Законодательство. Законность. Правопорядок
Деньги на капремонт теперь не пропадут
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.01.2013 09:59
Согласно Федеральному закону от 25.12.2012 г. №271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" собственники помещений в многоквартирных жилых домах будут уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества дома.
***Взносы должны будут перечисляться на специальный счет в кредитной организации. Находящиеся на этом счете денежные средства, сформированные за счет взносов, процентов за просрочку их уплаты и процентов, начисленных кредитной организацией за пользование этими средствами, будут находиться в долевой собственности собственников жилых помещений. В случае смены собственника жилого помещения доля в денежных средствах на капитальный ремонт будет переходить к новому собственнику. Установление минимального размера взноса на капитальный ремонт, в соответствии с утвержденными на федеральном уровне методическими рекомендациями, возложено на органы власти субъектов РФ.
***Собственники жилых помещений в многоквартирных домах получили возможность аккумулировать средства на капитальный ремонт и иным образом - перечисляя взносы на счет "регионального оператора" в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении упомянутого регионального оператора (создаваемого субъектом РФ юридического лица в организационно-правовой форме фонда). Региональные операторы будут осуществлять и функции технического заказчика капитального ремонта. Субъекты РФ имеют право создавать несколько региональных операторов для различных частей территории субъекта РФ.
***Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов должен осуществляться в соответствии с региональными программами. Определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме возложено на органы государственной власти России.
Уточнена система оплаты труда судей Российской Федерации
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.01.2013 09:54
***Принят Федеральный закон от 25.12.2012 г. №269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".
***Нормы, регулирующие оплату труда судей, ранее содержавшиеся в ряде законодательных актов (принятых, главным образом, Верховным Советом РФ), сосредоточены в Законе РФ "О статусе судей в Российской Федерации". Ими установлено, в частности, что ежемесячное денежное вознаграждение судьи состоит из должностного оклада, оклада за квалификационный класс, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет, ежемесячных доплат за ученую степень и ученое звание, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", а также в случаях, предусмотренных законодательством, ежемесячной доплаты за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей.
***Судьям выплачивается также ежеквартальное денежное поощрение, которое не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения. Ежеквартальное денежное поощрение выплачивается в размере ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности.
***Установлены также размеры либо порядок определения указанных ежемесячных доплат и окладов за квалификационный класс (количество квалификационных классов при этом увеличено с шести до десяти), порядок проведения квалификационной аттестации судей, порядок определения окладов Председателя и судей Конституционного Суда РФ, Председателей и судей Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ.
Учет лекарств станет строже
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.01.2013 09:50
***Федеральным законом от 25.12.2012 N 262-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств" законодательно закреплена правовая норма об осуществлении предметно-количественного учета лекарственных средств для медицинского применения.
***Предусмотрено, что предметно-количественный учет лекарственных средств для медицинского применения ведут производители лекарственных средств, организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность или лицензию на медицинскую деятельность, и медицинские организации, осуществляющие обращение лекарственных средств для медицинского применения, путем регистрации любых связанных с их обращением операций, при которых изменяется их количество или состояние, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения.
***Правила регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах, правила ведения и хранения специальных журналов, а также перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В войсках законность теперь не "исключение"
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.01.2013 09:40
***Федеральным законом от 25.12.2012 г. №261-ФЗ "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "Об обороне" внесены уточнения в порядок обеспечения законности в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах. Положения Федерального закона "Об обороне", регламентирующие обеспечение законности в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, приведены в соответствие с положениями других законодательных актов Российской Федерации.
***В частности, установлено, что:
- Генеральным прокурором РФ и подчиненными ему прокурорами осуществляется прокурорский надзор в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах;
- расследование преступлений в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах осуществляется следователями в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством РФ;
- правосудие в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах осуществляется судами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установлена административная ответственность за публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.01.2013 09:31
***Это определено Федеральным законом от 25.12.2012 г. №255-ФЗ "О внесении изменений в статью 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности".
***Данное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до 15 суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от 1000 до 4000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от 10000 до 50000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Телефонные номера можно будет сохранять при смене оператора мобильной связи
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.01.2013 09:27
***Согласно Федеральному закону от 25.12.2012 г. №253-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и статьи 333.33 и 333.34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" с 1 декабря 2013 года абоненты мобильной связи смогут сохранять выделенные им номера при переходе к другому оператору связи, заплатив за это новому оператору не более ста рублей.
***Сохранять свой абонентский номер абонент будет вправе в пределах территории, определенной Правительством РФ. Сведения о перенесенных абонентских номерах будут включаться в специальную базу данных, оператора которой определит Правительство РФ. Процедура внесения изменений в базу данных перенесенных абонентских номеров является возмездной. Размер платы оператора связи, с которым абонент заключает новый договор, за внесение изменений в указанную базу данных, порядок взимания этой платы, функционирования базы и предоставления доступа к ее ресурсам также установит Правительство РФ. Предоставление информации из базы данных перенесенных абонентских номеров в любом случае должно осуществляться без взимания платы.
***Порядок организационно-технического взаимодействия операторов мобильной связи при перенесении абонентских номеров должен установить федеральный орган исполнительной власти в области связи. При передаче абонентских номеров операторы связи не будут уплачивать государственную пошлину.
Не выезжайте на встречку! Дорого обойдется!
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.01.2013 09:22
***Федеральным законом от 25.12.2012 г. №252-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" уточнены отдельные нормы КоАП РФ, устанавливающие ответственность за нарушение правил дорожного движения.
***В частности, за выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением объезда препятствия, установлен штраф в размере пяти тысяч рублей или альтернатива в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
***При этом повторное совершение указанного административного правонарушения повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
***Сейчас данное правонарушение влечет безальтернативное лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев при фиксации нарушения сотрудниками ГИБДД и лишь в случае фото- или видеофиксации административного правонарушения техническими средствами - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
***Закон вступает в силу с 1 января 2013 года, за исключением отдельных положений.
Водителям станет немного легче
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 06.01.2013 20:39
***Постановлением Правительства РФ от 12.11.2012 г. №1156 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Отменена обязанность водителей иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки доверенность на право владения, пользования или распоряжения транспортным средством.
***Кроме того, увеличен срок направления на регистрацию транспортных средств и прицепов в ГИБДД МВД РФ. Предусмотрено, что транспортные средства должны быть зарегистрированы в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток (ранее 5 суток) после их приобретения или таможенного оформления.
***Аналогичный срок для регистрации транспортных средств также установлен изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 г. №938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".
Новое в порядке прохождения военной службы
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 06.01.2013 20:26
***Принят Указ Президента РФ от 13.11.2012 г. №1525 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. №1237". Расширен перечень оснований, по которым военнослужащий подлежит увольнению с военной службы, а также перечень оснований, по которым проходящий военную службу по контракту может быть досрочно уволен с военной службы.
***Определено, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы, в том числе, в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:
- непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
- непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
- участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
- вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ их структурных подразделений.
***Военнослужащий, являющийся командиром, подлежит увольнению в связи с утратой доверия к нему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, а также в случае непринятия им мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в случае если ему стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
***Определено также, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы, в том числе:
- в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных отдельными положениями Федерального закона "О статусе военнослужащих";
- в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, установленных российским законодательством, связанных с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны.
Правовые акты СССР снова действуют!
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 06.01.2013 20:14
***Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ отменила Определение о признании недействующими нормативных правовых актов СССР, устанавливающих право на дополнительный отпуск работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными или опасными условиями труда.
***Определением Верховного Суда РФ от 04.04.2012 г. №АКПИ12-317 было прекращено производство по делу о признании недействующими отдельных положений Постановления Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. №298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день", и Инструкции о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 г. №273/П-20).
***В данном Определении было указано, что в связи с изменением федеральным законодателем определения порядка установления минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальных размеров повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, вышеназванные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, устанавливающие перечни указанных работ, не применяются, поскольку противоречат Трудовому кодексу РФ и являются недействующими.
***Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ указала, что при вынесении определения судом не учтено, что изменение федеральным законодателем порядка установления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, а также сокращенной продолжительности рабочего времени работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными или опасными и иными особыми условиями труда, не исключает применение нормативных правовых актов бывшего Союза ССР, устанавливающих Списки производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, поскольку в настоящее время отсутствует какой-либо иной нормативный правовой акт, заменяющий данные акты бывшего Союза ССР.
Конституционный Суд РФ подготовил обзор наиболее важных решений за два квартала
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 06.01.2013 20:02
***Конституционный Суд РФ подготовил обзор наиболее важных решений (постановлений и определений), принятых им во втором и третьем кварталах 2012 года. В обзоре приведены извлечения из дел, затрагивающих конституционные основы:
***публичного права (в частности основания административной ответственности за нарушение порядка проведения публичных мероприятий, недостаточность формальных оснований для запрета выезда за границу допущенного к гостайне гражданина, срок административного запрета на приобретение гражданином охотничьего оружия с нарезным стволом, конституционность конкретного международного договора РФ);
***трудового законодательства и социальной защиты (применение понятия "занятость" в отношении учредителей (участников) организаций, МРОТ как один из ориентиров для определения размера заработной платы, увольнение госслужащего в случае отказа от перевода на другую должность при сокращении должностей);
***частного права (в частности определение жилого помещения в качестве имущества, на которое не может обращаться взыскание по исполнительным документам, подтверждение утраченного в результате повреждения здоровья дохода от предпринимательской деятельности данными налоговой инспекции, учет фактического снижения способности гражданина понимать значение своих действий при решении вопроса о признании его недееспособным, обложение алиментами доходов, полученных вне связи с осуществлением гражданином трудовой и экономической деятельности);
***уголовной юстиции (в частности подсудность дел об обжаловании действий или бездействия следственных органов, процедуры преодоления преюдициальной силы основанного на сфальсифицированных доказательствах решения по гражданскому делу, наложение ареста на одно и то же недвижимое имущество по уголовному делу и в процедуре банкротства, соображения Комитета по правам человека как основание возобновления уголовного дела по вновь открывшимся обстоятельствам).
Шпионаж и госизмена: законодательство изменилось
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.01.2013 21:28
***Федеральным законом от 12.11.2012 г. №190-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Принят Закон, направленный на совершенствование уголовного законодательства в сфере защиты государственной тайны от преступных посягательств и повышение эффективности обеспечения безопасности страны.
***В том числе, Законом уточняются понятия "государственная измена", "шпионаж", содержащиеся в соответствующих статьях Уголовного кодекса РФ. В частности, предусмотрено, что государственной изменой являются совершенные гражданином РФ шпионаж, выдача иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством, либо оказание финансовой, материально-технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности РФ.
***Введена уголовная ответственность за незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, т.е. получение сведений, составляющих государственную тайну, путем похищения, обмана, шантажа, принуждения, угрозы применения насилия либо иным незаконным способом (при отсутствии признаков государственной измены и шпионажа).
***Предварительное следствие по делам о незаконном получении сведений, составляющих государственную тайну, отнесено к подследственности органов федеральной службы безопасности.
Русский язык и ... трудовая деятельность
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.01.2013 21:18
***По Федеральному закону от 12.11.2012 г. №185-ФЗ "О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 27.2 Закона Российской Федерации "Об образовании" теперь для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания иностранный гражданин должен владеть русским языком на уровне не ниже базового уровня.
***При обращении за получением разрешения на работу в указанных сферах иностранный гражданин должен будет подтвердить свое владение русским языком одним из следующих документов:
- сертификатом о прохождении государственного тестирования по русскому языку как иностранному, выданным в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяющим, что иностранный гражданин владеет русским языком на уровне не ниже базового уровня;
- документом об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным на территории иностранного государства и признаваемым на территории РФ, с нотариально удостоверенным переводом данного документа об образовании на русский язык, если в данном документе об образовании имеется запись об изучении его обладателем курса русского языка, или документом об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным на территории иностранного государства и признаваемого на территории РФ, с нотариально удостоверенным переводом данного документа на русский язык и со свидетельством о признании данного документа на территории РФ, если в нем имеется запись об изучении его обладателем курса русского языка;
- документом государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданным образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
- документом государственного образца об образовании, выданным образовательным учреждением на территории РФ с 1 сентября 1991 года.
***Указанные документы не могут быть представлены в виде электронного документа. Подтверждения владения русским языком для получения разрешения на работу не требуется, в частности, для иностранных граждан, являющихся гражданами государств, в которых русский язык является государственным языком.
***Федеральный закон вступил в силу с 1 декабря 2012 года.
Установлена административная ответственность за нарушения при функционировании некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.01.2013 21:11
***Она установлена Федеральным законом от 12.11.2012 г. №192-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". КоАП РФ дополнен новыми составами правонарушений:
- непредставление сведений некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента;
- нарушение порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента;
- организация деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, в отношении которой принято решение о приостановлении ее деятельности, либо участие в такой деятельности.
***В качестве максимального наказания предусмотрен административный штраф при непредставлении сведений некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента: от 300 до 500 тысяч рублей для юридических лиц.
Крутишь фильмы - сообщай сведения!
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.01.2013 21:04
***Федеральным законом от 12.11.2012 г. №191-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Установлена административная ответственность за непредоставление информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему (УФАИС) сведений о показах фильмов в кинозалах.
***Законом предусмотрено, что непредоставление или неполное предоставление демонстратором фильма, осуществляющим платный показ фильма в кинозале, информации в УФАИС сведений о показах фильмов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 тысяч до 400 тысяч рублей.
***За повторное совершение данного деяния предусмотрен штраф от 400 тысяч до 800 тысяч рублей.
***Также в связи с установлением административной ответственности внесены уточнения в Федеральный закон "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации" и Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
***Закон вступит в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Создается система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.01.2013 20:52
***Указом Президента РФ от 13.11.2012 г. №1522 создается комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций". Она должна быть создана до 1 января 2014 года.
***Данная система будет обеспечивать на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях:
- своевременное и гарантированное доведение до каждого человека достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой ситуации;
- возможность сопряжения технических устройств, осуществляющих прием, обработку и передачу аудио-, аудиовизуальных и иных сообщений об угрозе возникновения или о возникновении ЧС;
- использование современных информационных технологий, электронных и печатных СМИ для своевременного и гарантированного информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС.
Утверждено Положение об осуществлении федерального госконтроля (надзора) в сфере миграции
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.01.2013 20:47
Принято Постановление Правительства РФ от 13.11.2012 г. №1162 "Об утверждении Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции".
***Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции осуществляется ФМС России при участии МВД России. В ходе проверок в рамках такого контроля осуществляются следующие мероприятия:
- беспрепятственный осмотр территории в целях установления факта нахождения иностранных граждан на территории проверяемого объекта;
- проверка соблюдения миграционного законодательства, в том числе определение законности пребывания, соблюдения установленного порядка осуществления иностранцами трудовой деятельности, а также порядка привлечения иностранных работников в РФ и использования их труда;
- получение на основании мотивированного письменного запроса информации и документов, относящихся к предмету проверки.
***Последовательность административных действий и процедур при осуществлении данного контроля устанавливается соответствующим административным регламентом.
***Проверки проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Буква "Ё" в... официальных документах
Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 30.12.2012 15:42
***Минобрнауки России в письме от 01.10.2012 г. №ИР-829/08 "О правописании букв "е" и "ё" в официальных документах" разъяснен порядок применения буквы "ё".
***Закон обязывает при заполнении документов использовать нормы современного русского языка и правила русской орфографии и пунктуации. Сейчас применяются Правила русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 году Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР, в которых указано, что буква "ё" пишется в случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова, либо когда необходимо указать произношение малоизвестного слова.
***Минобрнауки России сообщает, что судебная практика по данному случаю исходит из того, что на основании вышеуказанных правил написание букв "е" и "ё" приравнивается. Написание буквы "е" вместо "ё" и наоборот в фамилии, имени и отчестве не искажает данных владельца документов, при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствуют. Кроме того, судебный прецедент при рассмотрении дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния разрешается в пользу заявителя (истца).
Новороссийская транспортная прокуратура. График дежурств в праздничные дни
Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 29.12.2012 15:48
Г Р А Ф И К
дежурств оперативных сотрудников Новороссийской транспортной прокуратуры в период с 30 декабря 2012 года по 8 января 2013 года
С 09 часов 30 ДЕКАБРЯ 2012 года до 09 часов 31 ДЕКАБРЯ 2012 года | Дежурит помощник прокурора ШЕСТАКОВСКИЙ Константин Георгиевич |
С 09 часов 31 ДЕКАБРЯ 2012 года до 09 часов 01 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит старший помощник прокурора САЗОНОВ Юрий Николаевич |
С 09 часов 01 ЯНВАРЯ 2013 года до 09 часов 02 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит помощник прокурора САЗОНОВА Елена Витальевна |
С 09 часов 02 ЯНВАРЯ 2013 года до 09 часов 03 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит старший помощник прокурора ДОРОШЕНКО Вячеслав Владимирович |
С 09 часов 03 ЯНВАРЯ 2013 года до 09 часов 04 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит старший помощник прокурора ЗОТОВА Оксана Сергеевна |
С 09 часов 04 ЯНВАРЯ 2013 года до 09 часов 05 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит старший помощник прокурора САЗОНОВ Юрий Николаевич |
С 09 часов 05 ЯНВАРЯ 2013 года до 09 часов 06 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит старший помощник прокурора ЗОТОВА Оксана Сергеевна |
С 09 часов 06 ЯНВАРЯ 2013 года до 09 часов 07 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит помощник прокурора САЗОНОВА Елена Витальевна |
С 09 часов 07 ЯНВАРЯ 2013 года до 09 часов 08 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит старший помощник прокурора ДОРОШЕНКО Вячеслав Владимирович |
С 09 часов 08 ЯНВАРЯ 2013 года до 09 часов 09 ЯНВАРЯ 2013 года | Дежурит помощник прокурора ШЕСТАКОВСКИЙ Константин Георгиевич |
Какую рыбу нельзя ловить до 31 декабря 2012 года?
Автор: Прокомментировал помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.А.ШАПОВАЛОВ 26.12.2012 17:56
***В целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования приказом Минсельхоза России от 27.11.2012 г. №609 «Об установлении ограничений рыболовства в отношении отдельных видов водных биологических ресурсов в 2012 году» до 31 декабря 2012 года установлен запрет на добычу (вылов) следующих видов водных биоресурсов:
- язя в реке Вычегда (бассейн реки Северная Двина) и ряпушки в бассейне реки Печора в границах Республики Коми (Северный рыбохозяйственный бассейн);
- язя и берша в Цимлянском водохранилище в пределах Волгоградской области (Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн);
- бычков в Азовском море (Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн);
- плотвы в водохранилищах Волго-Донского судоходного канала (Волгоградская область, Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн);
- карася в Сарпинских озерах (Волгоградская область, Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн);
- тарани в Азовском море (Азово-Черноморский рыбохозяйственный бассейн).
***Необходимо помнить, что за нарушение данного запрета лица, осуществившие добычу указанных видов водных биологических ресурсов, могут быть привлечены к ответственности, - как к административной, так и уголовной.
«ТрансКонСервис» оказался нарушителем
Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.КОНОВАЛОВ 26.12.2012 16:08
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка доводов о нарушениях природоохранного законодательства в деятельности ООО «ТрансКонСервис» на территории г.Новороссийска.
***В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, установлено, что ООО «ТрансКонСервис» осуществляет погрузочно-разгрузочные работы, в том числе на железнодорожном транспорте.
***Вместе с тем, в нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об отходах производства и потребления, не организована санитарно-защитная зона предприятия, не проводится лабораторный контроль за факторами производственной среды, отсутствует производственный контроль, нет медицинских аптечек. Также обнаружено захламление территории отходами IV класса опасности для окружающей среды, отсутствуют паспорта отходов предприятия.
***В связи с выявленными нарушениями и.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в отношении ООО «ТрансКонСервис» и его должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.ст. 6.3, 8.1 КоАП РФ, в суд направлено исковое заявление об устранении нарушений природоохранного законодательства, в адрес руководителя внесено соответствующее представление.
Утвержден перечень нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, для целей государственного экологического надзора
Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.И. ГУНИН 26.12.2012 14:20
***Постановлением Правительства РФ от 19.11.2012 г. №1193 «Об утверждении перечня нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, для целей государственного экологического надзора» к таким нарушениям отнесены:
- осуществление хозяйственной и иной деятельности без разрешительных документов, на основании которых допускается осуществление указанной деятельности, в пределах установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, наличие которых является обязательным в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
- осуществление хозяйственной и иной деятельности на основании разрешительных документов, с превышением установленных нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, наличие которых является обязательным в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды;
- нарушение запретов в отношении осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, или невыполнение обязанностей по проведению мероприятий по охране окружающей среды при осуществлении такой деятельности, установленных законодательством в области охраны окружающей среды.
Чтобы не омрачить каникулы...
Автор: Отдел ГИБДД Управления МВД России по г.Новороссийску 25.12.2012 20:36
***Отделом ГИБДД Управления МВД России по г.Новороссийску с 26 декабря 2012 года по 14 января 2013 года проводится четвертый этап профилактического мероприятия «Внимание! Дети», который направлен на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
***Школьные каникулы и череда новогодних праздников - время, когда дети, если позволяет погода, чаще всего находятся на улице. Однако не все детские зимние забавы так безобидны, как может показаться на первый взгляд.
***На территории Новороссийска сотрудники отдела ГИБДД в преддверии зимних каникул проведут уроки, классные часы, линейки и другие мероприятия, расскажут малышам и подросткам о важности соблюдения ПДД, отметят особенности поведения пешеходов в зимний период, дадут советы, как двигаться по дорогам при отсутствии тротуаров и как сделать так, чтобы быть более видимым для водителей в темное время суток.
***Не останутся без внимания и родители. Инспекторы ГИБДД напомнят взрослым об обязательном использовании ремней безопасности и детских удерживающих устройств при перевозке детей в салоне автомобиля, а также недопустимости подвижных игр детей вблизи проезжей части.
***Будут обследованы маршруты движения транспортных средств и стоянки в зонах массового притяжения детей и подростков, в том числе в местах проведения новогодних утренников. Будет обеспечена безопасность дорожного движения при посещении организованными группами детей мест проведения праздничных мероприятий.
***Сотрудники отдела ГИБДД поздравляют детей с начинающимися новогодними каникулами и напоминают о необходимости соблюдения Правил дорожного движения, чтобы праздник не был омрачен.
Прокуратурой Краснодарского края направлено в суд уголовное дело по обвинению мужчины в совершении действий сексуального характера в отношении малолетней девочки
Автор: Прокуратура Краснодарского края
04.12.2012 18:10
***Прокуратурой Краснодарского края утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении жителя г.Новороссийска, обвиняемого в совершении иных действий сексуального характера в отношении малолетней, не достигшей четырнадцатилетнего возраста (п.«б» ч.4 ст.132 УК РФ).
***Предварительным следствием мужчина, работавший в физкультурно-оздоровительной сфере, обвиняется в том, что в апреле 2012 года, находясь по месту своей работы, используя беспомощное состояние пациентки, которая в силу своего малолетнего возраста не могла оказать виновному должного сопротивления, совершил в отношении неё действия сексуального характера.
***Обвиняемый содержится под стражей.
***После утверждения обвинительного заключения уголовное дело направлено в Краснодарский краевой суд для рассмотрения по существу.
Источник: сайт прокуратуры Краснодарского края.
Предприниматели края могут узнать, проверят ли их контролирующие органы в 2013 году
Автор: Прокуратура Краснодарского края 21.12.2012 13:21
***Органами прокуратуры Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сформирован ежегодный сводный план проведения соответствующими органами плановых проверок на 2013 год.
***Контролирующими органами представлены предложения о проведении плановых мероприятий более 35 тыс. хозяйствующих субъектов, из которых свыше 4,7 тыс. отклонено (13,3%) органами прокуратуры края в связи с нарушением требований закона при включении в план проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
***Наибольшее количество плановых проверок предложено территориальными подразделениями федеральных органов контроля (надзора) - более 25 тыс. мероприятий, контролирующими органами регионального уровня - около 8 тыс., органами муниципального контроля - 1,7 тыс.
***Наименее качественно сформированы планы проверок органами муниципального контроля, которым отклонено каждое 3 мероприятие.
***Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории края, могут ознакомиться с планом проверок органов контроля (надзора) на 2013 год на официальном сайте прокуратуры Краснодарского края: prokuratura-krasnodar.ru.
Еще раз о наличии высшего образования по профилю замещаемой должности
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ф.М. ВАВИЛОВА 21.12.2012 11:35
Очередное прокурорское представление связано с темой, которую мы уже не раз освещали ранее. Речь об устранении вот каких нарушений Федеральных законов «О противодействии коррупции» и «О муниципальной службе в Российской Федерации».
***Прокуратурой г.Новороссийска в рамках проведения проверки по обращению П. было установлено, что 02.04.2012 г. приказом главы администрации Приморского внутригородского района Д. принят на должность специалиста одного из отделов. В тот же день с ним заключен трудовой договор сроком до 25.07.2012. Именно в этот день Д. был уволен с занимаемой должности. После этого новым приказом (26 июля 2012 г.) Д. был вновь принят в администрацию района, теперь уже на должность главного специалиста, причем сразу по двум направлениям. 24 августа Д. был уволен с должности главного специалиста по одному из направлений в соответствии с п.2 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации (по собственному желанию).
***При трудоустройстве в администрацию Приморского внутригородского района Д. представил работодателю (главе администрации района) сведения о том, что является студентом 5 курса юридического факультета одного из вузов. Согласно сведениям, содержащимся в студенческом билете, представленном Д. в прокуратуру Новороссийска следует, что окончание данного высшего учебного заведения планируется в 2013 году.
***В нарушение п.п.3 ст.4, ч.1,2 ст.9 Федерального закона №25-ФЗ, ст.ст. 6, 7 Закона Краснодарского края от 08.06.2007 г. №1244-КЗ «О муниципальной службе в Краснодарском крае», несмотря на отсутствие высшего профессионального образования по профилю замещаемой должности либо иного высшего профессионального образования, Д. был принят на муниципальную должность главой районной администрации.
***В соответствии со ст.6 Федерального закона №273-ФЗ профилактика коррупции осуществляется, в том числе, путем предъявления в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы. В качестве одного из основных принципов муниципальной службы ст.4 Федерального закона №25-ФЗ определен профессионализм и компетентность муниципальных служащих. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы, согласно которым квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, предусмотрены положениями ст.9 Федерального закона № 25-ФЗ.
***Законом №1244-КЗ в статье 6 определена классификация должностей муниципальной службы. К одним из типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы п.2 ст.7 Закона №1244-КЗ отнесено требование к уровню профессионального образования по высшим, главным, ведущим и старшим должностям муниципальной службы - высшее профессиональное образование, как правило, по профилю деятельности органа или профилю замещаемой должности. А в п.1 ст.16 Федерального закона №25-ФЗ установлено право поступления на муниципальную службу граждан, соответствующих квалификационным требованиям, установленным в соответствии с данным Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы. Муниципальные служащие приобретают правовой статус муниципального служащего с момента назначения на должность муниципальной службы.
***Факт отсутствия высшего профессионального образования подтверждается сведениями, представленными Д. в прокуратуру г.Новороссийска. То, что он - студент пятого курса, недостаточно. Федеральным законом №25-ФЗ понятию «муниципальный служащий» придаются определенные признаки (условия), при отсутствии которых работник не может считаться таковым. Так, в соответствии со ст.10 муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы.
***Выявленные нарушения в деятельности администрации Приморского внутригородского района являются недопустимыми, поскольку не способствуют реализации направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции, целью которых являются создание эффективной системы комплексного и приоритетного применения мер по ее предупреждению. Допущение указанных нарушений, напротив, создают условия для коррупционных проявлений и одновременно с этим подрывают авторитет органа местного самоуправления. Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о серьезных упущениях в работе по подбору и расстановке кадров муниципальной службы и ненадлежащем контроле за работой кадровой службы со стороны руководства администрации, что не способствует полному и эффективному выполнению возложенных на него функций. Главе района и его коллегам - урок!
Выносишь взыскание - соблюдай закон!
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ф.М. ВАВИЛОВА 21.12.2012 11:22
***Несколько протестов по схожим основаниям было вынесено прокурором Новороссийска на приказы о применении дисциплинарных взысканий. Два из них касаются Приморского внутригородского района, еще один - Восточного.
***Суть такова. В соответствии со ст.27 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством. Трудовой кодекс РФ закрепляет ряд положений, направленных на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для применения дисциплинарного взыскания. Так, ст.193 предусмотрены гарантии для работника, одной из которых является затребование работодателем от него объяснения в письменной форме до применения дисциплинарного взыскания. Этой же нормой установлено, что если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
***В нарушение указанных требований в ходе проверок во всех трех случаях было установлено, что письменное объяснение от муниципальных служащих, в отношении которых применялись меры дисциплинарного воздействия, не истребовались. Акты об отказе работников давать объяснения не составлялись.
***По результатам проверки на приказы о применении мер дисциплинарного воздействия прокуратурой города принесены протесты, которые рассмотрены и удовлетворены, а приказы о наказании отменены.
Назначен прокурор города Краснодара. Он дважды работал в Новороссийске
Автор: Прокуратура Краснодарского края
14.12.2012 18:36
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации прокурором города Краснодара назначен старший советник юстиции Евгений Фоменко.
***Евгений Николаевич родился в 1970 году, окончил юридический факультет Кубанского государственного университета в 1996 году. В органах прокуратуры края работает с августа 1996 года в должностях: помощника прокурора г.Новороссийска, прокурора кассационного отдела управления по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам, прокурора первого отдела по надзору за следствием и дознанием следственного управления, прокурора отдела кадров прокуратуры Краснодарского края, заместителя прокурора Центрального адмокруга г.Новороссийска, прокурора Абинского района, а с апреля 2008 года – прокурором Прикубанского административного округа г.Краснодара.
Источник: http://www.prokuratura-krasnodar.ru.
Журналистам станет проще получать информацию в зале суда
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Е.В. ДЕГТЯРЕВА, старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 19.12.2012 13:43
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 13.12.2012 г. №35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов" Верховный Суд РФ разъяснил порядок осуществления права граждан и представителей СМИ на доступ к информации о судебных процессах.
***Постановлением, разъясняющим нормы различных законодательных актов, затрагивающих вопросы открытости и гласности судопроизводства, установлено, в частности, что:
- до вынесения и оглашения определения или постановления суда о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании судебные приставы не вправе удалять из зала судебного заседания лиц, не являющихся участниками процесса, представителей редакций средств массовой информации и препятствовать им в осуществлении фиксации хода разбирательства в связи с проведением разбирательства дела в закрытом судебном заседании, а после вынесения и оглашения упомянутых определения или постановления представители СМИ должны иметь возможность удалиться из зала судебного заседания последними;
- намеренное создание судьей условий, ограничивающих или исключающих доступ лиц, не являющихся участниками процесса, в том числе представителей редакций средств массовой информации, в открытое судебное заседание, или условий, препятствующих его фиксации, свидетельствует о нарушении профессиональной этики;
- проведение разбирательства дела в закрытом судебном заседании по мотиву сохранения государственной тайны осуществляется судом в той его части, в которой оглашаются или исследуются такие сведения;
- наличие в деле сведений, относящихся к частной жизни участвующих в деле лиц, не является безусловным основанием для принятия судом решения о проведении разбирательства дела в закрытом судебном заседании;
- в случае, если суд придет к выводу, что фотосъемка, видеозапись, киносъемка, трансляция хода открытого судебного разбирательства не приведут к нарушению прав и законных интересов участников процесса, то он не вправе их запретить только по причине субъективного и немотивированного нежелания участников процесса такой фиксации;
- материалы аудиозаписи, фотосъемки, видеозаписи, киносъемки, которые получены в результате фиксации хода судебного разбирательства, осуществляемой с соблюдением требований процессуального законодательства участниками процесса и лицами, присутствующими в открытом судебном заседании, но не являющимися участниками процесса, представителями редакций средств массовой информации (журналистами), не могут быть истребованы судом у таких лиц;
- в тех случаях, когда процессуальным законодательством предусмотрена возможность проведения судебного заседания в отсутствие участников процесса, требование о публичном провозглашении судебного постановления считается соблюденным при наличии возможности у неограниченного круга лиц ознакомиться с текстом такого судебного постановления (например, передача текста судебного постановления в отдел обеспечения судопроизводства), за исключением случаев, когда закон не допускает публичного провозглашения судебных постановлений.
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ
Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Е.В. ДЕГТЯРЕВА 18.12.2012 13:58
***Федеральным законом от 29.11.2012 года №207-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" введена уголовная ответственность за мошенничество в сфере кредитования, страхования, компьютерной информации, в предпринимательской деятельности, при использовании платежных карт и при получении пособий.
***При этом крупным размером при мошенничестве в сфере кредитования, мошенничестве с использованием платежных карт, в сфере предпринимательской деятельности, страхования и компьютерной информации будет считаться стоимость имущества, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным - шесть миллионов рублей.
***Статья 159 Уголовного кодекса РФ, устанавливающая в настоящее время ответственность за мошенничество, дополнена новым квалифицирующим признаком - совершение мошенничества, повлекшего лишение права гражданина на жилое помещение.
***Также введена уголовная ответственность за фальсификацию результатов оперативно-розыскной деятельности лицом, уполномоченным на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в целях уголовного преследования лица, заведомо непричастного к совершению преступления, либо в целях причинения вреда чести, достоинству и деловой репутации. Кроме того, в Уголовно-процессуальном кодексе РФ уточнен порядок возбуждения и прекращения уголовных дел частно-публичного обвинения.
О переносе выходных дней в 2013 году
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 14.12.2012 15:13
***Принято Постановление Правительства РФ от 15.10.2012 г. №1048 "О переносе выходных дней в 2013 году", согласно которому в будущем году россияне будут отдыхать 10 дней в новогодние праздники, 5 дней - в Праздник весны и труда и 4 дня - на День Победы.
***Переносятся следующие выходные дни:
- с субботы 5 января на четверг 2 мая;
- с воскресенья 6 января на пятницу 3 мая;
- с понедельника 25 февраля на пятницу 10 мая.
***Таким образом, период зимнего отдыха составит 10 дней - с 30 декабря 2012 года по 8 января 2013 года (с учетом переноса выходных дней в 2012 году). В мае 2013 года предусматривается пятидневный период отдыха, совпадающий с празднованием Праздника весны и труда, и четырехдневный период отдыха, совпадающий с празднованием Дня Победы.
***В соответствии со статьей 112 ТК РФ Правительство РФ вправе переносить выходные дни на другие дни в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней.
Создан Фонд перспективных исследований. По закону!
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 14.12.2012 15:05
Принят Федеральный закон от 16.10.2012 г. №174-ФЗ "О Фонде перспективных исследований".
***В целях оказания содействия осуществлению научных исследований и разработок, связанных с высокой степенью риска достижения качественно новых результатов в военно-технической, технологической и социально-экономических сферах создан Фонд перспективных исследований. Федеральный закон определяет правовое положение, полномочия и функции Фонда, а также устанавливает порядок управления его деятельностью и порядок формирования его имущества.
***Установлено, что Фонд осуществляет, в частности, следующие основные функции:
- формирует научные представления о возможных угрозах, критически значимых для обороны страны и безопасности государства, причинах их возникновения и путях устранения;
- определяет основные направления научных исследований и разработок, связанных с высокой степенью риска достижения качественно новых результатов, в целях развития производства высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения;
- организует поиск, заказ на разработку, апробацию и сопровождение инновационных научно-технических идей, передовых конструкторских и технологических решений в области разработки и производства высокотехнологичной продукции военного, специального и двойного назначения.
***На Фонд не распространяются положения пунктов 3, 5, 7, 10 и 14 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", регламентирующие порядок осуществления контроля за деятельностью некоммерческих организаций. На Фонд также не распространяются положения Федерального закона от 21 июля 2005 года №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Точно так же на Фонд не распространяются положения Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ "о несостоятельности (банкротстве)".
***Федеральные органы исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность Фонда и его должностных лиц, направленную на достижение заявленных целей. Высшим органом управления Фонда является попечительский совет, состоящий из пятнадцати членов, в числе которых семь представителей Президента РФ, семь представителей Правительства РФ и генеральный директор Фонда, являющийся членом попечительского совета по должности. Генеральный директор назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению попечительского совета.
***Кроме того, Фонд включает в себя правление Фонда, ревизионную комиссию и постоянно действующий консультативный орган - научно-технический совет.
Расширен перечень оснований, при наличии которых условное осуждение судом не назначается
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 14.12.2012 14:55
Федеральным законом от 16.10.2012 г. №172-ФЗ внесены изменения в статью 73 Уголовного кодекса Российской Федерации. Расширен перечень оснований, при наличии которых условное осуждение судом не назначается.
***Согласно изменениям условное осуждение не будет назначаться также:
- при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления в течение испытательного срока при условном осуждении, назначенном за совершение умышленного преступления, либо в течение неотбытой части наказания, назначенного за совершение умышленного преступления, при условно-досрочном освобождении;
- при опасном или особо опасном рецидиве.
***Прежде условное осуждение не назначалось лишь осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста.
Уточнены требования к организаторам азартных игр и игорным заведениям
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 14.12.2012 14:50
***Федеральным законом от 16.10.2012 г. №168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уточнены требования к организаторам азартных игр и игорным заведениям.
***Установлен конкретный срок действия банковской гарантии, которую организатор азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе обязан иметь в целях защиты прав и законных интересов участников азартных игр - он должен составлять не менее чем пять лет. Банковская гарантия продлевается или переоформляется в течение всего срока действия имеющейся у организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе лицензии на осуществление указанной деятельности и не может быть отозвана, в этих случаях банковская гарантия на соответствующий срок ее действия должна быть получена организатором азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе на день, следующий после окончания срока действия договора о предоставлении банковской гарантии. Размер банковской гарантии, также как это было установлено и ранее, определяется в соответствующем договоре и не может быть менее чем 500 миллионов рублей.
***Установлены требования к помещениям казино, залов игровых автоматов и букмекерских контор (в частности к их площади, наличию в них кассовых помещений, туалетов, помещений служб безопасности и т.д.), а также некоторые требования к организации азартных игр (приему, учету и обработке ставок, обеспечению возможности для игроков наблюдать развитие и исход события, от которого зависит результат пари, в т.ч. при помощи специального оборудования).
***Из Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр..." исключен ряд норм, регулирующих осуществление федеральными органами исполнительной власти государственного надзора в данной сфере; в настоящее время он возложен на органы управления игорными зонами.
ГРАФИК приема граждан руководящим составом УМВД России по г.Новороссийску на декабрь 2012 года
Автор: Пресс-служба УМВД РФ по г.Новороссийску 14.12.2012 10:29
Уважаемые граждане!
***В целях предоставления государственной услуги по осуществлению приема граждан, обеспечению своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений, принятию по ним решений и направлению заявителям ответов в Управлении МВД России по г.Новороссийску создана приемная граждан.
***По разработанному графику вы можете обращаться к руководителям с предложениями, заявлениями, просьбами о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов, с жалобами на действия (бездействие) и решения сотрудников полиции, а также по иным интересующим вопросам.
ГРАФИК приема граждан руководящим составом УМВД России по г.Новороссийску на декабрь 2012 года:
№ | ФИО руководителя | Должность | Дата приема |
1 | Рожков В.А. | Начальник УМВД | 11 |
2 | Востриков В.П. (Иващенко Ю.А.) | Зам.начальника полиции (по оперативной работе) | 4 |
3 | Харченко С.С. | И.о. зам.начальника УМВД | 18 |
4 | Власенко C.С. | Зам.начальника УМВД – начальник СУ | 5, 19, 26 |
5 | Супрун Г.Н. | Помощник начальника УМВД – начальник ОРЛС | 6, 20 |
6 | Язвенко А.В. | Начальник полиции | 25 |
7 | Снегирев В.Н. | И.о. заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) | 3, 24 |
8 | Лысенко П.М. | И.о. заместителя начальника полиции | 7, 17 |
9 | Иващенко Ю.А. | Начальник ЭБ и ПК | 10, 22 |
10 | Колиненко Р.А. | Начальник ОУУП и ПДН | 12, 25 |
11 | Карпенко И.И. | И.о. начальника отдела ГИБДД | 13 |
12 | Маслак С.В. | Заместитель начальника дежурной части | 27 |
13 | Селин А.В. | Начальник центра по исполнению административного законодательства | 21 |
14 | Троян А.Ю. | Начальник тыла | 14, 28 |
***Прием граждан производится руководящим составом, с участием председателя Общественного совета А.Ф. Волгина, в здании Управления МВД России по г.Новороссийску (ул.Анапское шоссе, д.57-а):
- в понедельник, среду, пятницу - с 14.30 до 16.30,
- во вторник, четверг - с 16.30 до 18.30.
***Прием руководителями осуществляется по предварительной записи.
***Справки и запись на прием: в рабочие дни - с 09.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, по телефонам 267-358, 267-333.
Лесорубов ищут ... в рамках уголовного дела
Автор: Прокурор г.Новороссийска старший советник юстиции А.Г. КАЗИМИРОВ 13.12.2012 21:52
Прокуратурой г.Новороссийска проведена проверка по факту незаконной рубки зеленых насаждений на территории, принадлежащей ОАО "Черномортранснефть".
***В ходе проведенной проверки установлено, что на площадке "Грушовой" перевалочного комплекса "Шесхарис", принадлежащей ОАО "Черномортранснефть", неустановленными лицами произведена рубка деревьев пород граб, дуб, сосна, бук, ива, клен, осина, - всего в количестве 115 штук.
***Разрешение на снос вышеперечисленных пород деревьев на территории нефтебазы "Грушовой" ОАО "Черномортранснефть" не выдавалось. Ущерб, причиненный действиями неустановленных лиц, администрации муниципального образования г.Новороссийск составил более 1 миллиона рублей, что в соответствии с нормами Уголовного кодекса Российской Федерации является особо крупным.
***По факту выявленных нарушений материалы проверки прокуратурой города в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлены в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам проверки информации, направленной прокуратурой города, 27 ноября 2012 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ - "незаконная рубка деревьев, совершенная в особо крупном размере".
***Ход расследования уголовного дела находится на контроле в прокуратуре города.
Спрашивали - отвечаем. Записи с камер видеонаблюдения на минувших президентских выборах будут доступными в течение года со дня официального опубликования результатов
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.12.2012 19:08
***Согласно Постановлению Центризбиркома РФ от 29.02.2012 г. №108/868-6 "О порядке организации доступа к видеоматериалам, полученным в ходе видеонаблюдения в помещении для голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года", записи с камер видеонаблюдения на минувших президентских выборах будут доступными в течение года со дня официального опубликования общих результатов выборов.
***Обращения участников избирательного процесса, чьи права затрагивались действиями (бездействием) или решением участковой или территориальной избирательной комиссии, требующие, по мнению автора обращения, приложения видеоматериалов, могут быть направлены в региональные или Центральную избирательную комиссию РФ.
***В обращении указываются:
- ФИО заявителя, а если обращение направлено от имени политической партии, - ее наименование, контактный телефон;
- номер избирательного участка и наименование субъекта РФ, видеоматериалы с которого требуются;
- объем запрашиваемого материала с указанием времени записи;
- обоснование того, каким образом действия (бездействие) или решения соответствующей участковой или территориальной избирательной комиссии, по мнению заявителя, затрагивают или нарушают его избирательные права.
***Региональная или Центральная избирательная комиссия РФ рассматривают вопрос о необходимости рассмотрения видеоматериалов в связи с обращением. В случае, если необходимость приложения видеоматериалов к жалобе (заявлению) не установлена, избирательная комиссия сообщает об этом автору жалобы (заявления). В противном случае избирательная комиссия направляет в Минкомсвязи РФ соответствующий запрос.
***Минкомсвязи РФ в срок не более 5 дней со дня получения запроса направляет избирательной комиссии копию необходимого видеоматериала на соответствующем носителе с документом, подтверждающим подлинность записи. Доступ судов и правоохранительных органов к видеоматериалам осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Спрашивали - отвечаем. О критериях рождения ребенка живым
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 13.12.2012 18:52
***Действует Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи". В том числе, этим документом установлены критерии рождения ребенка живым. Они были утверждены в целях реализации положений Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
***Минздравсоцразвития РФ утверждены медицинские критерии рождения с учетом:
- сроков беременности - 22 недели и более;
- массы и длины тела ребенка при рождении (500 грамм и более, менее 500 грамм при многоплодных родах, если масса неизвестна - 25 см и более);
- признаков живорождения (дыхание, сердцебиение, пульсация пуповины или произвольные движения мускулатуры, независимо от того, перерезана ли пуповина и отделилась ли плацента).
***Этим же Приказом утверждена форма документа "Медицинское свидетельство о рождении", а также требования к его заполнению, отличающиеся от действовавших ранее.
Новое в российском бюджетном законодательстве
Автор: Подготовил информацию помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Михаил Александрович ЛЕЩЕВ 12.12.2012 23:06
***Новым Федеральным законом от 03.12.2012 г. №216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» при формировании соответствующего федерального бюджета были учтены правила, позволяющие снизить зависимость бюджетной системы от волатильности* цен на мировом рынке энергоресурсов.
***Так, прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2013 год установлен в сумме 12.865,9 млрд. рублей, общий объем расходов - в сумме 13.387,3 млрд. рублей, дефицит федерального бюджета - в сумме 521,4 млрд. рублей.
***Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2014 год составляет 14.063,4 млрд. рублей, на 2015 год - в сумме 15.615,5 млрд. рублей; общий объем расходов на 2014 год - 14.207,0 млрд. рублей, 2015 год - 15 626,3 млрд. рублей. Дефицит федерального бюджета на 2014 год предусмотрен в сумме 143,6 млрд. рублей и на 2015 год - в сумме 10,8 млрд. рублей.
***Законом утверждены нормативы зачисления в бюджеты бюджетной системы РФ доходов от уплаты акцизов, в том числе на бензин, дизельное топливо и моторные масла, а также от уплаты акцизов на топливо печное бытовое.
***Помимо этого, Законом установлены особенности администрирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ в 2013 году.
*Волатильность (Изменчивость, англ. Volatility) - статистический финансовый показатель, характеризующий изменчивость цены. Является важнейшим финансовым показателем и понятием в управлении финансовыми рисками, где представляет собой меру риска использования финансового инструмента за заданный промежуток времени. Для расчёта волатильности применяется статистический показатель выборочного стандартного отклонения, что позволяет инвесторам определить риск приобретения финансового инструмента. Чаще всего вычисляется среднегодовая волатильность. Выражается волатильность в абсолютном ($100 ± $5) или в относительном от начальной стоимости (100% ± 5%) значении.
Различают три типа волатильности:
Историческая волатильность - это величина, равная стандартному отклонению доходности финансового инструмента за заданный промежуток времени, рассчитанному на основе исторических данных о его стоимости;
Ожидаемая волатильность - волатильность, вычисленная на основе текущей стоимости финансового инструмента в предположении, что рыночная стоимость финансового инструмента отражает ожидаемые риски;
Ожидаемая историческая волатильность - «летопись» прогнозов ожидаемой волатильности.
Проблема коррупции в современном обществе
Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора К.А. БОРТНИКОВА 08.12.2012 22:31
***Следует признать, что при большом количестве работ по проблемам коррупции данная тема с точки зрения ее научно-правового освоения продолжает оставаться актуальной. Коррупция постоянно эволюционирует. На современном этапе она характеризуется такой основной чертой, как универсальность. Коррупция существует во всех государствах вне зависимости от уровня социально-экономического и политического развития, проникает во все сферы государственной и общественной жизни, приобретает транснациональные формы.
***В юридической литературе тема коррупции изучается, как и прежде, в основном в рамках доктрины уголовного права. В отечественных и зарубежных исследованиях коррупция понималась в основном как противоправное, в большей мере криминальное, явление, приносящее ущерб правовым ценностям, а потому требующее своего устранения, как правило, карательными методами.
***В последние годы к теме коррупции проявляет все большее внимание криминология. Представители этой научной дисциплины выявляют криминологически значимые элементы, которые ранее не исследовались (определение коррупционных рисков, разрешение конфликта интересов на государственной службе, оптимизация практики привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в совершении коррупционных преступлений и т.д.).
***Развиваются социолого-правовые исследования. Кроме того, в России помимо уголовных санкций применяются меры административной, дисциплинарной, гражданско-правовой ответственности.
***При этом, необходимо преодолеть традиционные исследовательские подходы, что позволит обосновать новые приоритеты, достичь концентрации весьма ограниченных ресурсов на наиболее перспективных направлениях, избежать мер, приводящих к обратному результату в силу подверженности коррупции самих субъектов борьбы с ней. Кроме того, такая постановка вопроса явилась бы шагом к избавлению от иллюзий и инфляционных ожиданий от карательных подходов в отношении коррупции, что послужило бы стимулом к поиску альтернативных - экономических, социальных, административных и других - мер.
***В современной научной литературе представлены два основных подхода к определению понятия коррупции. В узком (собственно юридическом) смысле коррупция рассматривается как совокупность составов правонарушений, предусмотренных в законодательстве Российской Федерации и отличающихся таким важным квалифицирующим признаком, как использование должностным лицом своего публичного статуса в корыстных целях для личного обогащения или в групповых интересах. В широком смысле это понятие охватывает негативное социальное явление, поразившее публичный аппарат управления.
***В связи с серьезностью порождаемых коррупцией проблем и угроз для стабильности и безопасности общества, что подрывает демократические институты и ценности, этические ценности и справедливость и наносит ущерб устойчивому развитию и правопорядку, а также учитывая, что предупреждение и искоренение коррупции - это обязанность всех государств, 31 октября 2003 г. была принята Конвенция ООН против коррупции. Россия ратифицировала ее в 2006 г. В национальном законодательстве правовые и организационные основы предупреждения коррупции нашли отражение в Федеральном законе от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ "О противодействии коррупции". Базовым документом по реализации требований названной Конвенции стал также Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. №280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона "О противодействии коррупции". Вместе с тем, правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция РФ, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, а также иные нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов государственной власти, субъектов РФ.
***Основные направления государственной политики в области борьбы с коррупцией определены в Национальной стратегии. Для достижения целей Стратегии по искоренению причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе, в число решаемых задач включены: организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции. Среди направлений реализации Национальной стратегии особая роль отведена институтам гражданского общества. Отмечается необходимость дальнейшего развития правовой основы противодействия коррупции.
***Таким образом, в качестве основополагающих принципов противодействия коррупции следует выделить приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и сотрудничество государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами. Важен и анализ нравственных основ борьбы с коррупцией. Только всеобщее непринятие коррупционного поведения в обществе поможет добиться эффективных результатов.
Еще статьи...
- Об антикоррупционной экспертизе правовых актов и их проектов
- Об особенностях налогообложения угнанного автомобиля
- Изменения в законодательстве: пожары, мошенничество и фальсификации. Постановление КС
- 10655 долларов 15-летней "выдержки" забрала ... Россия
- 9 декабря - Международный день борьбы с коррупцией!
- Боевым ветеранам - денежные выплаты!
- В адрес главы администрации Новороссийского района Василия Чумака направлено прокурорское представление об устранении нарушений двух важнейших законов
- О третьем лице в утилизационном сборе
- Природоохранная прокуратура нашла грязные стоки в двух муниципалитетах
- "Многоэтажные" нарушения обошлись "Империи" в 725 тыс.руб. штрафа. Проверка продолжается...
- Почтовые отделения станут доступными для инвалидов. Благодаря прокуратуре...
- Автокресло спасает детей
- В администрации Восточного района прокуратура Новороссийска нашла нарушения законодательства
- В противодействии терроризму и экстремизму от администрации Новороссийска требуется, прежде всего, профилактика
- Отцов-кормильцев теперь нельзя уволить. Точно так же, как и матерей
- Дайте мне справку, что я не женат...
- "Детский спиртной" штраф вырос в 10 раз
- Беженцы станут "электроннее"
- Если с гражданством неясность...
- Новое о государственной экологической экспертизе
- Уголь и газ на Кубани добывают с нарушениями!
- А у вас ничего не украли в пути?
- Семь новороссийских "снабженцев" Интернета предостерегла прокуратура. А четверым были внесены прокурорские представления
- ФАС признала запрет продажи энергетических напитков на Кубани незаконным
- О порядке переноса остатка имущественного налогового вычета по расходам на приобретение квартиры на предшествующие налоговые периоды
- Ветеринарные лекарства - под надзором!
- Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений
- Еще раз о безопасности Владимировского водохранилища под Новороссийском
- Новое о досрочном прекращении полномочий судей
Страница 10 из 20