Кое-что новое об искуственном прерывании беременности

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 07.03.2012 08:58

***В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2012 года №98 "О социальном показании для искусственного прерывания беременности" беременность, наступившая в результате изнасилования, будет являться единственным социальным показанием для искусственного прерывания беременности.

***Ранее к таким показаниям также относились:

- наличие решения суда о лишении или об ограничении родительских прав,
- пребывание женщины в местах лишения свободы,
- наличие инвалидности I-II группы у мужа или смерть мужа во время беременности.

Лотерея и налоговики

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 07.03.2012 08:47

***В ходе проверки лотерейного оборудования согласно постановлению Правительства РФ от 09.02.2012 года №105 "О порядке проведения проверок соблюдения требований к лотерейному оборудованию" ФНС РФ будет проводить его осмотр и оценивать его использование организатором (оператором) лотереи в соответствии с условиями конкретной лотереи.

***Кроме того, будет проводиться организация экспертизы лотерейного оборудования и компьютерных программ, используемых в нем для определения результата розыгрыша призового фонда, с целью установления отсутствия в них скрытых (недекларированных) возможностей по изменению технических характеристик лотерейного оборудования, предусматривающих процедуры, реализующих алгоритмы, которые позволяли бы предопределить результат розыгрыша призового фонда до начала такого розыгрыша.

***Также установлено, что в отношении организаторов (операторов) лотерей будут проводиться плановые и внеплановые документарные и выездные проверки.

От администрации портала НОВОДАР. Интересно, касается ли это лотерей, которые проводятся в России и в Новороссийске в канун тех или иных выборов?

Регламентированы процедуры предоставления сведений из ЕГРП через Интернет

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 07.03.2012 07:17

***Приказом Минэкономразвития РФ от 27.12.2011 года №766 утвержден Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно указанному порядку, запрос на предоставление сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), как это установлено утвержденным "Порядком предоставления сведений...", может направляться непосредственно в Росреестр, территориальные органы либо в подведомственные учреждения этой федеральной службы, наделенные соответствующими полномочиями. Запрос представляется в виде бумажного документа, составленного по определенной форме, лично или по почте, или в электронной форме путем заполнения формы запроса на официальном сайте либо с использованием веб-сервисов.
***Электронные ключи доступа к сведениям из ЕГРП также предоставляются в виде бумажного документа или в форме электронного документа - по выбору заявителя. Не позднее месяца со дня предоставления ключей доступа заявитель должен осуществить оплату в зависимости от объема запрашиваемых сведений и подтвердить ее направлением платежного документа в форме электронного документа. Подтверждения оплаты через организацию, осуществляющую расчеты по договору с органом Росреестра, не требуется.
***После оплаты заявителю предоставляется возможность поиска объектов недвижимого имущества, сведения о которых содержатся в ЕГРП, по различным критериям - кадастровому номеру, номеру госрегистрации объекта, адресу объекта, категории земельного участка, назначению здания или помещения, общей площади или диапазону площадей, и т.д. Количество критериев, возможность поиска по которым предоставляется, зависит от категории заявителя (правообладатель, лицо, действующее по доверенности правообладателя, залогодержатель, нотариус, правоохранительный орган либо иные лица) и, соответственно, его прав на получение соответствующего объема сведений из ЕГРП, установленных Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Наши улицы и дороги совершенно безопасны. Опасны толь­ко люди на улицах и машины на дорогах

Автор: Текст и фото: Марина ЭКСТЕР 03.03.2012 17:06

Вчера, 2 марта в здании прокуратуры г.Новороссийска прошло координационное совещание руководителей правоохранительных органов города. Как всегда, вопросы были актуальными, выступления и диалоги содержательными, а выводы имели сугубо практическую направленность.

***Перед содержательной частью собравшимся был представлен назначенный на должность начальника отдела в г.Новороссийске Управления уголовного розыска ГУМВД России по Краснодарскому краю Анатолий Анатольевич Чепак. Также прозвучали поздравления отдельным коллективам и их руководителям за достигнутые профессиональные успехи.

***В повестке дня было два главных вопроса. Первый - о состоянии законности, борьбе с преступностью и ее профилактике, а также об укреплении правопорядка по итогам работы правоохранительных органов на территории муниципального образования г.Новороссийск за 12 месяцев 2011 года и о направлениях работы на I полугодие 2012 года. Второй вопрос был посвящен эффективности работы правоохранительных органов в нашем городе по предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе против личности, а также причинам роста указанной категории криминала.

***Мы публикуем полный текст тезисов выступления прокурора Новороссийска Александра Казимирова на координационном совещании, который полон цифр и фактов, содержит задачи и пути их решения. А вот некоторые другие проблемы, которые поднимали правоохранители в своих выступлениях.

***Начальник УМВД РФ по г.Новороссийску Владимир Рожков говорил о необходимости дальнейшего увеличения количества видеокамер, особенно высокотехнологичных, а также о восстановлении численности дорожно-патрульной службы. Соответствующее письмо в правительство РФ направлено, ведь сейчас число патрулей ДПС удручающе мало, и это, несомненно, вредит контролю над безопасностью на дорогах.

***Председатель Ленинского районного суда г.Новороссийска Татьяна Головина задала несколько тревожных вопросов выступившему  Азово-Черноморскому природоохранному прокурору Тимофею Дегтяреву. В том числе, о состоянии атмосферного воздуха вблизи от крупнейших промышленных предприятий и в Восточном районе города вообще, работе экологических постов. Александр Казимиров, поддержав Татьяну Андреевну, предложил в ближайшее время собраться и обсудить все эти наболевшие темы отдельно. Раз люди жалуются на химические запахи, головные боли, особенно летом и во время штилей, значит, возможно, нужна дополнительная проверка. Пристальное внимание будет уделено и тому самому мазутному терминалу.

***Новороссийский транспортный прокурор подчеркнул, что, к счастью, в минувшем году у нас не произошло ни одного авиационного или железнодорожного преступления, связанного с нарушением безопасности. А начальник службы ФСБ по г.Новороссийску Денис Гребнев рассказал о большой работе, проводимой для противодействия терроризму, в том числе и о масштабных прошлогодних учениях. Особо отметил Денис Вячеславович проблемы роста экстремизма среди молодежи и на почве религиозных проявлений, а также попытки наркомафии осуществлять транзит зелья через наш порт и деятельность тех, кто промышляет контрабандой, наносящей серьезный экономический ущерб. Со всем этим ведется решительная, достаточно успешная борьба, и натиск ослабляться, разумеется, не будет.

***Начальник новороссийского отдела наркоконтроля Игорь Воронов шокировал нас, журналистов тем, что есть случаи, когда фирмы, занимающиеся перевозкой людей, выпускают на трассу водителей под дурманом. Увы, несмотря на всю суровость законодательства, зафиксированы и пресечены факты почти открытой торговли наркотиками, в частности, на Мысхакском шоссе. По-прежнему нарушают законы и в аптеках, продавая в одни руки более двух упаковок препаратов, содержащих кодеин. Александр Казимиров подчеркнул, что к транспортным фирмам, где допускают к перевозке пассажиров кайфоманов или пьяных, будут приняты все законные меры для пресечения деятельности.

***Понятно, что преступность искоренить полностью невозможно - такова человеческая природа. Но к искоренению надо стремиться! Для этого, в том числе, и такие совещания проводить. Кстати, если вы думаете, что уличная преступность больше характерна для России, а не напичканных камерами видеонаблюдения стран Запада, то ошибаетесь. Даже заголовок этой публикации на самом деле - почти цитата. Принадлежит высказывание Фрэнку Риццо, мэру Филадельфии.

***

***Ну, а теперь, как и обещали,

***

ТЕЗИСЫ ВЫСТУПЛЕНИЯ

прокурора города Новороссийска А.Г. Казимирова на координационном совещание руководителей правоохранительных органов города 2 марта 2012 года

***

1. Противодействие преступности

***Анализ состояния преступности за 12 месяцев 2011 года на территории г.Новороссийска свидетельствует о незначительном росте ее уровня. За анализируемый период зарегистрировано 3204 преступления, что на 189 или 6,27% больше, чем в 2010 г.

***Вместе с общим увеличением преступности значительно увеличилось количество зарегистрированных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью с 32 до 48 (+50%), краж чужого имущества с 1188 до 1303 (+9,68%), преступлений экономической направленности с 267 до 317 (+18,7%), фактов мошенничества с 267 до 317 (+18,73%).
***Произошло незначительное увеличение количества зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений с 919 до 941 (+3%), умышленных убийств с 22 до 25 (+12%), изнасилований с 5 до 6 (+20%). Также произошел рост групповой преступности - со 114 до 176 преступлений (+54,4%), рецидивной - с 611 до 660 (+8%), а также преступлений, совершенных в общественных местах - с 751 до 802 преступлений (+6,8%).
***В то же время, сократилось число краж из квартир с 233 до 173 (-25%), грабежей с 71 до 65 (-8,5%), преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, с 475 до 445 (-6%).
***Количество зарегистрированных разбойных нападений осталось на уровне 2010 года - 29 случаев.
***Отмечается снижение уровня преступности несовершеннолетних. За 2011 год возбуждено 56 уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, а в 2010 году возбуждено 69 таких уголовных дел.
***Следует сказать о состоянии законности при выявлении преступлений коррупционной направленности. В 2011 г. правоохранительными органами выявлено 26 преступлений коррупционной направленности в отношении 27 лиц, тогда как в 2010 г. - 14 преступлений в отношении 15 лиц. Но в то же время в 2011 г. на территории города Новороссийска выявлено и задокументировано всего 17 взяток, что на 6 или на 26% меньше 2010 г., что не может не вызывать беспокойства. Также в 2011 г. правоохранительными органами города не выявлено ни одного преступления, совершенного организованными преступными группами. Всего 2 уголовных дела о преступлениях ОПГ в 2011 г. направлено в суд, и они были возбуждены органами ФСКН в 2010 г.
***На фоне незначительного роста уровня преступности снизилась общая раскрываемость преступлений, хотя и не намного. Она составила 52,9% ( в 2010 году - 54,46%). В т.ч. раскрыты: умышленные убийства - 86,96% (85%), причинение тяжкого вреда здоровью - 61,12% (69,44%), кражи чужого имущества - 32,7% (32,55%), кражи из квартир - 36,9% (36,4%), грабежи - 45% (30,43%), разбойные нападения - 58,8% (64,9%), тяжкие и особо тяжкие преступления 56,02% (52,28%).
***Причиной хотя и незначительного, но роста преступности в городе стало снижение усилий правоохранительных органов по профилактике преступлений. Это связано не в последнюю очередь с проведенной в 2011 г. реорганизацией органов внутренних дел г.Новороссийска, сменой руководства, в результате чего сокращена численность сотрудников полиций на 20%, некомплект составляет 12%. Значительно сокращены службы, осуществляющие непосредственную охрану общественного порядка. Сейчас г.Новороссийск одновременно патрулирует всего 2 автомашины ДПС. Снижение уровня профилактики подтверждает и значительное снижение количества зарегистрированных превентивных преступлений. Так, в 2011 г. преступлений двойной превенции зарегистрировано 169,  в 2010 г. – 223.
***В 2012 г. всем правоохранительным органам города необходимо принять дополнительные меры, чтобы не упустить контроль над криминогенной ситуацией в городе, не допустить резкого роста преступности.

***

2. Надзор за соблюдением  федерального законодательства

***Приоритетным направлением работы прокуратуры города в 2011 г. являлось принятие мер при осуществлении надзора за соблюдением федерального законодательства. По сравнению с 2010 г. количество выявленных нарушений и число внесенных актов прокурорского реагирования при осуществлении надзора в данном направлении возросло с 4101 до 4181.

***Количество выявленных прокуратурой города незаконных правовых актов в анализируемом периоде возросло незначительно - с 71 в 2010 г. до 72 в 2011 г. В то же время при осуществлении превентивной работы прокуратурой города в 2011 г. дано 150 отрицательных заключений на проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
***При проведении антикоррупционной экспертизы в соответствии с требованиями ст.9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в 2011 г. выявлено 16 нормативных актов, содержащих коррупциогенные факторы. Главе администрации города, председателю городской Думы в 2011 г. направлено 10 требований об изменении нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, внесено 6 протестов на акты, содержащие такие факторы и не соответствующие федеральному законодательству.
***В сравнении с 2010 г. в 2011 г. отмечается значительный рост выявленных нарушений в сфере несостоятельности (банкротства). По материалам прокурорских проверок возбуждено 4 уголовных дела, в том числе 2 - по ст. 96 УК РФ - по признакам преднамеренного банкротства. В течение 2011 года в результате мер прокурорского реагирования была погашена кредиторская и текущая задолженность по заработной плате в общем размере 8.535,8 тыс. руб. Однако ситуация по невыплате заработной плате на предприятиях-банкротах продолжает оставаться напряженной и требует принятия координированных мер с правоохранительными, налоговыми органами и органами местного самоуправления.
***Прокуратурой города при осуществлении надзора за исполнением налогового законодательства выявлено 92 нарушения закона, принесен один протест на решение Думы муниципального образования г. Новороссийск «О земельном налоге», которым определены условия уплаты земельного налога на территории МО г.Новороссийск. Протест рассмотрен и удовлетворен, в решение внесены соответствующие изменения.
***В сфере бюджетных правоотношений выявлялись нарушения, которые допускаются как при исполнении бюджета, так и на стадиях составления и принятия решения о бюджете. До настоящего времени в муниципальном образовании не обеспечено соблюдение установленного законом порядка принятия долгосрочных целевых программ, своевременной их оценки и корректировки, что влечет нарушения при формировании и принятии бюджета.
***За нарушения закона, допущенные при размещении муниципального заказа по инициативе прокурора в анализируемом периоде привлечено к административной ответственности 36 лиц - руководителей муниципальных учреждений, членов аукционной и котировочной комиссий.
***Прокуратура города не оставляла без внимания надзор за соблюдением земельного, градостроительного законодательства, пенсионных и социальных прав граждан, законодательства в жилищно-коммунальной сфере, законодательства о государственной и муниципальной собственности, по защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства, о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, соблюдением прав и интересов несовершеннолетних. В данных сферах также были выявлены значительные нарушения законности. Перечисление выявленных нарушений и принятых мер прокурорского реагирования в данных сферах займут массу времени, поэтому я не буду на них подробно останавливаться.

***

3. Надзор за процессуальной деятельностью и ОРД

***При осуществлении надзора за процессуальной деятельностью СО по г.Новороссийску СУ СК РФ по КК прокуратурой города в 2011 г. выявлено 71 нарушение закона. Из них: при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях - 59. При производстве следствия - 12.

***В 2011 году следователями СО по г.Новороссийску прокурору города с обвинительным заключением представлены 116 уголовных дел и 1 уголовное дело с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера. Также в 2011 году прокуратурой города отменено 4 постановления о прекращении уголовного дела, внесено 1 требование об устранении нарушений федерального законодательства, отменено 6 постановлений о приостановлении предварительного следствия.
***При осуществлении надзорных полномочий за процессуальной деятельности органов внутренних дел, наркоконтроля, федеральной службы судебных приставов, СИЗО-3 сотрудниками прокуратуры в 2011 г. выявлено 3795 нарушений Федерального законодательства. При этом отменено 87 незаконных постановлений о возбуждении уголовных дел, 2252 постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, 132 незаконных постановления о прекращении уголовных дел, 508 постановлений о приостановлении расследования, внесено 93 требования об устранении нарушений федерального законодательства. За допущенные нарушения внесено 96 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 101 должностное лицо. На учет поставлено 173 преступления, укрытых от учета. Для производства дополнительного следствия и дознания возвращено 135 уголовных дел.
***Кроме того, в 2011 г. при осуществлении надзора за ОРД прокуратурой города изучено 778 дел оперативного учета УМВД, СИЗО-3, наркоконтроля. По итогам изучения ДОУ выявлено 550 нарушений федерального законодательства об ОРД, направлено 431 требование, принесено 119 протестов на незаконные решения о заведении и прекращении ДОУ, внесено 11 представлений, по которым привлечено к дисциплинарной ответственности 7 должностных лиц.

***

4. Поддержание государственного обвинения и обеспечение участия в гражданском судопроизводстве

***В 2011 году судами г.Новороссийска рассмотрено по существу 1162 уголовных дела в отношении 1273 лиц. С вынесением обвинительных приговоров рассмотрено 1044 уголовных дела в отношении 1142 лиц.
***Все еще остается значительным количество возвращенных уголовных дел судами в порядке ст.237 УПК РФ. За 2011 года возвращено 35 уголовных дел. По кассационным представлениям государственных обвинителей судебной коллегией по уголовным делам Краснодарского краевого суда отменены 14 незаконных постановлений о возврате уголовного дела прокурору.

***В 2011 году прокуратурой города принесено 80 кассационных представлений, удовлетворены кассационные представления в отношении 84 лиц, а в отношении 15 лиц отклонены. 10 кассационных представления отозваны. Эффективность кассационного обжалования составила 100%.
***Также в 2011 году принесено 16 апелляционных представлений, из которых в отношении 8 лиц они удовлетворены, в отношении 2 лиц - отклонены, апелляционные представления не отзывались. Эффективность апелляционного обжалования составила 100%.
***Прокурором города предъявлено и направлено в суды г.Новороссийска 786 исков и заявлений на общую сумму 27.554 тыс. руб. рассмотрено 641 и удовлетворено 524 иска на сумму 24.156 тыс. руб.
***В порядке ст.1065 ГК РФ направлен 151 иск о запрете эксплуатации или приостановлении деятельности предприятий, создающих опасность причинения вреда в связи с неисполнением требований пожарной безопасности. Также направлено 32 иска о понуждении соблюдения природоохранного законодательства.
***В порядке ст.44 УПК РФ предъявлено 12 исков на сумму 20.841 тыс.рублей.
***Прокурором города предъявлено 184 заявления в защиту прав несовершеннолетних и 10 заявлений об оспаривании нормативных правовых актов, предъявленных в порядке ст.251 ГПК РФ.
***В 2011 году с участием прокурора рассмотрено 709 гражданских дел, прокуратурой города принесено 47 кассационных представлений на незаконные судебные решения, из которых 27 удовлетворены, 13 - отклонены, 2 - отозваны.

***

5. Работа с заявлениями и обращениями граждан

***По сравнении с 2010 г. увеличилось общее количество поступивших в прокуратуру города обращений. Так, в 2010 г. поступило 6547 обращений, а в 2011 г. уже 7007 обращений. При этом в прошедшем году рассмотрено с переходящими 7204 обращения, что на 12,5% больше чем в 2010 г. На 14,3% увеличилось количество обращений, разрешенных непосредственно сотрудниками прокуратуры города: в 2010 г. - 3791, в 2011 г. - 4333. При этом удовлетворено 593 обращения или 13,7%.
***Проведенный анализ свидетельствует о том, что в 2011 г., как и в прошлые периоды, наибольшее количество жалоб и заявлений рассмотрено в прокуратуре города по вопросам следствия и дознания и по вопросам надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.

***По всем рассматриваемым в прокуратуре города жалобам, заявлениям, ходатайствам граждан и организаций о нарушениях законности оперативными сотрудниками тщательно и объективно проводятся проверки, принимаются эффективные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление нарушенных прав граждан и организаций.
***Как видно, деятельность прокуратуры города охватывала практически все направления прокурорской деятельности. При этом достигнуты существенные результаты, которые в т.ч. оценены положительно прокуратурой края. Однако имеются значительные резервы в улучшении работы, усилении прокурорского надзора. В частности, не используются в полной мере все инструменты в надзорной работе за процессуальной деятельностью, ОРД.
***Поэтому в 2012 г. мною перед коллективом прокуратуры города поставлены задачи по усилению надзора на конкретных участках работы, что приведет как к улучшению состояния законности на территории города Новороссийска, соблюдению прав граждан и организаций, так и к повышению качества работы поднадзорных органов.

Внимание! Вариант публикациями с большими фотографиями - здесь.

Побывав на улице Кольцовской, можно разувериться в существовании администрации Восточного района Новороссийска

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.КОНОВАЛОВ 02.03.2012 23:45

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка информации, изложенной в публикации «Голос читателя» (газета «Новороссийский рабочий» от 12.01.2012 года) по вопросу организации сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки бытовых отходов на территории г.Новороссийска. Установлено, что по ул.Кольцовской г.Новороссийска расположено 10 мостовых сооружений через русло ручья, возведенных хозяйственным способом, в отсутствие проектно-технической документации.

***В ходе проверки, проведенной с привлечением специалистов управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, было установлено, что в многочисленных местах, на поверхностном почвенном слое в береговой  полосе, а также в русле водного объекта, как вблизи указанных мостовых сооружений, так и непосредственно под ними, расположены скопления древесно-кустарниковой растительности, отходов производства и потребления, в том числе III и IV классов опасности для окружающей среды.

***Указанные мостовые сооружения построены без согласования, проектно-сметной документации и имеют низкую пропускную способность при прохождении паводковых вод, являясь искусственными преградами, способствующими подъему уровня воды в ручье, что не соответствует гидрологическому режиму водного объекта.

***Наличие в русле ручья самовольно возведенных мостовых сооружений, древесно-кустарниковой растительности, отходов производства и потребления могут послужить препятствием свободному прохождению паводковых вод, что может способствовать подтоплению близлежащих домовладений и, как следствие, возникновению чрезвычайной ситуации.

***Кроме того, в водоохранной зоне указанного водного объекта, на участках береговой полосы обнаружены скопления отходов производства и потребления, в том числе III и IV классов опасности для окружающей среды: твердые бытовые отходы в виде пластиковой, стеклянной тары, полиэтилена, отходы бумаги и картона, отработанные покрышки, строительный мусор, стройотходы, бой шифера, отходы асбоцемента, крупногабаритные коммунальные отходы, старая мебель и другие отходы. В ходе визуального осмотра установлено, что указанные отходы находятся на участках береговой полосы длительное время.

***Вместе с тем, согласно п.24 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Однако в нарушение указанных требований должностными лицами органа исполнительной власти местного самоуправления обязанности по организации сбора и вывоза отходов исполняются не должным образом.

***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в адрес главы муниципального образования город Новороссийск внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и законодательства об организации местного самоуправления.

О безопасности на выборах

Автор: Пресс-служба УМВД РФ по г.Новороссийску 02.03.2012 10:21

***Сотрудники новороссийской полиции рекомендуют гражданам соблюдать особые меры антитеррористической безопасности, предельную бдительность и осторожность. В общественных местах следует быть наблюдательными, обращать внимание на оставленные вещи,  перемещения подозрительных людей или грузов.
***При обнаружении подозрительного предмета необходимо соблюдать меры безопасности и немедленно сообщить о находке в полицию по телефону 02. Категорически запрещается осуществлять какие-либо действия с обнаруженными предметами:

- трогать и передвигать подозрительные предметы,
- заливать предметы жидкостями, засыпать порошками, накрывать материалом,
- пользоваться мобильными телефонами вблизи предмета,
- оказывать на предмет температурное, звуковое, механическое и электромагнитное воздействие.

***Пассажирам общественного транспорта рекомендуется обращать внимание на граждан, имеющих при себе различные сумки и свертки, проявляющих настороженность и беспокойство, пытающихся передать эти вещи другим пассажирам или избавиться от них иным способом.

***Телефоны:

- Управление МВД РФ по г.Новороссийску - 02,
- ОП Центрального района - 64-62-60,
- ОП Южного района - 64-94-61,
- ОП Приморского района - 21-11-76,
- ОП Восточного района - 27-74-95.

***Телефон доверия Управления МВД России по городу-герою Новороссийску - 21-69-65, анонимность гарантируется.  Ваш звонок поможет предотвратить беду!

В Абраусском заказнике незаконно нарубили дуба, граба и ясеня на 1.646.837 рублей

Автор: Подготовил информацию помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Михаил Александрович ЛЕЩЕВ 01.03.2012 23:44

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрено обращение одного из жителей с.Абрау по вопросу неправомерных действий неустановленных лиц, выразившихся в сносе лесных насаждений («Абраусский заказник») в квартале 84А части выдела 10 Шесхарисского участкового лесничества Новороссийского лесничества – филиала ГКУ КК «Комитет по лесу».

***В ходе проверки установлено, что доводы, изложенные в обращении, нашли свое подтверждение. Выявлен факт сноса лесных насаждений неустановленным лицом до степени прекращения роста, а именно: дуба в количестве 100 деревьев, граба в количестве 61 дерева, ясеня в количестве 47 деревьев.

***Согласно справке - расчету от 16 января 2012 года, поступившей из Новороссийского лесничества – филиала ГУ КК «Комитет по лесу», по факту нарушения лесного законодательства в квартале 84А установлено, что сумма ущерба лесным насаждениям вследствие незаконной порубки составляет 1.646.837 рублей, что согласно примечанию ст.260 УК РФ является особо крупным ущербом.

***По факту незаконной порубки материалы проверки в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлены в УМВД России по городу Новороссийску для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч.3 ст.260 УК РФ.

Браконьерство оБсудили

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 01.03.2012 21:08

Проведено координационное совещание, посвященное обсуждению вопросов борьбы с браконьерством на поднадзорной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуре территории, а также по повышению качества дознания по уголовным делам о преступлениях в сфере охраны водных биологических ресурсов.

***27 февраля 2012 года Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой с участием территориальных прокуроров, а также руководителей правоохранительных и контролирующих органов проведено координационное совещание, посвященное обсуждению вопросов борьбы с браконьерством на поднадзорной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуре территории, а также по повышению качества дознания по уголовным делам о преступлениях в сфере охраны водных биологических ресурсов.
***Отмечено, что состояние законности в сфере охраны и воспроизводства водных биоресурсов на поднадзорной природоохранной территории по-прежнему остается напряженным. Продолжают иметь место факты нарушения правил вылова водных биоресурсов, браконьерства, поступления загрязняющих веществ в водные объекты. Борьба правоохранительных и контролирующих органов с преступностью и правонарушениями в данной сфере ведется не на должном уровне и сводится к выявлению незначительных нарушений.
***В связи с изложенным основная задача совещания состояла в том, чтобы детально проанализировать ситуацию, разобраться, какие меры могут реально способствовать решению проблемы.
***Одной из причин сложившейся ситуации явилась ненадлежащая работа правоохранительных органов по выявлению преступлений в сфере незаконной добычи водных биологических ресурсов. До настоящего времени работа правоохранительных органов в сфере раскрываемости уголовных дел, возбужденных по фактам обнаружения орудий незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов при отсутствии сведений о лицах, использовавших эти орудия в преступных целях, велась не эффективно. Мер, направленных на выявление и пресечение деятельности организованных преступных сообществ, групп, установление их коррупционных связей в органах власти, не принималось.
***По результатам совещания выработаны конкретные меры и задачи, определены пути их решения.

Таможенники признаны виновными, не успев покушать и покурить "на шару"

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора юрист 1 класса О.С. ЗОТОВА 28.02.2012 19:30

Ленинским районным судом г.Новороссийска за превышение должностных полномочий осуждены бывшие сотрудники Южного энергетического таможенного поста.

***Приговором Ленинского районного суда г.Новороссийска от 27 февраля 2012 года С.С. Суринов и И.Л. Классовский, которые являлись должностными лицами отдела специальных таможенных процедур Южного энергетического таможенного поста, признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ – "Превышение должностных полномочий", и им назначено наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей каждому.

***29 апреля 2011 года, находясь на борту иностранного танкера «STROFADES» (Греция), И.Л. Классовский и С.С. Суринов, осуществлявшие таможенный контроль и  таможенное оформление припасов и судового снаряжения, самостоятельно завладели для использования в личных целях продуктами питания, алкоголем и сигаретами, находящимися на борту судна и являвшимися судовыми припасами. Это были десять блоков сигарет «Marlboro», две бутылки вина «Kretikos boutari», шоколадная паста  «Nutella-Ferrera», 4 банки кофе «Nescafe classic», пачка макарон «Barilla», две банки консервов «Corned Beef Pampa», две банки консервов «Corned Beef Liberty», две пачки печенья «Cookies Neo», две упаковки плавленого сыра «Philadelphia», пачка макарон «De Cekko», упаковка говяжьего языка, десять пачек сигарет «ASSOS», четыре помидора, две замороженные тушки цыплят, две пачки сока «ENJOY» манго, две банки греческих консервов «ARO».

***По окончании таможенного контроля изъятые с судна продукты питания, алкоголь и сигареты И.Л. Классовский и С.С. Суринов перенесли в находящиеся возле здания таможенного поста свои легковые автомобили, где и были задержаны сотрудниками Новороссийского линейного отдела внутренних дел на транспорте и сотрудниками ОСБ Новороссийской таможни.

***В ходе предварительного расследования и в судебном заседании И.Л. Классовский и С.С. Суринов полностью признали свою вину в совершенном преступлении, заявили ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Новороссийской транспортной прокуратурой признано законным постановление о возбуждении уголовного дела по факту покушения на дачу взятки сотруднику полиции

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора юрист 1 класса О.С. ЗОТОВА

Новороссийской транспортной прокуратурой признано законным постановление от 27.02.2012 года следователя Краснодарского следственного отдела на транспорте о возбуждении в отношении гражданина К., являющегося индивидуальным предпринимателем, уголовного дела по ч.3 ст.30, ч.1 ст.291 УК РФ – "Покушение на дачу взятки должностному лицу лично".

***"Фабула" такова. 6 февраля 2012 года К. в неустановленное следствием время и в неустановленном месте  употребил наркотические вещества (опиаты) без назначения врача. В этот же день К. был задержан  сотрудниками транспортной полиции и доставлен в Темрюкский Линейный отдел полиции по подозрению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ.

***В этот же день К., находясь в кабинете заместителя начальника Темрюкского Линейного отдела полиции на транспорте Б., осуществляющего производство по административным делам,  желая чтобы тот за совершенное им правонарушение оказал содействие в назначении наказания не в виде административного ареста, а в виде административного штрафа, предложил и лично передал Б. взятку - 2000 рублей наличными.

***Однако преступные действия К. не были доведены до конца по независящим от него обстоятельствам. В связи с тем, что заместитель начальника Темрюкского Линейного отдела полиции Б. незаконное денежное вознаграждение не принял. Сейчас по уголовному делу ведется предварительное расследование, результаты которого находятся на контроле Новороссийской транспортной прокуратуры.

Уголовка на крючке. Подробности

Автор: Прокомментировал помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 27.02.2012 20:41

***В связи с участившимися случаями браконьерства в акватории Черного моря Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура сообщает, что в соответствии с Правилами рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Росрыболовства от 8 сентября 2008 года №149, осуществление любительского и спортивного рыболовства запрещается:

• в реках Псезуапсе, Шахе, Мзымта, Псоу и на расстоянии менее 1 км по обе стороны от их устьев;
• перед устьями рек на расстоянии менее 500 м по обе стороны от устья;
• на каналах нерестово-выростных хозяйств, за исключением каналов или их частей, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства;
• в системе Кизилташских лиманов.

***Запретными для добычи (вылова) являются: морские млекопитающие, осетровые виды рыб, черноморский лосось, шемая, светлый горбыль, морской петух, морской конек, вырезуб, миноги, усатый голец, малый рыбец, бычок четырехполосный, устрицы, крабы, самки рака пресноводного, вынашивающие икру и личинок, а с 1 января по 31 мая - рака пресноводного.

***При любительском и спортивном рыболовстве запрещается

применение:

• сетей всех типов;
• ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, "морд", "заколов" и других), за исключением раколовок;
• удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством зацепов (крючков) более 10 штук у одного гражданина;
• отцеживающих и объячеивающих орудий лова и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, наметок, подъемников, "телевизоров", "экранов", "пауков", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок" и других), за исключением подъемников ("пауков") и черпаков не более одной штуки у одного гражданина, размером (длина, ширина, высота) не более 100 см, и размером (шагом) ячеи не более 10 мм (в том числе, используемых с приманкой) для отлова живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб;
• колющих орудий лова (остроги и другие);
• самоловных (красноловных) крючковых снастей;

***

• осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: способом багрения (на подсечку);
• способом глушения;
• способом лова на кольцо;
• на дорожку (троллинг) с применением паруса и мотора с использованием более двух искусственных приманок;
• раколовками более 5 штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см;
• креветок подъемным сачком более 70 см в диаметре, мидий и рапаны сачками более 70 см в диаметре;
• способом на "смык";
• жаберным способом (при использовании жмыхоловок, "комбайнов");
• раков пресноводных руками в брод или путем нырянии и др.

***

***За нарушение Правил рыболовства предусмотрена административная и уголовная ответственность вплоть до двух лет лишения свободы.

О новых заповедниках, национальных парках и федеральных заказниках

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора К.А. БОРТНИКОВА 27.02.2012 19:46

Распоряжением Правительства РФ от 22.12.2011 г. №2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» на территории России планируется создать 11 заповедников, 20 национальных парков и 3 федеральных заказника.

***Правительством РФ утверждена Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года. Ее целью является развитие системы особо охраняемых природных территорий путем повышения эффективности государственного управления в сфере организации и функционирования системы особо охраняемых природных территорий в интересах устойчивого развития Российской Федерации, обеспечения экологической безопасности, охраны биологического и ландшафтного разнообразия, сохранения и рационального использования природного и культурного наследия.

***В Российской Федерации создание особо охраняемых природных территорий является традиционной и весьма эффективной формой природоохранной деятельности. Экологическая доктрина Российской Федерации рассматривает создание и развитие особо охраняемых природных территорий разных уровней и режима в числе основных направлений государственной политики в области экологии. Развитие и совершенствование сети особо охраняемых природных территорий обеспечивает выполнение Российской Федерацией международных обязательств в сфере охраны окружающей среды.

***Особо охраняемые природные территории, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, имеют исключительное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы. С учетом возрастания угрозы природных катастроф и изменения природной среды в результате хозяйственной деятельности основным предназначением особо охраняемых природных территорий является предоставление востребованных обществом услуг в области:

• поддержания экологической стабильности территорий, существенно измененных хозяйственной деятельностью;
• воспроизводства в естественных условиях ценных возобновляемых природных ресурсов;
• поддержания здоровой среды для жизни людей и создания условий для развития регулируемого туризма и рекреации;
• реализации эколого-просветительских программ;
• проведения фундаментальных и прикладных исследований в области естественных наук.

***На сегодняшний день в России создано около 12 тысяч особо охраняемых природных территорий различных уровней и категорий. Основу системы особо охраняемых природных территорий составляют 102 государственных природных заповедника, 42 национальных парка и 70 государственных природных заказников федерального значения, которые вместе занимают 2,7 процента общей площади территории РФ.

***Реализация Концепции основывается на следующих принципах:

• приоритетность сохранения природных и историко-культурных комплексов и объектов над иными задачами особо охраняемых природных территорий;
• научная обоснованность принятия управленческих решений;
• учет социально-экономических аспектов при принятии управленческих решений;
• системное и комплексное решение задач в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий;
• открытость и доступность информации в рассматриваемой сфере.

***В России в 1992-2011 годах было создано 28 новых заповедников, 25 национальных парков и 10 федеральных заказников, а территории еще 25 заповедников, 1 национального парка и 1 федерального заказника были расширены. В результате этой работы общая площадь заповедников, национальных парков и федеральных заказников была увеличена почти на 80 процентов.

***В целях дальнейшего развития географической сети особо охраняемых природных территорий до 2020 года предусматривается:

• создать 11 заповедников, 20 национальных парков и 3 федеральных заказника;
• провести расширение территорий существующих 11 заповедников и 1 национального парка;
• рассмотреть предложения о возможности преобразования в национальные парки ряда особо охраняемых природных территорий иных категорий;
• обеспечить наличие охранных зон вокруг территорий всех заповедников и национальных парков.

Загрязнителей учтут в Росприроднадзоре

Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.И. ГУНИН 22.02.2012 21:36

26 ноября 2011 года издан Приказ Минприроды РФ №863 "Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух". Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 31.01.2012 г. под №23071.

***Согласно указанному документу Росприроднадзор будет вести базу данных с информацией о хозяйствующих субъектах, загрязняющих атмосферный воздух, источниках вредных выбросов в атмосферу, количестве и составе выбросов. В базу данных будут также включаться сведения об утвержденных предельно допустимых или временно согласованных выбросах вредных веществ и о разрешениях на выбросы.

***База данных, подробный перечень конкретных сведений которой установлен данным Приказом, будет формироваться на основе сведений о вредных выбросах, специально собираемых Росприроднадзором, а также Ростехнадзором (в отношении выбросов радиоактивных веществ), и сведений о выбросах, полученных этими органами в результате исполнения ими других возложенных на них обязанностей.

***Общедоступная информация базы данных будет размещаться на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет.

Пляж - он и в феврале пляж!

Автор: Прокомментировал старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Н.Л. ФРОЛОВ 22.02.2012 21:31

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор предостерег хозяйствующих субъектов о недопустимости нарушения водного законодательства в Темрюкском районе.

***В Азово-Черноморскую межрайонную природоохранную прокуратуру поступили сведения от жителей поселка За Родину Темрюкского района об отсутствии свободного доступа отдыхающих на пляж около туристического центра «Островок здоровья».

***В результате осмотра 10 февраля 2012 года установлено, что на протяжении береговой полосы осмотренного участка имеются оградительные сооружения (ограды, ворота, калитки). Проход к морю вдоль забора туристического центра «Островок здоровья» есть. На момент проверки устройства заперты не были, фактического наличия препятствия доступу отдыхающих к береговой полосе общего пользования визуально не установлено. Однако многочисленные жалобы жителей поселка За Родину свидетельствуют о наличии препятствий к свободному доступу к береговой полосе и морю в пляжный сезон.

***Вместе с тем, в соответствии с ч.ч. 1, 2, 6 ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров.

***Таким образом, воспрепятствование проходу граждан на береговую полосу общего пользования противоречит требованиям действующего законодательства.

В связи с этим Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в адрес соответствующих хозяйствующих субъектов объявлено предостережение о недопустимости нарушения водного законодательства.

Росприроднадзор будет вести базу данных о вредных выбросах в атмосферу

Автор: Заместитель Азово-Черноморского природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ 22.02.2012 21:26

Росприроднадзор будет вести базу данных с информацией о хозяйствующих субъектах, загрязняющих атмосферный воздух, источниках вредных выбросов в атмосферу, количестве и составе выбросов.

***Согласно Приказу Минприроды РФ от 26.10.2011 г. №863 "Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" Росприроднадзор будет вести базу данных с информацией о хозяйствующих субъектах, загрязняющих атмосферный воздух, источниках вредных выбросов в атмосферу, количестве и составе выбросов.

***Государственному учету подлежат юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Государственный учет включает в себя:

- учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ;
- учет источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- учет количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

***Государственный учет ведется путем формирования и наполнения базы данных документированной информацией о хозяйствующих субъектах, источниках выбросов, выбросах. В базу данных будут включаться также сведения об утвержденных предельно допустимых или временно согласованных выбросах вредных веществ и о разрешениях на выбросы.

***База данных, подробный перечень конкретных сведений которой установлен данным Приказом, будет формироваться на основе сведений о вредных выбросах, специально собираемых Росприроднадзором, а также Ростехнадзором (в отношении выбросов радиоактивных веществ), и сведений о выбросах, полученных этими органами в результате исполнения ими других возложенных на них обязанностей. Общедоступная информация базы данных будет размещаться на официальном сайте Росприроднадзора в сети Интернет.