Все ГОРЯЧИЕ ГВОЗДИ - критика чиновников, депутатов и др.

Поликлиника онлайн

СИНЕКУРА. К портрету Новороссийской торгово-промышленной палаты

Внимание, откроется в новом окне. PDFПечатьE-mail

СИНЕКУРА

Синеку́ра (от лат. sine cura animarum — без заботы (без попечения) о душе, без лечения души, через нем. Sinekure) — в средневековой Европе чисто административная должность в католической церкви, не связанная с пастырской деятельностью, заботой о душах прихожан.
Затем возникло переносное значение, ставшее сейчас основным, — любая должность, приносящая доход, но не связанная с какими-либо серьёзными обязанностями (или вообще без них), либо даже не связанная с необходимостью находиться на месте служения.

Материал из Википедии — свободной энциклопедии


ПАЛАТА  ИЛИ  ПАЛАТКА?

 

***Обратил внимание, как в последнее время активизировался в своей публичности президент Российской торгово-промышленной палаты (РТПП) Александр Шохин, что понятно: страну из кризиса могут вывести только люди, занимающиеся бизнесом, то есть, в переводе, – делом.

***Если кто не знает (а таких много, как оказалось!), то в Новороссийске тоже есть своя Торгово-промышленная палата как часть Российской и как самостоятельная негосударственная (это важно), некоммерческая (это ещё важнее!) организация. И на её сайте есть хоть и не новая, но не теряющая актуальности информация о том, что «непреодолимым препятствием наши предприниматели считают административно-правовые барьеры: коррупцию, бюрократизм, волокиту, а также высокую арендную плату и «информационный вакуум».

***Понятно, что сразу наскоком – одной статьей – победы над всеми этими бесовскими факторами не одержать, однако «информационный вакуум» наполнить хоть немного можно. Чем, спросите?

***Так давайте с самой Новороссийской торгово-промышленной палаты (НТПП) и начнём…

Фото сделано 18.12.2011 года, из архива "Новороссийских известий".


НИЧЕГО  ЛИЧНОГО,  ПРОСТО  БИЗНЕС…


***Начну не с того, для чего больше двадцати лет назад был принят новый Закон о ТПП в Российской Федерации, а о том, что лично меня ввело в недоумение: буква Закона определяет ТПП как некоммерческую организацию, но при этом позволяет им «заниматься предпринимательской деятельностью», правда, «лишь поскольку это необходимо для выполнения уставных задач ТПП» (Гл.I ст.1 п.2)… И в ведении НТПП есть вполне прибыльное Инспекционное бюро «Сюрвей-Эксперт», действующее, в основном, в Новороссийском порту.

***Казус? Парадокс даже? Называйте, как хотите, но есть в этом некое лукавство сродни легенде о непорочном зачатии. Однако, вернувшись на двадцать лет назад, можно самому себе этот казус объяснить просто – предпринимательство только зарождалось, ему нужна была поддержка, в том числе организационная (ТПП как таковые), но сами-то они – ТПП – существовать на что-то должны были, вот в их ведение государство и раздавало прибыльные предприятия. Именно раздавало – дарило, по сути – владейте, только дело делайте… Всё объяснимо!

***Ещё Закон оговаривает, что «полученная прибыль между членами ТПП не распределяется». Правила жёсткие! Вроде как…

***Однако мой извращённый действительностью ум, привыкший искать «лазейки» в законах, сразу предположил, что заработной платой сотрудникам самой ТПП, каковая находится, как вы понимаете, в прямой зависимости от той самой прибыли, можно жёсткость правил значительно смягчить.

Рядом с НТПП. 30.06.2015 года

***При этом, являясь, по сути, субъектом (да и объектом тоже!) предпринимательства, ТПП обладает рядом преимуществ перед любым купцом, работающим на общих предпринимательских основаниях.

***Например, по Закону о ТПП (Гл.III ст.13 п.1) «ТПП имеет в собственности здания, сооружения, оборудование, акции, иные ценные бумаги и другое обособленное имущество, необходимое для выполнения уставных задач»…

***Хорошо сказано: «имеют»! Вопрос: «а откуда?».

***В 1993 году государство в лице Новороссийской администрации передало в собственность… терпеть не могу канцелярщину, потому уточняю: подарило помещение по улице Губернского, 6. Всё законно!

***Однако представьте, что вы создали фирму… ну, допустим, по расфасовке пряников… или по плетению шнурков для ботинок, написали-утвердили Устав фирмы, и вам для реализации уставной деятельности нужно помещение. Вы приходите в администрацию, дескать, надо бы… «Подарите – я людям благо принесу…». Результатом дальнейшего взаимного непонимания будет, возможно, полицейский привратник, выводящий вас под руки из офиса администрации.

***Кстати об офисе… Сейчас так называется любое место умственного (говорю так со значительным допуском!) труда. Каждая контора, продолжающая оставаться конторой, именуется теперь офисом. И я убеждён, что любой сей объект, будь то Белый дом, администрация города или именно контора по заготовке рогов и копыт не есть только лишь место работы. Это – среда обитания, по которой можно судить об аппетитах и привычках владельца. Ну, и о его уставных задачах, к выполнению которых и призвана дарованная государством, сиречь – народом-тружеником, даже если он об этом не знает, собственность.

Внутри офиса НТПП. Фото сделано 18.12.2011 года.


А  ГДЕ ЖЕ ДЕЛО?


***У Новороссийской ТПП в её Уставе зафиксированы 34 «Цели, задачи и функции». И не сказать, что все они расплывчаты, особенно если имеется в виду деятельность в порту – там всё конкретно.

***Однако оставим порт пока и обратимся к номеру «раз»: НТПП «оказывает помощь российским предпринимателям и организациям различных форм собственности, представляет и защищает их интересы по вопросам хозяйственной деятельности, как на территории РФ, так и за границей»; и к номеру «два»: «организует взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с государством в лице его органов и органов местного самоуправления, а также с социальными партнёрами».

30.06.2015 года

***По этому поводу редакцией был сформулирован вопрос руководству НТПП: «Как бы вы сами охарактеризовали состояние и уровень взаимоотношений с властью города? Приведите пример найденного компромисса в спорном вопросе и пример непримиримых разногласий».

***Получен официальный ответ (приготовьтесь – он длинный и скучный): «НТПП является приверженцем ведения конструктивного диалога с администрацией г.Новороссийска и городской Думой. НТПП принимает участие в работе всех комиссий и советов, созданных с целью поддержки предпринимательства, перечень которых находится в открытом доступе на сайте НТПП. НТПП постоянно участвует в совместных мероприятиях, направленных на улучшение делового климата в городе, информация о которых регулярно размещается в новостной ленте сайта НТПП. Описание наиболее успешных примеров совместной эффективной работы НТПП и бизнес-сообщества находится в открытом доступе на сайте НТПП, раздел «Истории успеха» (именно так, не больше, не меньше, но об этом ниже – авт.). Непримиримых разногласий нет».

***Если вылить воду, то масло ответа заключается в последних трёх словах, метафорично комментирую: всё хорошо, прекрасная маркиза…


ЧТО ГОВОРЯТ ЛЮДИ


***Однако пресловутый свободный доступ может быть не только к сайту, но и к самим предпринимателям – членам НТПП… Методом случайной выборки – в алфавитном порядке с каждой буквы начала фамилии, но и с учётом гендерного фактора и видов деятельности - автору удалось связаться с десятью предпринимателями, к которым я обратился с вопросом: «Есть ли какая-то польза конкретно для вас от вашего членства в НТПП?».

***Примечательно при этом вот что… Из десяти ответивших только ОДИН(!) согласился, чтобы его имя было в статье, остальные просили себя не называть, независимо от ответа. Боятся люди афишировать себя… Какая здоровая атмосфера в предпринимательской среде Новороссийска, правда? Жить хочется… Счастливо и радостно жить и работать!

Внутри офиса НТПП. За дверью - опять и снова бизнес. 18.12.2011 года.

***Но к делу… Мнения и оценки разделились следующим образом… Одна дама поставила безусловный плюс: и юридическими консультациями, и организационно помогали. Вторая минус поставила – вспомнила случай со штрафом, «отмазаться» от которого НТТП не помогла (впрочем, и как помогла бы, если нарушен был закон?). Третья вступала в палату опять же для информационной и консультационной помощи, но если поднимут сумму взноса (2 тысячи рублей в год), то выйдет, ибо ожидания не оправдываются. Четвёртый – «телефонный номер не существует». Пятый – не обращался ни разу, незачем. «А зачем состоишь тогда?» – «На всякий случай». У шестой респондентки целью вступления были новые контакты.  Седьмой поставил безоговорочный минус – членство не дало ничего, кроме приглашения на семинары, которые он считает бессмысленными. Взносы уже не платит (один раз только заплатил вначале), но по-прежнему числится в членах, чему не перестаёт удивляться. Восьмая особой пользы не ощутила, партнёров ожидаемых не нашла. Сама ни с чем не обращалась, ничего не просила. Девятый имел смысл, когда работал с таможней, теперь же, после девальвации рубля, ждёт улучшения общей экономической ситуации в стране, с которой он деятельность ТПП, надо думать, никак не связывает. И последний ответивший по телефону, член правления НТПП, согласившийся обнародоваться в статье, Сенько Валентин Григорьевич, руководитель сельскохозяйственного ЗАО «Цемдолина», давший положительную оценку работе НТПП, что, вообще-то, понятно – член правления как-никак. Однако и он был откровенно недоволен существующим положением дел, приведя пример аналогичного по числу населения города в США, где членами местной ТПП являются четыре тысячи предпринимателей (в нашей всего 379 членов), и посетовав в этой связи на менталитет российского человека.

 


ИСТОРИЯ  «УСПЕХА»,   ИЛИ  ГОРА  РОДИЛА… МЫШЬ


***Однако же 379 членов НТПП – много это или мало в относительном выражении? Судите сами…

***Покопавшись в предложенном мне (нам всем, читатели, – я для вас пишу!) сайте, удалось найти следующую статистику: в I квартале 2014 года (год назад) «на территории города Новороссийска осуществляли деятельность 15.294 малых и средних предприятий». Обратите внимание: малых и средних, а ведь есть ещё и крупные. Однако, Бог с ними…

***И пусть за прошедший год ситуация несколько изменилась, и Россия в текущем году (впрочем, как и всегда) не процветает. И пусть число предприятий сократилось (не нашёл статистики за этот год – нет ещё, наверное, а может засекретили, у нас это любят!), допустим до 10 тысяч (что само по себе страшно было бы). Сопоставьте: 379 против даже пусть не 15, а 10 тысяч… Несерьёзно как-то.

***Впрочем, успех НТПП от членства не зависит.

***К примеру, финансовый (зарплатный) успех сотрудников. На вопрос «Правильно ли утверждение, что основной доход НТПП – это не взносы предпринимателей, а прибыль от деятельности компании «Сюрвей-Эксперт»?» получен честный (респект!) и краткий ответ: «Да» со ссылкой к Закону о ТПП, что, дескать, так можно.

***А теперь непосредственно об успехе… Вернее, о понимании и представлении, что такое собственно успех как таковой.

***Под упомянутой ссылкой «Истории успеха» есть 8 позиций – восемь различных, больших и малых, образцов успешной работы НТПП, как они сами её оценивают, за ... 20 лет.

***Одной из составных частей одного из успехов назван факт событийного противодействия административному произволу: «раздача предпринимателям листовки «Не кошмарьте бизнес! Сигнал дан!» для расклеивания в витринах и дверях магазинов и офисов» (конец цитаты).

***Это был достойный ответ на введённые в 2008 году «Правила организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий», утверждённых городской Думой ещё аж 15.05.2002 года (№229). Причём, ответ разрешённый – санкционированный даже – самим российским Президентом, не чуждым лексической лихости, который, сделав строгое лицо, и призвал чиновников «не кошмарить бизнес».

***Когда я это прочитал, мне невольно вспомнился ничего не решавший уже Первый министр из «Обыкновенного чуда» Шварца в постановке Захарова: «Да, я взбунтовался! Я – взбунтовался!».

***Однако тот, из сказки – сам по себе, по недовольству. А у нас – с разрешения… С повеления даже, можно сказать.

***Ещё там в успехах числится: отмена постов ГАИ-ГИБДД на Московской трассе, отсроченное решение по вопросу о цвете такси… Повторюсь, всего восемь успехов. Зайдите почитайте – это совсем не длинно.

***Не поэтому ли  числовое соотношение 379 против 15294? Хотя, простите, мы же, вроде, договорились о десяти тысячах…

***А теперь вернём внимание в упомянутый выше Новороссийский порт…

***Не буду долго расписывать трудные для неспециалиста весьма специфические «Цели, задачи и функции НТПП». Приведу для ясности только вопрос редакционного запроса, точнее два вопроса – второй как продолжение первого: «Не подменяет ли НТПП собой любую юридическую, консалтинговую и оценочную компанию, руководствуясь в работе при этом другим законом? Если нет, то в чём отличие?».

***Ответы снова лаконичны, как ответы не оценившего ещё масштаб провала разведчика на допросе в контрразведке: «Нет. Отличий нет».

***Хоть и нет отличий от обычных фирм, не обласканных Законом о ТПП, однако и подмены бизнес-понятий нет – есть, надо думать, «дополнение рынка сюрвей-услуг на пространстве Новороссийска, которое расширяет конкурентную среду в заботе о выгоде клиента», да простят меня читатели за вольную трактовку краткости.

Этот коллаж собран исключительно из картинок со страниц печатного органа НТПП, их официального сайта и ответа на запрос нашей редакции.

***Итак, что же следует из всего описанного выше? В заключение как вывод приведу один факт из бизнес-деятельности моего знакомого предпринимателя, скажу прямо, не последнего в городе, который уже два(!) года не может получить плату за оказанную его фирмой администрации Новороссийска услугу. Он даже судился… И выиграл суд, представляете! Даже арбитражный суд выиграл у администрации города. В силу актуальности предмета, я его спросил: «А в НТПП за помощью не обращался?» Он ответил: «А толку?!», обозначив таким образом полное неверие в успех попытки реализации уставного пункта НТПП, членом которой он, кстати, является.

P.S. ФИО и номера телефонов неназванных (в соответствии с Законом о СМИ) респондентов имеются в редакции.

P.P.S. А ЗДЕСЬ вы найдете статью "Синекура седых комсомольцев" о ТПП России. Подчеркиваем, что мы нашли и прочли ее уже после написания нашего материала.