Правовой ликбез. БЫСТРО - ВДВОЕ МЕНЬШЕ. Об изменениях в процедуре взыскания штрафов в области дорожного движения

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 16.02.2015 10:36

***Федеральным законом от 22.12.2014 г. №437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения» внесены изменения, согласно которым при оплате штрафа не позднее 20 дней с даты вынесения постановления о его наложении возможно перечисление половины от назначенной величины. Однако данное правило распространяется не на все случаи. Среди исключений - управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, проезд на красный свет (если правонарушение совершено повторно).

И ШТРАФ, И ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ. Ужесточена административная ответственность за невыполнение законных требований прокурора

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.С. АХЖИГИТОВА 16.02.2015 10:32

***С 3 января 2015 года вступили в законную силу изменения в статью 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, внесенные Федеральным законом от 22 декабря 2014 года №434-ФЗ. Данная статья устанавливает административную ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

***В отличие от прежней редакции статьи, теперь для должностных лиц за указанное правонарушение предусмотрено наказание не только в виде штрафа от 2 до 3 тысяч рублей, но и дисквалификации на срок от 6 месяцев до 1 года. Согласно статье 3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Правовой ликбез. АПТЕКА - ДРУГ ЧЕЛОВЕКА. О требованиях закона, предъявляемых к аптечным организациям

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийка К.А. ДУДЧЕНКО 13.02.2015 12:01

***Вот что, если вкратце, надо знать о требованиях для аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами.

***Согласно статье 52 Федерального закона от 12.04.2010 г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

***В соответствии с требованиями ст.55 Федерального закона от 12.04.2010 г. №61 «Об обращении лекарственных средств» розничная торговля разрешена лекарственными препаратами, зарегистрированными в России. Аптечные организации обязаны обеспечивать утвержденный Правительством РФ минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

***Соблюдение аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, осуществляющими розничную торговлю лекарственными препаратами, правил хранения и отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения относится к обязательным лицензионным требованиям, нарушение которых относится к разряду грубых и влечет за собой ответственность, установленную законодательством  Российской Федерации.

***Аптечные организации обязаны обеспечивать утвержденный Правительством Российской Федерации и формируемый в установленном им порядке минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.

***Одним из лицензионных требований для аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю лекарственными препаратами, является в соответствии с требованием  п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 г. №1081, соблюдение лицензиатами установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 07.12.2011 г. №2199-р (с изменениями от 30.12.2014 г.) «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2012 год».

***Формирование цен на лекарственные препараты производится в соответствии с требованиями:

- постановления Правительства РФ от 08.08.2009 г. №654 "О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов";
- постановления Правительства РФ от 29.10.2010 г. №865 "О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов»;
- приказа РЭК (региональной энергетической комиссии) департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.02.2010 г. №1/2010-М «Об утверждении предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

***Аптечные учреждения формируют розничную цену на лекарственные препараты, суммируя отпускную цену поставщика товара с НДС и розничную надбавку. Розничные надбавки исчисляются от фактической отпускной цены производителя без учета НДС, указанной в протоколе согласования цен поставки.  Т.е. фактическая отпускную цену производителя без НДС умножаем на % надбавки и суммируем отпускную цену поставщика. Получаем розничную цену.

***Во исполнение требований ст.63 Федерального закона от 12.04.2010 г. №61 «Об обращении лекарственных средств» в Краснодарском крае в аптечных организациях в доступных местах должен быть размещен «Государственный реестр предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (актуальная редакция которого размещена на сайте Министерства здравоохранения Краснодарского края здесь), который содержит зарегистрированные предельные отпускные цены на соответствующие лекарственные препараты, а также предельную (максимальную) розничную цену на жизненно необходимые лекарственные препараты. Кроме того, размещается приказ РЭК департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.02.2010 г. №1/2010-М «Об утверждении предельных размеров оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

ЗАДЕРЖКА СВЫШЕ ТРЕХ МЕСЯЦЕВ ВЕДЕТ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДО ТРЕХ ЛЕТ! Выплата заработной платы - на контроле прокуратуры Новороссийска

Автор: Заместитель прокурора города Новороссийска О.В. СУШКОВ 04.02.2015 22:28

Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры г.Новороссийска остается надзор за соблюдением трудового законодательства. Работа прокуратуры города в данной сфере в 2014 году способствовала погашению задолженности по оплате труда в размере более 9 млн. руб.

***В прошлом году в рамках проведенных проверок в ООО «ЮСТК-ТБО», МУП «Полигон», ООО «Южный» и ряде других организаций были выявлены нарушения действующего законодательства. Прокуратурой г.Новороссийска в отношении 34 руководителей организаций  возбуждены дела об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права). По результатам рассмотрения этих дел руководители учреждений привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

***Следует отметить, что благодаря оперативной организации проведения проверок соблюдения трудового законодательства по заявлениям, жалобам, обращениям удалось реально и в короткие сроки восстановить нарушенные трудовые права граждан. По поступающим в прокуратуру города сведениям из администрации города, налоговой инспекции, государственной трудовой инспекции организовываются незамедлительные  проверки. В случае выявления нарушений в отношении виновных лиц принимаются меры прокурорского реагирования, проводится постоянная работа по восстановлению нарушенных трудовых прав граждан.

***Кроме того, прокуратурой города в 2014 году повторно была выявлена задолженность по заработной плате перед работниками МУП «Полигон», в связи с чем по инициативе прокуратуры возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ. По результатам рассмотрения материалов административного дела мировым судьей г.Новороссийска было принято решение о привлечении директора предприятия к административной ответственности в виде дисквалификации на срок 1 год.

***Прокуратурой города-героя в 2014 году также в интересах работников различных организаций в порядке требований ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ мировому судье было направлено 361 заявление о взыскании задолженности по заработной плате перед работниками предприятий, что способствовало ее погашению.

***Необходимо отметить, что своевременность обращения гражданина с жалобой о невыплате заработной платы позволяет прокуратуре города оперативно отреагировать на нарушения закона, добиться реальной выплаты и восстановления нарушенных трудовых прав.

***Руководителей организаций прокуратура города уведомляет, что невыплата заработной платы, стипендий, пособий  свыше трех месяцев влечет уголовную ответственность и предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 3 лет.

НАРУШАЮТ! Прокуратура Новороссийска проверила цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в городских аптеках

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийка К.А. ДУДЧЕНКО 29.01.2015 16:14

***Прокуратурой города Новороссийска проведена проверка соблюдения законодательства при ценообразовании на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты. Были проверены фармацевтические организации, осуществляющие деятельность на территории МО г.Новороссийск и реализующие лекарственные препараты населению.

***В ходе проверки сверены отпускные цены на медикаменты, установленные в аптечных пунктах на момент проверки, с актуальной редакцией Реестра предельно допустимых цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, размещенного на сайте Министерства здравоохранения Краснодарского края. Фактов завышения максимально допустимых цен на такие лекарства в ходе мониторинга не выявлено.

***Вместе с тем было установлено, что в нарушение ч.3 ст.63 Федерального закона от 12.04.2010 г. №61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств» в ряде аптечных организаций информация о предельных ценах на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты в доступной для сведения всех заинтересованных лиц форме не размещается, либо представлена в неактуальной редакции.

***По данному факту по итогам проверки прокуратурой города внесено 7 представлений в адрес руководителей сетей аптек об устранении нарушений требований законодательства об обращении лекарственных средств.

***Вопрос соблюдения законодательства при ценообразовании на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, соблюдения предельно допустимых розничных цен на указанные препараты прокуратурой г.Новороссийска взят на особый контроль. Проверки в указанной сфере будут осуществляется на систематической основе.

ТУДА-СЮДА-ОБРАТНО... ФАС России разъяснила порядок разрешения спорных ситуаций в связи с запретом рекламы на платных телеканалах. Однако платная реклама возвращается!

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ, служба финансово-экономической информации агентства "Интерфакс" 28.01.2015 17:03

***ФАС России сообщила, что с 1 января 2015 года вступила в силу часть 14.1 статьи 14 Федерального закона "О рекламе", устанавливающая запрет на распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств. В случае выявления рекламы на телеканале, в отношении которого возникают трудности в определении, относится ли он к телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств, территориальные органы ФАС России могут направлять соответствующий запрос в ФАС России для получения разъяснений от Роскомнадзора.

28.01.2015 14:13:14 Москва. ИНТЕРФАКС - Совет Федерации на заседании в среду одобрил закон, разрешающий рекламу на платных телеканалах, не менее 75% эфира которых составляет национальный контент.

***Под "национальной продукцией средства массовой информации" подразумевается контент, созданный гражданами РФ или организациями, зарегистрированными в России, а также контент, созданный по заказу российского СМИ, на русском языке или других языках народов РФ. При этом иностранные инвестиции в "национальный" контент не должны превышать 50% его стоимости.

***С 1 января 2015 года в России действует запрет на размещение рекламы на платных каналах. Закон "О внесении изменений в статью 14 федерального закона "О рекламе" был принят Госдумой 4 июля и в том же месяце был подписан президентом Владимиром Путиным.

***Этот закон не допускает распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах по каналам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе или с применением декодирующих технических устройств.

***Законопроект, частично снимающий запрет на рекламу на платных каналах, был разработан членом думской фракции "Единая Россия" от Общероссийского народного фронта Ольгой Тимофеевой. Согласно первоначальной версии документа, возвращение рекламы допускалось только на платные каналы со 100%-ным отечественным контентом. Поправки, снижающие этот порог до 75%, были внесены ко второму чтению.

***Во вторник, 27 января, законопроект был принят Госдумой сразу во втором и третьем чтениях.

По данным Ассоциации коммуникационных агентств России, объем рекламы на кабельных и спутниковых каналах за 9 месяцев 2014 года составил 2,82 млрд рублей, на эфирных - более 109 млрд рублей (рост по сравнению с показателями за предыдущий год - 5% и 4% соответственно).

УСТАНАВЛИВАЙТЕ. ЗАКЛЮЧАЙТЕ. МЕНЯЙТЕ... ФАС России напомнила собственникам жилых помещений в многоквартирных домах об их правах

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска Н.Л. ДВОРЕЦКАЯ 28.01.2015 15:36

***Сообщается, в частности, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме устанавливает общее собрание собственников жилья, а в случае если на общем собрании собственников жилья не принято решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

***По вопросам правильности расчетов платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения и содержание общего имущества в многоквартирном доме необходимо обращаться в органы государственного жилищного надзора.

***Согласно части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной или электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

***Если управляющая организация не соблюдает надлежащим образом свои обязательства, то собственники жилых помещений на общем собрании вправе принять решение о смене управляющей организации или изменении способа управления многоквартирным домом.

ОПРАВДАТЕЛЬНЫЕ ПРИГОВОРЫ НЕ ВЫНОСИЛИСЬ. В прокуратуре города Новороссийска подвели итоги работы за 2014 год и обсудили предстоящие планы

Автор: Заместитель прокурора г.Новороссийска И.В. САУШКИНА 24.01.2015 10:03

***21 января 2015 года в прокуратуре Новороссийска при участии первого заместителя прокурора Краснодарского края Игоря Александровича Бабаева состоялось совещание, на котором были подведены итоги работы прокуратуры города и Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры за 2014 год.

***Первым заместителем прокурора края были заслушаны отчеты исполняющего обязанности прокурора города и его заместителей по направлениям надзора, Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, в ходе которых они ответили на поставленные вопросы.

***Исполняющий обязанности прокурора Новороссийска К.В. Савченко отчитался о проделанной работе за 2014 год, обратив внимание на недостатки и обозначив основные направления деятельности в 2015 году.  Особое внимание было уделено состоянию преступности в городе-герое.

***В минувшем году зарегистрировано 3321 преступление, что на 10,8% больше, чем в 2013 году. Было отмечено, что в 2014 году произошло увеличение числа тяжких и особо тяжких преступлений, краж чужого имущества,  возросло количество фактов мошенничества, хулиганства. В тоже время на 19,35% снизилось количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними, лицами, ранее совершавшими преступления – на 8,26%,  в состоянии опьянения - на 18,75%. Также К.В. Савченко сообщил, что  по итогам года на территории города не допущено роста убийств, фактов умышленного причинения тяжких телесных повреждений, изнасилований, краж транспортных средств, фактов поджога имущества.

***Заместитель прокурора Новороссийска О.В. Сушков доложил об итогах работы прокуратуры в сфере защиты прав и свобод граждан. Он отметил, что в прошлом году основное внимание уделялось защите прав и законных интересов предпринимателей, защите жилищных прав, соблюдению земельного и градостроительного законодательства, трудовых прав граждан, соблюдению законодательства о противодействии терроризму.

***В сравнении с 2013 годом в 2014-м увеличилось число выявленных нарушений закона. В анализируемом периоде выявлено 3510 нарушений закона, прокуратурой города на незаконные правовые акты принесено 605 протестов, в суд направлено 561 заявление, внесено 546 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 453 лица, к административной ответственности – 400 лиц. В 2014 году принятыми мерами прокурорского реагирования  погашена задолженность по заработной плате на сумму более 15 млн. руб.

***Заместитель прокурора г.Новороссийска И.В. Саушкина доложила о результатах работы прокуратуры в части обеспечения участия прокуроров в рассмотрении уголовных  и гражданских дел судами. Ею было отмечено, что в 2014 году снизилось количество уголовных дел, рассмотренных судами города, - всего рассмотрено 1132 дела в отношении 1225 лиц. Судами г.Новороссийска оправдательные приговоры не выносились, решения о прекращении уголовных дел по реабилитирующим основаниям не принимались.

***В части  обеспечения участия прокуроров  в рассмотрении гражданских дел И.В. Саушкиной было отмечено, что в 2014 году увеличилось количество направленных прокурором исков в суд (554 иска), однако несколько снизилась сумма исков. Она составила  9.933 тыс.рублей.

***Заместитель прокурора г.Новороссийска Г.А. Смоляный доложил о результатах работы в части надзора за соблюдением закона при производстве предварительного следствия следователями СО по г.Новороссийску СУ СК РФ по Краснодарскому краю и надзора за соблюдением законов при исполнении наказаний. СО по г.Новороссийску в 2014 году было направлено в суд 119 уголовных дел.

***В минувшем году фактов побегов, массовых беспорядков в СИЗО-3 не допущено. Однако для данного учреждения пенитенциарной системы актуальным остается вопрос о соблюдении требований санитарной площади, предоставляемой лицам, содержащимся под стражей.

***В своем отчетном докладе Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор М.В. Черный отметил, что в 2014 году природоохранной прокуратурой выявлено более 1600 нарушений федерального законодательства, в суды направлено 175 исков, возбуждено 19 уголовных дел.

***По итогам совещания первый заместитель прокурора Краснодарского края дал оценку работы прокуратуры города Новороссийска и Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры, а также наметил актуальные направления прокурорского надзора, поставил задачи на 2015 год.

***Прокуратуре города указано  не необходимость уделять особое внимание защите социальных прав граждан, своевременной выплате заработной платы, созданию в городе безбарьерной среды. В 2015 году, как и в предыдущие, вопросы обоснованности тарифов на услуги ЖКХ и соблюдения требований закона в указанной сфере будут являться одними из приоритетных. На особом контроле прокуратуры города в 2015 году будут оставаться вопросы соблюдения миграционного законодательства, противодействия экстремизму и терроризму. Актуальными для прокуратуры Новороссийска остаются вопросы противодействия коррупции, защите прав предпринимателей.

***В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне прокуратура города особое, повышенное, внимание уделит соблюдению прав ветеранов ВОВ, в том числе обеспечению их жильем, соблюдению прав на предоставляемые  льготы для данной категории граждан.

ТОРГОВАТЬ ОРУЖИЕМ И ПАТРОНАМИ МОЖНО, НО ТОЛЬКО ОСТОРОЖНО... Электронное МВД? На сайте www.gosuslugi.ru!

Автор: Подготовлено пресс-службой УМВД РФ по г.Новороссийску 25.12.2014 21:32

***25 декабря 2014 года в целях популяризации оказания государственных услуг населению подразделениями органов внутренних дел в электронном виде Управлением  МВД России по г.Новороссийску проведена информационно-пропагандистская акция «Электронное МВД».

***В рамках проведения данной акции инспектор отдела лицензионно-разрешительной работы УМВД старший лейтенант полиции Владислав Мареев-Королев при проведении приема  граждан объяснил преимущества  сайта www.gosuslugi.ru, основным из которых является быстрое получение государственных услуг без потери времени и качества. Для того, чтобы воспользоваться услугами данного сайта необходимо сначала пройти регистрацию. Для  этого необходим всего лишь один документ: СНИЛС.

***Взяв ноутбук, инспектор пошагово объяснил гражданам, как пройти регистрацию на данном сайте. И что можно потом получить. Так, по линии лицензионно-разрешительной работы можно подать заявление о выдаче лицензии на частную детективную деятельность и удостоверения частного детектива, о выдаче лицензии на частную охранную деятельность,  выдаче лицензии (разрешения) на приобретение, хранение и ношение огнестрельного оружия, газовых пистолетов и сигнального оружия,  выдаче лицензии на торговлю оружием и патронами, а также приема экзамена у лиц, прошедших обучение по программе подготовки частных охранников.

***Во всех отделах полиции Управления МВД России по г.Новороссийску при оказании гражданам услуги по выдаче справки о наличии (отсутствии) судимости и фактах уголовного преследования ответственными сотрудниками  проводилась  разъяснительная работа по регистрации на сайте www.gosuslugi.ru и в дальнейшем подачи заявления на выдачу указанной справки.

***В МРЭО ГИБДД в г.Новороссийске  ответственные сотрудники объясняли пришедшим на прием гражданам правила регистрации на сайте www.gosuslugi.ru и как при его помощи  можно подать  заявление на регистрацию автомототранспортных средств, выдачу  водительского удостоверения и другие госуслуги, касающиеся деятельности ГИБДД.

***Всего за время проведения акции «Электронное МВД» сотрудниками УМВД России по г.Новороссийску было проконсультировано 27 человек. На сайте www.gosuslugi.ru зарегистрировалось 6 человек.

500 ДОЛГОВЫХ "ЛИМОНОВ". В прокуратуре Новороссийска состоялось заседание общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЁВА 24.12.2014 17:33

***В прокуратуре города Новороссийска состоялось очередное заседание общественного совета по защите прав предпринимателей. В нем приняли участие руководители контролирующих органов, сотрудники администрации муниципалитета, полиции, представители бизнес-сообщества.

***Больше всего предпринимателей интересовали вопросы, связанные с предоставлением мест под объекты нестационарной торговли, утверждением схемы размещения рекламных конструкций, проведением администрацией города расчетов по выполненным муниципальным контрактам. Сейчас все эти вопросы находятся на контроле в городской прокуратуре.

***Проведенной проверкой было установлено, что места под объекты сезонной летней торговли, а также под объекты сезонной осенней торговли хамсой предоставлялись по итогам проведенных управлением торговли и потребительского рынка администрации города конкурсов в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов. Схема размещения рекламных конструкций, как того требует Федеральный закон «О рекламе», администрацией города была разработана еще в начале года, однако она до сих пор не согласована администрацией края, будет утверждена после согласования. Городская администрация ведет активную переписку для решения этого вопроса.

***Надзор за соблюдением законодательства о размещении государственных и муниципальных заказов, бюджетного законодательства осуществляется прокуратурой города Новороссийска на системной основе.  В ходе проведенных проверок установлено, что в течение 2014 года со стороны администрации МО г.Новороссийск и ее структурных подразделений неоднократно допускались  нарушения трехмесячного срока исполнения обязательств по оплате исполнительных  документов, а также муниципальных контрактов в связи со снижением экономического роста, повлекшем за собой недопоступление доходов в городской бюджет. В настоящее время задолженность по исполненным муниципальным контрактам перед хозяйствующими субъектами составляет около 500 млн.  рублей.

***Прокуратурой города в связи с выявленными нарушениями сроков оплаты по муниципальным контрактам и исполнительным листам в адрес главы г.Новороссийска в январе, марте и августе 2014 года вносились представления, по результатам рассмотрения которых администрацией города приняты меры, направленные на сокращение просроченной кредиторской задолженности по муниципальным контрактам и исполнительным листам. Была погашена задолженность перед хозяйствующими субъектами на сумму более 15 млн. рублей.

Заседания Общественного совета проводятся в прокуратуре Новорорссийска ежеквартально. На них рассматриваются вопросы, наиболее актуальные для развития предпринимательства и взаимодействия с контролирующими органами.

ПЛАН ПРОВЕРКИ - БЕЗ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА. Изменения законодательства о защите прав предпринимателей при проведении проверок – под контролем прокуратуры Новороссийска

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЁВА 24.12.2014 16:43

***С 15 ноября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 14.10.2014 г. №307-ФЗ, статьей 26 которого внесены изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». При этом:

- исключено требование к органам контроля (надзора) об указании в планах проверок, распоряжениях о проведении проверок, сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей;
- срок проверки малых предприятий в случае продления проверки установлен в размере не более 50 часов (ранее этот срок составлял 15 часов);
- определены основания и порядок проведения плановых (рейдовых) осмотров;
- статья 10 Закона № 294-ФЗ дополнена пунктом 21, в соответствии с которым в случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания.

***Сейчас утвержденные администрацией города административные регламенты осуществления контрольных мероприятий по результатам рассмотрения прокуратуры Новороссийска приводятся в соответствие указанным изменениям Закона №294-ФЗ.

Правовой ликбез. СДАЙ АВИАПУШКУ И СПИ СПОКОЙНО! О боеприпасах и оружии в российском уголовном кодексе

Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 23.12.2014 18:22

***В 2014 году судами города Новороссийска рассмотрено около 20 уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств. Ответственность за данные преступления предусмотрена статьями 222-226 УК РФ. Основная масса рассмотренных уголовных дел – о преступлениях, предусмотренных ст.222 УК РФ.

***Применительно к статьям 222-226 УК РФ под огнестрельным оружием следует понимать все виды боевого, служебного и гражданского оружия, в том числе изготовленные самодельным способом, конструктивно предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. К ним относятся винтовки, карабины, пистолеты и револьверы, охотничьи и спортивные ружья, автоматы и пулеметы, минометы, гранатометы, артиллерийские орудия и авиационные пушки, а также иные виды огнестрельного оружия - независимо от калибра.

***В основном, в 2014 году к уголовной ответственности были привлечены лица за незаконное приобретение и ношение боеприпасов. Боеприпасы - это предметы вооружения и метаемое снаряжение как отечественного, так и иностранного производства, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный или вышибной заряды либо их сочетание.

***Под незаконным ношением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать нахождение их в одежде или непосредственно на теле обвиняемого, а равно переноску в сумке, портфеле и других предметах.

***Под незаконным приобретением этих же предметов следует понимать их покупку, получение в дар или в уплату долга, в обмен на товары и вещи, присвоение найденного и т.п. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до трёх лет и лишения свободы на срок до четырёх лет.

***Хочется обратить внимание на следующее: лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в ст.222 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.

ВОЕНКОМАТ В ЗАКОНЕ. Уклонение от призыва на военную службу - уголовное преступление!

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 23.12.2014 18:07

***В соответствии с Конституцией Российской Федерации гражданин России обязан защищать своё Отечество. Одной из форм реализации данной обязанности является призыв на военную службу. Уклонение от призыва на военную службу влечёт уголовную ответственность по ч.1 ст.328 УК РФ.

***Субъектами преступления, предусмотренного ч.1 ст.328 УК РФ, являются граждане мужского пола, достигшие возраста 18 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе, подлежащие в установленном законом порядке призыву на военную службу. Призыву на военную службу  подлежат граждане мужского пола от 18 до 27 лет.

***Уклонение от призыва на военную службу может быть совершено путём неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или  в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Как уклонение от призыва на военную службу квалифицируется и получение призывником обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обмана.

***Санкция ч.1 ст.328 УК РФ предусматривает среди прочих и наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.

ВОР НА ВОРЕ СИДИТ И ВОРОМ ПОГОНЯЕТ. Тайное хищение имущества: правовой ликбез

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 23.12.2014 18:01

***Анализ уголовных дел, рассмотренных в 2014 году судами города Новороссийска, показал, что более трети из них -  о тайном хищении чужого имущества. Ответственность за совершение данного преступления предусмотрена ст.158 УК РФ. Данная статья содержит простой и квалифицированные составы.  Ответственность за кражу без квалифицирующих признаков предусмотрена ч.1 ст.158 УК РФ. Санкция данной статьи предусматривает различные виды наказаний, самым строгим из которых является лишение свободы на срок до  двух лет. Основная масса краж из гипермаркетов города Новороссийска квалифицируется именно по ч.1 ст.158 УК РФ.

***Среди рассмотренных уголовных дел имеется большое количество краж, совершённых группой лиц по предварительному сговору и с причинением значительного ущерба гражданину. Данные квалифицирующие признаки предусмотрены п.п. «а, в» ч.2 ст.158 УК РФ. Самое строгое наказание за совершение данного преступления – лишение свободы на 5 лет.

ТЕРПИЛА - ЭТО НЕ ОСКОРБЛЕНИЕ, А СУДЬБА? Права потерпевших в уголовном судопроизводстве РФ усовершенствованы

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска А.Ю. НЕЧАЕВА 23.12.2014 17:56

***Российский законодатель идёт по пути совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве. С этой целью были внесены изменения в ряд законодательных актов, расширяющие права потерпевших, в том числе и в уголовно-процессуальный кодекс РФ.

***В соответствии с частью 1 статьи 42 УПК РФ потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. В данную статью Федеральным Законом №432 от 28.12.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования прав потерпевших в уголовном судопроизводстве» внесены изменения, которые обязывают незамедлительно принимать решение о  признании потерпевшим с момента возбуждения уголовного дела. Данное решение оформляется постановлением о признании потерпевшим, вынесенным дознавателем, следователем, руководителем следственного органа или судом. Если на момент возбуждения уголовного дела отсутствуют сведения о лице, которому преступлением причинён вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице.

***С этого момента потерпевший приобретает предусмотренные уголовно-процессуальным законом права и обязанности. Лицо может быть признано потерпевшим как по его заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы этим лицом в досудебном производстве по уголовному делу в порядке, предусмотренном статьями 124 и 125 УПК РФ.

***По уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, пострадавшего от преступления, права потерпевшего переходят к одному из близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии  или невозможности их участия – к одному из родственников (часть 8 статьи 42 УПК РФ). В силу пункта 4 статьи 5 УПК РФ к близким родственникам относятся супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки.

***Часть 2 статьи 42 УПК РФ дополнена пунктом 21.1,  в соответствии с которым потерпевший в обязательном порядке получает информацию о прибытии осуждённого к лишению свободы  к месту отбывания наказания, о выездах осуждённого за пределы учреждения, исполняющего наказание, о времени освобождения осуждённого из мест лишения свободы, в случае, если потерпевший сделает соответствующее заявление до окончания прений сторон.

***В уголовно-процессуальный кодекс была добавлена статья 160.1, в соответствии с которой следователь, дознаватель, установив, что совершённым преступлением причинён имущественный вред, обязаны принять меры по установлению имущества подозреваемого, обвиняемого, стоимость которого обеспечивает возмещение причинённого имущественного вреда, и по наложению ареста на данное имущество.