Автор: Текст: Ольга ГАЙЛЕШ, фото: Марина ЭКСТЕР 28.06.2015 13:11
***Новороссийцы обязанность ежемесячно оплачивать грядущий капремонт еще не осознали: по собираемости средств на счет регионального оператора наш город занимает в крае почетное второе место… с конца. Горожане в большинстве своем отказываются платить в «общий котел» - так окрестили счет регионального оператора, но и самостоятельно заниматься капремонтом через собственный спецсчет тоже не спешат. И не потому, что такие несознательные. Просто слишком много вопросов и слишком мало веры в то, что их многострадальные дома-пенсионеры хотя бы на склоне лет дождутся честного ремонта.
***Ровно год назад был создан «отдел №3 по МО город-герой Новороссийск некоммерческой организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» - представитель регионального оператора в нашем городе. Вопросы о том, как скажутся тотальные неплатежи населения на перспективах капремонта в городе, откуда в квитанциях берутся проценты за оплату и многие другие, «НИ» задали начальнику этого отдела Евгению Тяжельникову.
***- Евгений Станиславович, год назад ваш отдел приступил к практической реализации нового закона о капремонте многоквартирных домов. Каковы первые итоги, с какими сложностями, возможно, пришлось столкнуться?
***- Об итогах говорить, наверное, преждевременно, потому что реальная работа – то есть капитальный ремонт домов - еще не началась. К нему мы собираемся приступить в конце года, как только краткосрочная программа капремонта будет утверждена губернатором.
***Своеобразным результатом можно считать то, что новороссийцы о нас узнали. Собственники жилья начали приходить к нам со своими вопросами, заключать договоры, мы же стараемся давать им максимальный объем информации.
***- Уже есть данные по состоянию многоквартирных домов?
***- В программе капитального ремонта состоит 1180 домов, и мы владеем данными по состоянию каждого из них. Семьдесят процентов МКД требуют полного капремонта.
***- Что входит в понятие капитального ремонта?
***- В общий объем капитального ремонта входит все общедомовое имущество: крыша, фасад, инженерные сети, системы водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электрика, лифтовое, газовое оборудование.
***Мы уточняем сведения о техническом состоянии дома, предоставленные управляющими организациями, выявляем потребность в каком-либо виде капитального ремонта. Определяем приоритетные направления работ: инженерные сети, лифтовое оборудование, фасады или кровли.
***- А все сразу не делают?
***- Нет, не все сразу. Программа капитального ремонта уже разработана и утверждена губернатором. Она длительная, тридцатилетняя, разбита на пятилетние периоды.
***Согласно строительным нормам средняя продолжительность эксплуатации между капитальными ремонтами - 25-30 лет, поэтому в долгосрочную программу в разные сроки уже внесены и кровля, и фасад, и инженерные системы дома, который должен быть отремонтирован. Возможна одновременная работа на нескольких видах общедомового имущества.
***- При оценке состояния дома и приоритетных видов ремонта вы опираетесь на сведения, предоставленные управляющими компаниями и отделом по ЖКХ?
***- Не только. В расходную часть взносов, которые собственники оплачивают за капитальный ремонт, заложено еще и экспертное заключение. Если невозможно всесторонне и качественно оценить состояние того или иного конструктивного элемента дома, то мы привлекаем экспертные организации, и они дают заключение, на основании которого затем составляется проектно-сметная документация, а затем выполняется ремонт.
***- То есть вы, по сути, играете роль организаторов, привлекая сторонние силы, а своих специалистов у вас нет?
***- Узконаправленные специальные заключения всегда были прерогативой лицензионных организаций. Наши специалисты в обязательном порядке производят осмотр дома, контролируют ход ремонта, составляют дефектные ведомости, производят локально-сметные расчеты, что впоследствии становится сметным заданием для подрядчика, выбор которого также ложится на плечи регионального оператора.
***- И как выбирают подрядчика?
***- Организуется конкурс, на сайте публикуются критерии отбора. Предпочтение отдается тем, кто имеет опыт ремонта многоквартирных домов, собственную базу, специалистов, положительные отзывы, и тем, кто способен выполнить капитальный ремонт без предоплаты. Оплата будет производиться лишь после стопроцентного выполнения работ. Исключение составляет авансовый платеж за стройматериалы. Выигрывает тот подрядчик, который твердо стоит на ногах и понимает, что он способен собственными силами завершить ремонт, получив оплату только после подписания акта выполненных работ.
***- Мнение жильцов при выборе вида капремонта не учитывается?
***- По закону собственники имеют право после того, как краткосрочная программа будет утверждена, на общем собрании выбрать вид ремонта. Если же собственники не проявят инициативу и не уведомят регионального оператора протоколом о результатах общего собрания, то вид капремонта и его срок будут определены нами в соответствии с губернаторской программой.
***- Но ведь жильцы не всегда объективно оценивают состояние дома… Захотят они, к примеру, красивый фасад, а в доме газовые трубы на ладан дышат!
***- Мы предварительно состыковываемся с организациями, которые отвечают за безаварийную эксплуатацию жилых домов, и информируем собственников о том, на что нужно обратить внимание с точки зрения безопасности.
***- Что еще, кроме организации и контроля капремонта, входит в функции регионального оператора?
***- Финансовая и договорная стороны программы. Мы обеспечиваем наличие, распределение, перераспределение денежных средств в соответствии с графиком ремонта. Кроме того, начисляем и ведем платежи. По-видимому, в скором будущем придется приступать и к претензионной работе с неплательщиками.
***- Вот и подошли к больной теме платежей, вернее, неплатежей… Каков в Новороссийске процент неплательщиков?
***- Легче сказать, каков процент плательщиков! На сегодняшний день новороссийцы оплачивают 22 процента из начисленного. Не платит народ...
***- Новороссийск по краю где-то в хвосте плетется? Ведь в других муниципалитетах этот показатель от 30 процентов и выше!
***- Получается так.
***- В чем вы видите причину таких тотальных неплатежей?
***- Негатив, недоверие, которые сложились ранее. Люди говорят, мол, мы платили за капремонт и ранее, где наши деньги, ведь его не было… Региональный оператор не в ответе за то, что было ранее, но объяснить это жильцам зачастую очень тяжело.
***- Вы контактируете с домкомами, председателями ТОСов, чтобы как-то решить эту проблему?
***- Конечно. Но всего в 250 домах собственники выбрали домкомов! С ними и работаем, а остальные… Нам не хватает такого звена, как домкомы.
***- Почему с жильцами не заключаются договоры на капремонт?
***- Заключаются. Но по закону собственник жилья сам обязан прийти к нам и заключить договор. Договор заключается один на дом, он подписывается двумя сторонами: региональным оператором и собственниками жилого дома – по списку в приложении. Человек должен при заключении договора внести в приложение требуемые персональные данные, подписать его. Договоры хранятся у нас. Мы передали для каждого дома проекты договоров, в том числе и через управляющие организации.
***- Допустим, в доме сто квартир. Девяносто девять подписали договор, а одна наотрез отказывается. Что делать в этом случае?
***- По Жилищному Кодексу голоса принимаются площадями, то есть подсчет процентов голосов ведется от общей занимаемой площади, а не от количества собственников. Договор считается заключенным, если проголосовал 51 процент собственников по площадям.
***Важный момент: по приказу Департамента ЖКХ Краснодарского края, если договор не заключен, то он считается заключенным в силу первой оплаты одного из собственников данного МКД. Иначе говоря, если хотя бы один жилец из дома оплачивает взнос, то договор считается заключенным.
***- Если на первом этаже многоквартирного дома расположен магазин, он должен платить за капремонт?
***- По закону обязательства по оплате капремонта несут собственники как жилых, так и нежилых помещений. Они же пользуются общедомовым имуществом! Для них разработана форма соглашения. Его подписываем мы и собственник нежилого помещения.
***- Кто вправе не платить за капремонт?
***- Те, кто проживает на жилой площади, находящейся в муниципальной собственности, взнос на капремонт не оплачивают.
***- Что ждет задолжников?
***- С неплательщиками дело обстоит так же, как и должниками по другим коммунальным услугам. Сейчас, спустя полгода, мы начали информировать собственников о наличии задолженностей. Дальнейшая мера – начнется начисление пени, затем – обращения в суды.
Отказ от заключения договора и оплаты за капремонт не предусмотрен в законодательстве.
***- Зависит ли очередность капремонта от собираемости платежей?
***- Да. Если дом не собрал взносы, то приоритет будет отдан другому МКД – с добросовестными плательщиками.
***- Предусмотрена ли соцподдержка для малоимущих категорий населения?
***- Субсидирование по оплате коммунальных платежей есть, оно предусмотрено законом и распространяется, в том числе, на платежи по капремонту. Для получения субсидий необходимо обратиться в управление социальной защиты.
***- В законе говорится о мерах господдержки при проведении капремонтов. Что это за меры, на кого они направлены?
***- Инвестирование капитального ремонта возможно с любой стороны, любым способом, который не противоречит закону. Если Федерация, край, муниципалитет готовы предоставить средства для капремонта – почему нет? То же касается и спонсорской помощи.
***- Почему берется процент за оплату капремонта?
***- Если люди оплачивают коммуналку и отдельно не платят комиссию, они считают, что ее нет. На самом деле эта комиссия есть, но она скрытая - заложена в тариф. Когда речь идет о средствах на капитальный ремонт, закон запрещает тратить хотя бы копейку на иные нужды, поэтому платежные организации взимают комиссию отдельно.
***- Эту проблему возможно решить?
***- Уже решается: «БИНБАНК», например, любую форму оплаты за капремонт принимает без комиссии. В городе он представлен двумя отделениями: на Дзержинского, 196 и по улице Бирюзова, 2. К нему присоединился «Банк Москвы», его отделение находится на улице Анапское шоссе, 25/27. Ведем переговоры с другими банками об исключении комиссии при оплате капремонта.
***- Как, на ваш взгляд, убедить жильцов, разуверившихся в реальной возможности капремонта, в необходимости еще раз за него платить?
***- Платеж производится в силу закона. Пока закон действует, все мы, как граждане России, должны его исполнять. Другого варианта нет. Гарантии капремонта даны со стороны государства, они прописаны в договоре. Заключая договор, собственник берет правовой акт, дающий ему возможность решать возникающие проблемы в установленном законом порядке, в том числе - в суде. Вот пока народ это не поймет - будут проблемы.
***Полезная информация. Новороссийский отдел НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта МКД». Адрес: ул.Толстого, 4, каб.103. Тел. (8617) 72-00-33, 72-00-34, 72-00-35, e-mail:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
, сайт: kapremont23.ru.
***Уважаемые собственники жилья! Обращайтесь в отдел №3 по муниципальному образованию город-герой Новороссийск НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта МКД» по адресу: ул. Толстого, 4 офис 103 с правоустанавливающими документами:
- если вы обнаружили неточности в платежных документах на капремонт: неверно указан собственник, площадь и т.п.;
- если в вашем помещении несколько собственников, чтобы разбить лицевой счет по количеству собственников (по долям собственности);
- если вы ошиблись при перечислении денег, чтобы заполнить заявление о розыске и возврате платежа.
< Предыдущая | Следующая > |
---|