ДО ДВУХ ЛЕТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ! Что надо знать об уклонении от призыва на военную службу

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска младший советник юстиции Е.В. ПЛОХАЯ 06.11.2016 16:08

***В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданин РФ обязан защищать своё Отечество. Одной из форм реализации данной обязанности является призыв на военную службу.

***Уклонение от призыва на военную службу влечёт уголовную ответственность по ч.1 ст.328 УК РФ.

***Субъектами преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Призыву на военную службу  подлежат граждане мужского пола от 18 до 27 лет.

***Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путём неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или  в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Как уклонение от призыва на военную службу квалифицируется и получение призывником обманным путём освобождении от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обмана.

***Санкция ч.1 ст.328 УК РФ предусматривает среди прочих и наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

СРАЗУ ИЛИ ЧАСТЯМИ. Что надо знать о назначении и исполнении наказания в виде штрафа

Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 06.11.2016 16:03

***Штраф является одним из видов уголовного наказания и может применяться как в качестве основного, так и дополнительного наказания.

***Штраф является наиболее мягким видом наказания. Под штрафом понимается денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренным Уголовным кодексом РФ. Штраф устанавливается в размере от 5.000 до 5.000.000  рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от двух недель до пяти лет, либо исчисляется в величине, кратной стоимости предмета или сумме коммерческого подкупа, взятки. Штраф в размере от 500.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трёх лет может назначаться только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ.

***Несовершеннолетним штраф назначается в размере от 1.000 до 50.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осуждённого за период от двух недель до шести месяцев.

***Наказание в виде штрафа должно быть назначено в размере, обеспечивающим возможность его реального исполнения, в связи с чем уголовным законом расширены основания, которые должны быть выяснены судом и учтены при назначении штрафа. Так, в силу положений ч.3 ст.46 УК РФ размер штрафа определяется судом с учётом тяжести совершённого преступления, имущественного положения осуждённого и его семьи, а также с учётом возможности получения осуждённым заработной платы или иного дохода. С учётом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определёнными частями на срок до пяти лет.

***В соответствии со ст.31 УИК РФ осуждённый к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора в законную силу. В случае, если осуждённый не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд может по его ходатайству предоставить рассрочку штрафа определёнными частями на срок до 5 лет или отсрочку уплаты на тот же срок на стадии исполнения приговора.

***Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого принято решение о рассрочке уплаты штрафа, обязан в течение 60  дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа в вышеуказанные сроки, назначенного в качестве основного вида наказания, судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. По смыслу закона, установление других условий, кроме неуплаты штрафа в срок, для признания осуждённого злостно уклоняющимся от уплаты штрафа не требуется. Сам по себе факт отсутствия у осуждённого денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа в срок.

***Осужденный, злостно уклоняющийся от уплаты штрафа, место нахождения которого неизвестно, может быть объявлен в розыск и задержан на срок до 48 часов. Данный срок может быть продлён судом на срок до 30 суток.

ПОД НАДЗОРОМ. Что надо знать о наказании в виде ограничения свободы

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 06.11.2016 15:55

***Ограничение свободы является одним из видов уголовного наказания и в соответствии со ст.53 УК РФ может применяться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания, в случаях, когда оно предусмотрено санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса РФ.

***Ограничение свободы заключается в установлении судом в отношении осуждённого требований, предусмотренных уголовным законом, которые ограничивают свободу его местонахождения, передвижения и общения без изоляции его от общества, но в условиях осуществления надзора за ним со стороны представителей уголовно-исполнительной инспекции.

Осужденный к ограничению свободы отбывает наказание по месту своего жительства, соблюдая ограничения, установленные в приговоре суда.

***Суд устанавливает следующие ограничения: не покидать место своего жительства в определённое время суток, не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, не изменять места жительства, пребывания, место работы и учёбы без согласия уголовно-исполнительной инспекции, являться для регистрации от 1 до 4 раз в месяц в уголовно-исполнительную инспекцию.

***Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории РФ.

***Срок наказания в виде ограничения свободы в качестве основного наказания может варьироваться от 2 месяцев до 4 лет, в качестве дополнительного – от 6 месяцев до двух лет. При этом в качестве основного наказания ограничение свободы может быть назначено только за преступления небольшой и средней тяжести.

***В случае злостного уклонения от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, оно может быть заменено принудительными работами и лишением свободы из расчёта один день принудительных работ или один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.

ДОКАЗАНО - РАБОТАЛА! По иску прокуратуры Новороссийска защищены трудовые права заявителя

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска И.В. ЯКИМОВА 20.10.2016 22:41

***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка по обращению местной жительницы о нарушении ее трудовых прав. Установлено, что заявительница  в период с ноября 2014 года по март 2015 осуществляла трудовую деятельность в ООО «ТрансЛогистик» согласно срочному трудовому договору в должности специалиста по логистике.

***Как показала проверка, в нарушение требований трудового законодательства работодатель трудовые отношения с заявительницей должным образом не оформил: приказы о приеме работу и об увольнении не издавались, запись о приеме на работу в трудовую книжку не вносилась. Руководителем ООО «ТрансЛогистик» вообще отрицался факт трудовых отношений с заявительницей.

***В целях устранения выявленных нарушений, восстановления трудовых прав и социальных гарантий работника, прокурор города обратился в суд с исковым заявлением о взыскании в пользу заявительницы  задолженности по заработной плате свыше 140 тыс. руб., денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда, внесении записей в трудовую книжку о приеме на работу и об увольнении с работы, возложении обязанности произвести отчисления денежных средств в Пенсионный фонд РФ в связи с выплатой заработной платы работнику.

***Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска исковые требования прокурора города удовлетворены частично. С ООО «ТрансЛогистик» в пользу заявительницы взыскана задолженность за выполненную работу по оказанию логистических услуг по гражданско-правовому договору, в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

***На указанное решение суда  прокуратурой города подано апелляционное представление, по результатам рассмотрения которого судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска по иску прокурора г.Новороссийска в интересах заявительницы к ООО «ТрансЛогистик» отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования прокурора г.Новороссийска в интересах работника к ООО «ТрансЛогистик» удовлетворены: взыскана задолженность по заработной плате, денежная компенсация за задержку выплаты зарплаты, компенсация морального вреда, на ООО «ТрансЛогистик» возложена обязанность по внесению записи в трудовую книжку заявительницы о приеме на работу на должность специалиста по логистике и об увольнении по инициативе работника, произвести отчисления денежных средств в Пенсионный фонд РФ в связи с выплатой заработной платы работнику. Исполнение решения суда находится на контроле.

48,5 МИЛЛИОНОВ ДЛЯ РАБОТНИКОВ 21 ПРЕДПРИЯТИЯ. В том числе, прокуратура Новороссийска добилась погашения задолженности по заработной плате в ООО «РУС-5» и ООО «СДРСУ-Новороссийск»

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска И.В. ЯКИМОВА 20.10.2016 22:37

***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «РУС-5» и ООО «СДРСУ-Новороссийск». По  результатам  проведенной проверки выявлены нарушения трудового законодательства  в части оплаты труда. Прокуратурой города предпринят комплекс мер прокурорского реагирования, включая проведение заседаний межведомственной рабочей группы по вопросам невыплаты заработной платы на предприятии. В отношении руководителей и должностных лиц организаций возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, внесены представления.

***Сейчас благодаря мерам прокурорского реагирования погашена имеющаяся задолженность по заработной плате  в  ООО «РУС-5» в размере  172 тыс. руб. перед 18 сотрудниками, в ООО «СДРСУ- Новороссийск» - в размере 1.178 тыс.руб. перед 38 сотрудниками.

***Работа прокуратуры города в сфере трудового законодательства в 2016 году уже способствовала погашению задолженности по оплате труда в размере 48.423 тыс.руб. на 21 предприятии.

Прокуратурой Новороссийска проведена проверка кадровой обеспеченности учреждений здравоохранения города. Выявлены нарушения. 10 ГЛАВВРАЧЕЙ НАКАЗАНЫ

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска И.В. ЯКИМОВА 20.10.2016 22:32

***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка исполнения медицинскими учреждениями управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск законодательства об охране здоровья граждан.

***В ходе анализа укомплектованности кадрами за 1 полугодие 2016 г. в медицинских учреждениях установлено, что в МБУ «Городская больница №3»  МБУ «Городская поликлиника №1»,  МБУ «Городская поликлиника №3», МБУ «Станция скорой медицинской помощи», МБУ «Патологоанатомическое бюро», МАУ «Стоматологическая поликлиника №1» образовалась низкая укомплектованность кадровым составом врачей, среднего и младшего медицинского персонала.

***Однако при низкой укомплектованности  кадровым составом среднего и младшего медицинского персонала МБУ «Станция скорой медицинской помощи» и МБУ «Патологоанатомическое бюро» в ГКУ КК Центр занятости населения г.Новороссийска информацию о наличии указанных вакантных мест не предоставляют.

***Кроме того, на официальных сайтах МБУ «Городская больница №3», МБУ «Городская поликлиника №2», МАУ «Стоматологическая поликлиника №1, МБУ «Патологоанатомическое бюро» отсутствует информация о вакантных должностях.

***На официальных сайтах МБУ «Детская городская поликлиника», МАУ «Перинатальный центр» информация о наличии вакансий размещена не в актуальной редакции. На официальном сайте МБУ «Детская стоматологическая поликлиника» информация о наличии вакантных должностей - без указания даты размещения, контактной информации.

***По фактам выявленных нарушений закона прокуратурой города в адрес главы администрации МО г.Новороссийск внесено представление, по результатам рассмотрения которого 10 главных врачей медицинских учреждений города привлечены к дисциплинарной ответственности.

ЗАКОН И ФОРМАЛЬНОСТИ. Что делать, если сотрудники полиции стучатся в вашу дверь?

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. ЛЕОНОВ 19.10.2016 14:54

***В первую очередь необходимо знать, что Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ и другие законы гарантируют неприкосновенность жилища гражданина. Сотрудник полиции, не считая исключительных случаев, может войти в жилое помещение только с согласия проживающих там лиц или на основании судебного решения.

***Основания, позволяющие сотрудникам полиции проникать в жилые помещения, на принадлежащие гражданам земельные участки и т.д. без их согласия, подробно описаны в ст.15 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции», ст.12 УПК РФ и ст.3 ЖК РФ. Если этих оснований у сотрудника полиции нет, а также нет судебного решения, то гражданин имеет право его не пускать и разговаривать с ним через дверь.

***Если же полицейский будет настаивать на необходимости войти в жилище, можно ссылаться на ст.25 Конституции РФ и ст.3 ЖК РФ, а также на ст.6 ФЗ «О полиции», в соответствии с которой сотрудник полиции не может в оправдание своих действий при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства. Применение сотрудником полиции мер государственного принуждения для выполнения обязанностей и реализации прав полиции допустимо только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В каких случаях не требуется согласие собственника?

***Согласно ч.3 ст.15 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции имеет право проникнуть в жилое помещение без чьего-либо согласия для спасения жизни граждан и их имущества, обеспечения безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях, задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления, для пресечения преступления и установления обстоятельств несчастного случая.

***Кроме того, следственные действия, связанные с проникновением в жилище (осмотр, обыск, выемка вещей и документов, наложение ареста на имущество и т.д.), в случаях, не терпящих отлагательств, могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения (ч.5 ст.165 УПК РФ). Судья в таких случаях уведомляется о произведенных действиях постфактум, в течение 24 часов, получая постановление и протокол. Он проверяет их на законность. В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе него, признаются недопустимыми в соответствии со ст.75 УПК РФ.

***В случаях, когда у полиции есть основания для проникновения в жилище без согласия собственников и жильцов, которые в нем проживают, могут быть законно использованы и силовые методы, например, полицейские могут взломать дверь. При этом не стоит забывать, что неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции как и воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей влечет ответственность по ст.19.3 КоАП РФ (штраф – от 500 до 1.000 рублей или административный арест до 15 суток).

Какие формальности должны быть соблюдены?

***Согласно ст.5 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-ФЗ «О полиции» при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

***Сотрудник полиции, осуществляющий вхождение (проникновение) в жилое помещение, обязан: перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия; при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу; не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан; сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.

***Если проникновение в жилое помещение произошло без ведома собственника, то полиция обязана уведомить его в как можно короткий срок (не позднее 24 часов с момента проникновения). Столько же времени у полиции на письменное уведомление прокурора. Если проникновение сопровождалось взломом двери, уничтожением ограждения и т.д., то полицейские должны принять меры для сохранения помещения и имущества от третьих лиц.

ДЕТАЛИ - В ЗАКОНЕ. Как взыскать долг по расписке через суд?

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска юрист 3 класса В.В. ПОПОВ 19.10.2016 14:45

***В соответствии со ст.810 ГК РФ заемщик обязан возвратить деньги в срок и в порядке, которые предусмотрены договором или распиской. Если срок возврата денег не установлен, то они должны быть возвращены в течение 30 дней со дня предъявления соответствующего требования. Если заемщик не возвратит долг в установленные сроки, то заимодавец вправе подать иск в суд. Если цена иска не превышает 50 тыс. рублей, то он подается в мировой суд, если превышает, то – в районный. Иск оплачивается госпошлиной по ст.333.19 НК РФ, исходя из размера основного долга, процентов и неустойки.

***Дела по взысканию долга с физических лиц по расписке обычно рассматриваются в порядке искового производства, общий срок рассмотрения дела составляет два месяца. Основное доказательство, которое требуется предоставить суду, – подлинник расписки (ст.55, 56 ГПК РФ). К иску можно приложить расчет процентов на сумму долга (ст.809 ГК РФ) и процентов за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ), а также ходатайство о наложении ареста на имущество и счета должника в пределах суммы долга, чтобы обеспечить исполнение предъявленных требований (ст.140 ГПК РФ).

***Важно знать, что если у заимодавца на руках, кроме расписки, есть еще и юридически грамотно составленный договор займа, то он может обратиться к мировому судье за получением судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом (ст.121 ГПК РФ). При отсутствии аргументированных возражений со стороны должника это позволит избежать искового производства, то есть значительно сэкономит время.

МАНИПУЛЯЦИИ С ПРИБОРАМИ УЧЕТА - СЕБЕ ДОРОЖЕ! Что грозит недобросовестным потребителям услуг ЖКХ?

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска юрист 1 класса А.А. КУЛИНИЧ 19.10.2016 14:36

***Для лиц, совершающих незаконные манипуляции с приборами учета в целях искажения данных о количестве потребленных коммунальных ресурсов, ответственность предусмотрена административным и уголовным законодательством. Согласно ст.7.19 КоАП РФ граждане, самовольно (безучетно) использующие электрическую и тепловую энергии, а также газ, должны уплатить штраф в размере от 10.000 до 15.000 рублей. Если в результате таких действий был причинен крупный ущерб (свыше 250.000 рублей), наступает уголовная ответственность по ст.165 УК РФ в виде штрафа в размере до 300.000 рублей или в размере дохода осужденного за период до двух лет. Также возможно лишение свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до 80.000 рублей.

***Помимо привлечения к ответственности на собственника возлагается обязанность по замене неисправных приборов учета. Их признаки указаны в п.81.12 Правил предоставления коммунальных услуг: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Неисправность должна быть устранена в течение 30 дней со дня ее обнаружения. Обязанности по использованию и обслуживанию приборов учета собственниками и нанимателями жилых помещений определены в пп.г-д п.34, п.81, п.81.13 Правил.

БЫЛО ПРЕСТУПЛЕНИЕ - СТАЛО ПРАВОНАРУШЕНИЕ. За какие деяния уголовная ответственность не наступает из-за декриминализации? И как это применяется?

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска юрист 3 класса О.А. БЕЛИКОВ 19.10.2016 14:29

***В связи с принятием Федеральных законов от 3 июля 2016 года №323-ФЗ и №326-ФЗ был декриминализирован целый ряд деяний, которые перешли из разряда уголовных преступлений в административные правонарушения. Об этом в начале октября в очередной раз напомнил Верховный суд РФ, отвечая на вопросы нижестоящих судов о применении вступивших в силу 15 июля федеральных законов. Напомним, что в новой редакции УК РФ:

– побои уголовно наказуемы только если они нанесены из хулиганских побуждений, по экстремистским мотивам, либо в отношении близких лиц (супругов, детей, родителей и некоторых других) (ст. 116 УК РФ);

– злостное уклонение от уплаты алиментов переквалифицировано на неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст.157 УК РФ) и влечет уголовную ответственность только если совершено неоднократно;

– не является преступлением хищение чужого имущества стоимостью до 2.500 рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты (ч.1 ст.158, ч.1 ст.159, ч.ч.1 ст.ст.159.1 - 159.6 и ч.1 ст.160 УК РФ);

– хищение чужого имущества путем мошенничества, сопряженного с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, когда сторонами договора являются только ИП и (или) коммерческие организации, если стоимость похищенного составляет менее 10.000 рублей (ч.5 ст.159 УК РФ;

– посредничество при передаче предмета коммерческого подкупа на сумму, не превышающую 10.000 рублей, либо взятки в таком же размере, не подлежит уголовной ответственности (ст.ст. 204.1, 291.1 УК РФ).

***Кроме того, если ущерб, полученный доход или образовавшаяся задолженность не соответствует значениям, установленным в новой редакции УК РФ, то осужденные подлежат освобождению от наказания ввиду устранения преступности деяния (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. №325-ФЗ). С 15 июля 2016 г. за перечисленные деяния грозит только административная ответственность (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. №323-ФЗ).

Как применяются положения о декриминализации?

***Новый уголовный закон, который улучшает положение лица, подвергнутого уголовному преследованию, применяется в соответствии со ст.10 УК РФ на любой стадии судебного процесса:

– если декриминализация наступила после совершения преступления, но до момента возбуждения уголовного дела - уголовное дело не может быть возбуждено, выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;

– если декриминализация наступила после возбуждения уголовного дела, но до вынесения приговора судом – уголовное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава преступления (п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ);

– если декриминализация наступила после вынесения приговора судом – при обжаловании осужденным приговора, вышестоящий суд освобождает от наказания (см. апелляционное постановление Токаревского районного суда №10-6/2016 от 15 сентября 2016 г. по делу №10-6/2016);

– если декриминализация наступила после вынесения приговора судом и он не был обжалован, осужденный вправе обратиться в порядке гл.47 УПК РФ в районный суд по месту нахождения учреждения, исполняющего наказание, для применения им ст.10 УК РФ и освобождения от наказания (см. апелляционное постановление Тюменского областного суда от 6 февраля 2014 г. по делу № 22-258/2014);

– если на момент декриминализации судимость не снята и не погашена, судимость погашается с момента принятия нового закона устраняющего преступность деяния, но если судимость учитывается при назначении наказания за вновь совершенное преступление, учтена при определении рецидива, то приговор может быть обжалован (Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2010 №8-Д10-34).

***Важно также знать, что декриминализация деяния не дает права на реабилитацию (ч.4 ст.133 УПК РФ).

ЖИВИ, ПОКА... Когда и каким образом наймодатель имеет законное право выселить жильцов?

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Д.Б. ЕСЬКОВ 19.10.2016 14:08

***Статья 40 Конституции РФ гласит, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Поэтому расторжение договора коммерческого найма жилого помещения по инициативе наймодателя возможно только в судебном порядке по следующим основаниям:

- задолженность по оплате в течение 6 месяцев, если договором не установлен более длительный срок;
- невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа, если договор найма заключен на срок до одного года (краткосрочный найм);
- разрушение или порча жилья нанимателем (сонанимателем) либо другими гражданами, за действия которых наниматель несет ответственность согласно правилам ст.ст. 677, 680, 685 ГК РФ;
- помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
- использование жилого помещения не по назначению;
- систематическое нарушение прав и законных интересов соседей (ст.687 ГК РФ).

***Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан. Согласно этой же статье, под систематическим нарушение прав и законных интересов соседей понимается совершение неоднократных, постоянно повторяющихся действий по пользованию жилым помещением без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

***Факт нарушения прав и интересов соседей может быть зафиксирован полицией в протоколе об административном правонарушении, который может быть истребован судом по ходатайству истца и использован как доказательство наличия оснований расторжения договора (ст.56 ГПК РФ).

***Что будет, если насильно выселить нанимателя? Часто у наймодателя, который сталкивается с задержками по оплате жилого помещения, возникает желание решить вопрос с выселением, не прибегая к судебному разбирательству, например, вызвать полицию или насильно вынести вещи нанимателей на улицу и поменять дверные замки. Разберемся, чем могут обернуться такие действия. Полиция может помочь только в оформлении факта нарушения прав и интересов соседей, выселением она не занимается – это вне ее компетенции.

***Что касается самовольного выселения должников (вынести вещи на улицу, сменить замки и т.д.), то такие действия подпадают под статью 19.1 КоАП РФ «Самоуправство» и влекут административный штраф на граждан в размере от 100 до 300 рублей. Те же самые действия, которыми причинен существенный вред, влекут уголовную ответственность в виде штрафа до 80.000 рублей (ст. 330 УК РФ).

КОМУ ЭКОНОМИЯ, А КОМУ "НАДБАВКА". На какие из штрафов ГИБДД распространяется "скидка" и за что можно получить"дополнение"?

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска П.А. БУЛАЕВ 19.10.2016 13:58

***Федеральный закон от 22.12.2014 г. №437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения», который вступил в силу 1 января 2016 года, предусматривает внесение изменений в ст.32.2 КоАП РФ. Она дополнена частью 1.3, в соответствии с которой при уплате административного штрафа, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, не позднее 20 дней со дня вынесения соответствующего Постановления, размер штрафа будет сокращен в два раза.

***При этом в законе содержится перечень административных правонарушений, на которые «скидка» не распространяется. В число исключения попали правонарушения, предусмотренные частью 1.1 статьи 12.1 КоАП, статьей 12.8 КоАП, частями 6 и 7 статьи 12.9 КоАП, частью 3 статьи 12.12 КоАП, частью 5 статьи 12.15 КоАП, частью 3.1 статьи 12.16 КоАП, статьями 12.24 КоАП, 12.26 КоАП, частью 3 статьи 12.27 КоАП.

***В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом или должностным лицом, который его вынес, административный штраф уплачивается в полном размере.

***Таким образом, для уплаты половины суммы наложенного административного штрафа должны быть следующие основания:

– штраф должен быть уплачен не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении;
– штраф был наложен за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена гл.12 КоАП РФ и которое отсутствует в перечне исключений в п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ;
– для уплаты указанного штрафа не предоставлялась отсрочка или рассрочка его уплаты.

***На какие штрафы ГИБДД не действует «скидка»? Как уже было сказано выше, перечень штрафов, на которые не распространяется «скидка», указан в п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, который вступил в силу после 1 января 2016 года. В основном, исключения касаются повторных правонарушений, а также случаев невыполнения законных требований инспектора ГИБДД:

- повторное совершение административного правонарушения – управление ТС, не зарегистрированным в установленном порядке (ч.1.1 ст.12.1);
- управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния; передача управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения; управление ТС водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления ТС либо лишенным права управления ТС, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния (ст.12.8);
- повторное превышение скорости более 40, 60 и 80 км в час (ч.6 и 7 ст.12.9);
- повторное совершение административного правонарушения – проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ и частью 2 ст.12.12 КоАП РФ (ч.3 ст.12.12);
- повторное совершение административного правонарушения – выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев такого выезда при объезде препятствия (ч.5 ст.12.15);
- повторное совершение административного правонарушения – движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением (ч.3.1 ст.12.16);
- нарушение ПДД или правил эксплуатации ТС, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего или вреда средней тяжести (ст.12.24);
- невыполнение водителем ТС законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение водителем ТС, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния (ст.12.26);
- невыполнение требования ПДД о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как ТС было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования (ч.3 ст.12.27).

***Что грозит за неоплаченные штрафы? В силу ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ (ред. от 29.06.2015 г.) «Об исполнительном производстве», штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с даты вступления Постановления о его наложении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В противном случае штраф будет взыскиваться судебными приставами в рамках исполнительного производства вместе с исполнительским сбором в размере 7% от подлежащей взысканию суммы, но не менее 1.000 рублей.

***Должника также могут привлечь к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленные законом сроки – 60 дней. Данное правонарушение для граждан может повлечь:

- наложение нового административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного административного штрафа, но не менее 1.000 рублей;
- административный арест на срок до 15 суток;
- обязательные работы на срок до 50 часов.

***Стоит добавить, что с 16 января 2016 года должников по административным штрафам, превышающим в сумме 10 тысяч рублей, будут лишать специального права на управление транспортным средством.

В НОВОРОССИЙСКЕ ЛЮБЯТ ЧИСТОТУ, НО БЕЗ УЩЕРБА. Деятельность автомойки под окнами жильцов приостановили после прокурорской проверки

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска В.А. АТРОЩЕНКО 16.09.2016 20:30

***В прокуратуру города Новороссийска поступило коллективное обращение жителей одного из домов по ул.Революции 1905 года, под окнами которого местным предпринимателем С. была организована круглосуточная автомобильная мойка.

***Согласно обращению граждан мойка автомобилей в ночное время сопровождалась громким шумом, музыкой и криками посетителей. При этом в числе жителей дома - преимущественно пенсионеры, в том числе двое бывших узников фашистских концлагерей.

***Проверкой, проведенной прокуратурой города совместно с отделением Роспотребнадзора в г.Новороссийске в деятельности предприятия был выявлен ряд грубых нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защите окружающей среды, что позволило обратиться в районный суд с исковым заявлением о запрете деятельности автомойки.

***Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска исковое заявление прокуратуры города было удовлетворено, деятельность предприятия приостановлена до устранения всех выявленных нарушений Закона.

МИНЗДРАВ ПОДСЧИТАЕТ И СООБЩИТ. Вводится мониторинг лекарственного обеспечения для определенных категорий больных

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г. ШАПОВАЛОВА 26.08.2016 20:13

***с 1 сентября 2016 года  Минздрав России уполномочен в установленном им порядке осуществлять мониторинг движения и учета лекарственных препаратов в субъектах РФ.

***Речь идет о лекарственных препаратах, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей.

***Определено также, что Минздрав России доводит до сведения уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ полученные по результатам мониторинга данные, в том числе о номенклатуре, количестве и стоимости лекарственных препаратов, об отсутствии потребности в отдельных лекарственных препаратах либо о появлении дополнительной потребности в лекарственных препаратах в связи с изменением численности больных, а также в связи с изменениями в назначениях медицинскими работниками лекарственных препаратов указанным больным.

***Кроме того, Минздрав России согласовывает заявки уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ о перераспределении лекарственных препаратов между субъектами РФ. Согласованная заявка является основанием для передачи лекарственных препаратов одним субъектом РФ в собственность другому субъекту РФ.

ЗАСНИМИ СОСЕДА! МВД России предлагает гражданам фиксировать отдельные нарушения ПДД с помощью специальных мобильных приложений

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г. ШАПОВАЛОВА 26.08.2016 20:09

***Проектом устанавливается возможность вынесения постановлений о назначении административных наказаний за отдельные нарушения правил дорожного движения без составления протокола об административном правонарушении на основании зафиксированных с применением специальных мобильных приложений в некорректируемом виде материалов фото- и (или) видеосъемки, полученных от граждан, зарегистрированных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с указанием времени и координат съемки.

***Предлагаемые изменения в КоАП РФ позволят осуществлять привлечение к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств за административные правонарушения, оказывающие непосредственное влияние на состояние аварийности (части 1 и 3 статьи 12.10 "Нарушение правил движения через железнодорожные пути", части 1 и 3 статьи 12.12 "Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика", часть 2 статьи 12.13 "Нарушение правил проезда перекрестков", части 2 и 3 статьи 12.14 "Нарушение правил маневрирования", части 4 и 5 статьи 12.15 "Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона", часть 2 статьи 12.16 "Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги", статья 12.18 "Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения" КоАП РФ), в случае их фиксации гражданами, зарегистрированными на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированного программного обеспечения.

ДЕНЕГ ДАДУТ! Определены правила для субсидий на патриотическое воспитание

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г. ШАПОВАЛОВА 26.08.2016 20:04

***Определены правила предоставления федеральных субсидий некоммерческим организациям на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан РФ.

***Субсидия предоставляется на конкурсной основе некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на осуществление проектов, имеющих наибольшую актуальность и позволяющих достичь лучших практических результатов, в целях реализации следующих мероприятий, предусмотренных государственной программой "Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016-2020 годы":

- подготовка и проведение научных экспедиций в сфере этнографии, археологии, геологии, биологии и иных наук;
- поддержка поисковых отрядов при образовательных организациях;
- развитие краеведческой и туристской деятельности для детей и молодежи;
- подготовка и проведение военно-исторических реконструкций;
- поддержка молодежных поисковых отрядов и объединений;
- реализация проектов патриотической направленности, реализуемых волонтерскими (добровольческими) организациями.

***Для участия в конкурсе организации представляют в Минобрнауки России и Росмолодежь соответствующие заявки.

***Размер субсидии определяется на основании заявки организации, содержащей сведения о потребности организации в осуществлении расходов на проведение мероприятий.

МЕТАЛЛ ОКАЗАЛСЯ ТЯЖЕЛЫМ. Суд удовлетворил исковые требования прокурора Новороссийска об устранении индивидуальным предпринимателем нарушений земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. ПЕМПУСЬ 21.08.2016 14:30

***В ходе проведенной прокуратурой города Новороссийска по обращению граждан проверки с привлечением специалистов территориального отдела и муниципального контроля администрации муниципального образования в действиях индивидуального предпринимателя, осуществляющего коммерческую  деятельность по изготовлению изделий из металла, выявлены нарушения требований земельного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

***Установлено, что земельный участок, на котором указанным индивидуальным предпринимателем осуществляется  данная деятельность, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, осуществление производственной деятельности на нем запрещено.

***Кроме того, санитарно-защитная зона земельного участка, на котором индивидуальным предпринимателем осуществляется производственный процесс, не определена.

***На основании изложенного прокуратурой города в Приморский районный суд г.Новороссийска было направлено исковое заявление с требованием о запрете деятельности указанного индивидуального предпринимателя по изготовлению изделий из металла до изменения вида разрешенного использования указанного земельного участка, получения решения об установлении или изменении размера санитарно-защитной зоны, предусмотренной  для данного вида деятельности.

***Решением Приморского  районного суда г.Новороссийска требования городской прокуратуры удовлетворены в полном объеме.

25 ТЫСЯЧ? ПОЖАЛУЙСТА! О предоставлении единовременной выплаты из средств материнского капитала

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г. ШАПОВАЛОВА 16.08.2016 15:19

***Приказом Минтруда России от 27.06.2016 г. №313н определена процедура подачи в 2016 году заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала.

***Для получения единовременной выплаты лица, получившие сертификат или их представители, вправе обратиться в территориальный орган ПФ РФ по месту жительства, месту пребывания или фактического проживания с заявлением о предоставлении единовременной выплаты независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 30 ноября 2016 года, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло (возникает) по 30 сентября 2016 года включительно. К заявлению прилагаются необходимые документы, перечень которых приведен в Приказе.

***Установлены основания для отказа в удовлетворении заявления (в том числе, например, ограничение лица, получившего сертификат, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, на дату вынесения решения по заявлению (до момента отмены ограничения в родительских правах), порядок аннулирования лицом ранее поданного заявления.

***Перечисление единовременной выплаты осуществляется территориальным органом ПФ РФ не позднее месячного срока с даты принятия решения об удовлетворении заявления.

***Единовременная выплата осуществляется в размере 25.000 рублей. Если фактический остаток средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления меньше 25.000 рублей, выплата осуществляется в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления.

***Пенсионный фонд РФ просит внимательно проверять правильность заполнения банковских реквизитов, куда должны быть перечислены денежные средства. Банковский счет должен принадлежать владельцу сертификата.

***ПФР также напоминает, что все услуги и сервисы, предоставляемые в электронном виде, объединены на сайте ПФР по адресу pfrf.ru. Сайт структурирован не только по типу получаемых услуг (пенсии, соцвыплаты, материнский капитал и др.), но и доступу к ним - с регистрацией или без регистрации. Чтобы получить услуги ПФР в электронном виде, необходимо иметь подтвержденную учетную запись на едином портале государственных услуг (gosuslugi.ru).

САЙТЫ - НЕ ИГРУШКА! Прокуратурой Новороссийска выявлены нарушения в деятельности медицинских учреждений города

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска И.В. ЯКИМОВА 12.08.2016 15:01

***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране здоровья граждан.

***В ходе изучения электронных страниц официальных сайтов медицинских учреждений Новороссийска в сети Интернет установлено, что в нарушение требований закона не все медицинские учреждения публикуют на сайтах информацию о медицинских работниках, об уровне их образования, квалификации, а также информацию, необходимую для проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.

***По результатам выявленных нарушений  прокуратурой города в отношении трех главных врачей медицинских учреждений города возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.30 КоАП РФ (невыполнение медицинской организацией, участвующей в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, обязанности о предоставлении пациентам информации о порядке, об объеме и условиях оказания медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи), в адрес начальника управления здравоохранения администрации муниципального образования город Новороссийск внесено представление.

***Работа по надзору за соблюдением законодательства об охране здоровья граждан находится на контроле прокуратуры города Новороссийска.

ОНИ - ЭТО МЫ. Жилье должно стать доступнее для инвалидов

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Е.Г. ШАПОВАЛОВА 29.07.2016 21:48

***Согласно постановлению Правительства РФ от 09.07.2016 г. №649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов" установлены правила обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.

***Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, осуществляются федеральной, региональной и муниципальными межведомственными комиссиями в домах, входящих в состав федерального, регионального, муниципального или частного жилищного фонда соответственно. По результатам обследования составляется акт обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их доступности для инвалида, содержащий вывод о наличии (отсутствии) технической возможности для приспособления жилого помещения инвалида и имущества общего пользования с учетом потребностей инвалида и обеспечения их доступности для инвалида.

***В случае невозможности приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, без изменения существующих несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома (части дома), комиссия выносит решение о проведении проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома). Правила проведения такой проверки устанавливаются Минстроем России.

***Постановлением также утверждены:

- требования к доступности жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме для инвалида;
- требования по приспособлению жилого помещения с учетом потребностей инвалида.