе работодателя запрещается, отсутствие у работодателя сведений о ее беременности не является основанием для отказа в удовлетворении иска о восстановлении на работе. Беременная женщина, трудовой договор с которой расторгнут по инициативе работодателя, подлежит восстановлению на работе и в том случае, если к моменту рассмотрения в суде ее иска о восстановлении на работе беременность не сохранилась.
БРАК В ПРОЕКТАХ: 155 ИЗ 247. Надзор за законностью местных нормативных правовых актов – одно из приоритетных направлений работы прокуратуры Новороссийска
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЁВА 22.12.2014 17:38
***Прокуратура Новороссийска принимает активное участие в принятии органами местного самоуправления наиболее важных документов. В отчетный период 2014 года прокуратурой изучено 247 проектов местных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе 20 проектов решений городской Думы, 227 проектов постановлений администрации города. По результатам их изучения на 155 проектов направлены замечания, при этом из 17 проектов предлагалось исключить коррупциогенные факторы.
***К примеру, по результатам изучения проекта планируемых к принятию городской Думой Правил землепользования и застройки в ноябре 2014 года прокуратурой города главе администрации были направлены предложения о приведении проекта указанного документа в соответствие Генеральному плану города и требованиям Градостроительного кодекса РФ. Предложения прокуратуры города учтены, в Правила внесены необходимые изменения. Их принятие планируется на заседании городской Думы 23 декабря.
КОРРУПЦИЯ - ЭТО... Чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач, должностное лицо - потенциальные коррупционеры
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г. ШАПОВАЛОВА 09.12.2014 07:39
***Коррупция - сложное социальное явление, представляющее собой угрозу государству и стабильности общественной жизни. Формы проявления коррупции не всегда очевидны. Так, под коррупцией можно понимать, например, подкуп, получение или дачу взятки, а также любое незаконное использование должностным лицом своего публичного статуса.
***Коррупции может быть подвержен любой человек, который обладает властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению. Это может быть чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач, должностное лицо, т.е. человек, имеющий полномочия, и использующий их вопреки интересам общества и государства в своих личных интересах или в интересах иных лиц, поскольку последние в той или иной степени могут удовлетворить его личный интерес.
***Уголовное законодательство предусматривает множество возможных различных наказаний за совершенные преступные деяния: от обязательных работ до лишения свободы на определенный срок. Так, статья 290 УК РФ - получение взятки - предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 25- до 50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишение свободы на срок до трех лет со штрафом в размере 20-кратной суммы взятки.
***Размер наказания за дачу взятки (статья 291 УК РФ) колеблется от штрафа в размере от 15- до 30-кратной суммы взятки до лишения свободы на срок до 12 лет. За посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ) грозит наказание до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере 70-кратной суммы взятки.
***Касаясь судебной практики рассмотрения уголовных дел данной категории, можно привести следующий пример. Ленинским районным судом г.Новороссийска вынесен приговор в отношении врача одного из медицинских учреждений города, который получил взятку от пациента за проведение операции в размере 10.000 рублей.
***Желая изобличить «нечистого на руку» врача, пациент обратился в правоохранительные органы. Органами предварительного следствия действия П. были квалифицированы по ч.1 ст.290 УК РФ как получение взятки должностным лицом. Суд признал П. виновным в совершении указанного деяния, назначив ему наказание в виде штрафа в размере 30-кратной суммы взятки, то есть 300.000 рублей. Суд также применил к виновному дополнительное наказание в виде лишения права заниматься врачебной и организационно-распорядительной деятельностью в органах здравоохранения сроком на 2 года.
КОРРУПЦИЯ ОБРЕЧЕНА. НА БОРЬБУ С НЕЙ... Сегодня - Международный день!
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска В.Н. ПАВЛОВА 09.12.2014 06:40
***9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, который берет свое начало в 2004 году. Целью учреждения этого Международного дня, как указано в резолюции Генеральной Ассамблеи, было углубление понимания проблемы коррупции и роли Конвенции в предупреждении коррупции и борьбе с ней. В резолюции отсутствуют обычные в таких случаях призывы широко отмечать этот день и проводить соответствующие мероприятия.
***Прокуратура города Новороссийска остается не безучастной в этот день. Для просвещения молодежи сотрудниками проводятся лекции в учебных заведениях города, где освещается как само понятие «коррупция» и ответственность, закрепленная уголовным законом, так и способы борьбы с ней, которые должен знать каждый гражданин.
***Давайте попробуем разобраться, что же может сделать гражданин самостоятельно для того, чтобы не попасть в сети коррупционеров. Перед тем, как обратиться в государственные, муниципальные органы и учреждения, либо в коммерческие или иные организации, рекомендуется изучить нормативную базу, на основе которой действует тот или иной орган, учреждение, организация. Ведь именно знание законов поможет понять, когда должностное лицо начинает злоупотреблять своим положением либо вымогать взятку за действия, которые он и так должен выполнить в силу своих должностных обязанностей. Проще это сделать в отношении государственных и муниципальных органов и учреждений. Для того чтобы информационная прозрачность деятельности государственной власти могла помочь простым гражданам самостоятельно бороться с коррупцией, все органы государственной и муниципальной власти обязаны размещать на своих официальных сайтах в Интернете нормативные акты, регламентирующие их деятельность.
***Так, например, если вы хотите обратиться в организацию, оказывающую медицинские услуги, вам кроме Закона «О защите прав потребителей» необходимо знать, какие медицинские услуги вам обязаны предоставить бесплатно в рамках имеющегося у вас полиса обязательного медицинского страхования, а также при наличии полиса добровольного медицинского страхования. Кроме того, целесообразно ознакомиться с нормативными актами, которые регламентируют порядок оказания медицинских услуг.
***Если вы устраиваетесь на работу, то вам необходимо изучить те разделы Трудового кодекса РФ, которые касаются прав и обязанностей работника и работодателя. Кроме изучения актов, регламентирующих деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, а также коммерческих и иных организаций, необходимо себя психологически подготовить к такому общению. Необходимо помнить, что главное в любых переговорах - это уверенность в собственной позиции, которую может дать только ваша компетентность. Именно она заставит лицо, наделенное полномочиями, лишний раз задуматься, стоит ли в отношении конкретно вас злоупотреблять имеющейся властью или вымогать у вас взятку.
***Возможно, будет не лишним предпринять некоторые дополнительные меры. Можно проконсультироваться с юристом, что позволит вам более уверенно чувствовать себя в разговоре. По возможности, оформляйте обращение в письменной форме и сдавайте его в канцелярию того органа, в который вы обращаетесь. Если вы обращаетесь в государственный или муниципальный орган, то, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ (в редакции от 02.07.2013 г.) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ вам обязаны дать в течение 30 дней с момента вашего обращения. В случае, если вы стали жертвой злоупотребления должностным лицом либо лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своим служебным положением и полномочиями, то алгоритм ваших действий должен быть точно таким же, как при вымогательстве у вас взятки, коммерческого подкупа.
***В случае, если в отношении вас идет какая-либо проверка со стороны государственных и муниципальных органов (составляют протокол о нарушении правил дорожного движения или таможенного режима, останавливают и просят предъявить паспорт для проверки и т.п.), то в целях самозащиты от злоупотребления служебным положением со стороны должностных лиц вам следует:
• проверить полномочия должностного лица, посмотрев его служебное удостоверение, и запомнить либо записать его ФИО и должность (звание);
• уточнить основания применения к вам санкций, совершения действий в отношении вас или вашего имущества - норму закона, на которую ссылается должностное лицо, запомните эту информацию или запишите;
• в случае составления в отношении вас протокола или акта настоять на заполнении должностным лицом всех граф, не оставляя их пустыми;
• настоять, чтобы в протоколе были указаны все свидетели, которых вы считаете необходимым указать (или понятые);
• настоять, чтобы в протоколе были указаны все документы, на которые вы ссылались при даче объяснений должностному лицу. Если должностное лицо отказывается принять указанные документы, потребовать от него письменного отказа;
• не подписывать протокол или акт, не прочитав его внимательно;
• в случае несогласия со сведениями, занесенными в протокол или акт, указать об этом перед проставлением подписи, для того чтобы можно было оспорить указанный протокол или акт;
• никогда не подписывать пустые листы или незаполненные формы;
• в строке протокола об административном правонарушении, в которой вы должны подписаться под тем, что вам разъяснены ваши права и обязанности, проставить слово НЕТ или прочерк, если должностное лицо, составляющее протокол, вам их не разъяснило или предложило прочитать их на обороте. Вы не должны читать о своих правах и обязанностях, вам должны их разъяснить;
• настоять на выдаче вам на руки копии протокола или акта.
***Если вы не уверены в правомерности действий должностных лиц и имеются признаки вымогательства у вас денежных средств, стоит обратиться с заявлением в правоохранительные органы.
Еще статьи...
- ПРОВЕРКА ТАМОЖГРАФИИ. По требованию Новороссийской транспортной прокуратуры Новороссийской таможней устранены нарушения законодательства о противодействии коррупции
- ПОДЪЁМ! Новая минималка - 5965 рублей
- ЕЩЕ ПОДЪЁМ! На лекарства и лечпитание добавили 36 рублей
- ПУШКИ - В СТОРОНУ. МВД разъяснил порядок ношения оружия на территории России в целях самообороны
- КВОТ НЕ БУДЕТ! Работающим в России иностранцам откатают пальчики и выдадут патенты
- НАРКОТИКИ В УК И ГУБИТЕЛЬНЫЙ СПАЙС
- ИСТОКИ МЕРЗЛОТЫ. По вине администрации Новороссийска многоквартирный дом остался к зиме без тепла
- ТАК ПОЕДЕМ! Изменения, внесенные в КоАП РФ, касаются всех водителей транспорта. Читайте и запоминайте!
- НОВОРОССИЙСКИЙ МОРПОРТ ПРОВИНИЛСЯ. НМТП нарушил лицензионные условия при перегрузке опасных грузов. Транспортная прокуратура возбудила дело. Суд оштрафовал
- 12 ДЕКАБРЯ - ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ДЕНЬ ПРИЁМА ГРАЖДАН. Новороссийская транспортная прокуратура ждет вас лично
- ВЗРЫВЧАТКА ПОТЯЖЕЛЕЛА. Внесены изменения в УК РФ
- ПОДРОСТКОВ В РОССИИ НЕ АРЕСТОВЫВАЮТ. В УК РФ внесены изменения
- РАЗВОД? И ДЕВИЧЬЯ ФАМИЛИЯ! Прочтите, если не хотите рокового вмешательства "квартирного вопроса" в вашу жизнь
- ОТЕЦ ОКАЗАЛСЯ ХОРОШИМ. Благодаря вмешательству прокуратуры его не лишили родительских прав, как того добивалась бывшая супруга
- А ТЕПЕРЬ - ПОЖЁСТЧЕ! Получить водительское удостоверение становится сложнее
- НУ, ГОТОВЬТЕСЬ! Ужесточены правила получения водительского удостоверения
- ДЕЛА У ТАМОЖНИ. Уточнены полномочия таможенных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях
- САДИСЬ И ПИШИ! Рособрнадзор направил Методические рекомендации по организации и проведению итогового сочинения (изложения)
- АВРОРА ОПЯТЬ "ВЫСТРЕЛИЛА". Об ограничении срока (продолжительности) применения наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми и гражданскими ответчиками по уголовному делу
- ИНТЕРНЕТ ДЕШЕВЛЕ ИЗДАНИЙ. Гидротехнические сооружения надо консервировать и ликвидировать правильно
- КОРРУПЦИЯ КРОЕТСЯ В ДЕТАЛЯХ. Минюст России в подготовленной Памятке разъяснил особенности приема на работу бывших чиновников
- РОТАЦИЯ ПО ГОРИЗОНТАЛИ. У следствия СКР в Новороссийске - новый шеф
- Земельное законодательство и жилищное строительство: познакомьтесь с изменениями!
- ОТ РАДАРА НЕ УКРЫТЬСЯ ДАЖЕ ТРУПУ. 19 октября исполняется 60 лет с момента создания службы криминалистов
- ОНО В АБРАУ! Администрацию Новороссийска понудили сделать канализацию в Больших Хуторах решением суда по требованию прокурора
- ГУЛЯТЬ ТАК ГУЛЯТЬ, СТРЕЛЯТЬ ТАК СТРЕЛЯТЬ... Введен запрет на ношение оружия лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения
- ОСЕННЯЯ ПЕРЕСДАЧА. Сдай математику и русский язык с 8 по 30 сентября!
- НЕ РУБИТЕ ЛЕС - НЕ ГУБИТЕ ДЕРЕВА И... СВОЮ СВОБОДУ! Ужесточено наказание для «чёрных лесорубов»
- НЕДЕТСКИЙ МАТ. Сквернословие наказывается законом, даже если оно с балкона!
Страница 6 из 34
