Союз журналистов России: Новороссийское городское отделение. За честную журналистику!
Не умом грешат, а волей (старая русская пословица)
Автор: Владимир ДАРКИН, фото Д.Герцовского - Марина ЭКСТЕР 15.07.2012 21:28
Руководители администрации Верхнебаканского сельского округа стали «героями» уголовного дела.
***- Информацию мы, разумеется, не скрываем, - сразу сказал в разговоре со мной заместитель руководителя Следственного отдела по г.Новороссийску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю Денис Сидоров. – Но, пожалуйста, соблюдайте презумпцию невиновности и не делайте собственных выводов. Следственные действия продолжаются, и пока рано что-либо утверждать без сомнений.

***В июне следователь по особо важным делам СО по г.Новороссийску СУ СУ РФ по КК Юрий Николаевич Ботнарь постановил возбудить уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.«а» ч.5 ст.290 УК РФ - «Получение взятки группой лиц по предварительному сговору» - в отношении Дениса Александровича Герцовского и Алексея Евгеньевича Пахомова.
***Передача денег – 6000 рублей – произошла в начале июня. Г-н Герцовский в тот момент являлся (и сейчас является!) главой администрации Верхнебаканского сельского округа Новороссийского внутригородского района – должностным лицом и представителем власти, а г-н Пахомов – его заместителем (по санитарному состоянию – секретарем административной комиссии). Оба они имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях.
***Как нетрудно догадаться, денежные средства были помечены составом, светящимся в лучах ультрафиолета. Передавший наличку гражданин С. заранее обратился в правоохранительные органы с заявлением о том, что с него требуют эту сумму за увод от ответственности. С. не скрывал, что нарушил законодательство – осуществлял несанкционированную мелкорозничную торговлю. А, попросту говоря, продавал одежду в не предусмотренном для этого месте. За это ему грозила административная ответственность в соответствии с Законом Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 №608-КЗ. Но, как сообщил в своем заявлении С., Денис Герцовский в своем кабинете, потребовал от него 6 тысяч рублей за не привлечение к ответственности.

***Вырисовывается такая «фабула». Герцовский, мол, потребовал 6000 целковых у себя в кабинете, а на следующий день С. передал эти деньги в виде взятки Пахомову. Уже в кабинете Алексея Евгеньевича. Так как это происходило под контролем служб полиции и являлось оперативным экспериментом, то понятно, почему капитан юстиции Юрий Ботнарь счел, что имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, предусмотренного п.«а» ч.5 ст.290 УК РФ.
***Мы попытались получить комментарии по телефону у главы администрации Новороссийского района Василия Чумака. Но Василий Иванович не отвечал и потом не перезвонил. Наверное, продолжает участвовать в ликвидации последствий стихии, и, похоже, ему сейчас некогда проводить служебное расследование о мздоимстве в верхнебаканской администрации (подчеркнем еще раз: на сегодняшний день - недоказанном), проводить обсуждения в коллективах подчиненных чиновников. Надо еще сказать, что отец Дениса Герцовского – один из цементных боссов, человек серьезный, основательный. Мы не стали тревожить отцовские чувства, но уверены, что сына он любит…

***
О дальнейшем развитии событий мы обязательно расскажем. Вообще за данное преступление (если статья, конечно, не будет переквалифицирована) предусмотрен штраф в размере от 70- до 90-кратной суммы взятки либо лишение свободы на срок от 7 до 12 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере 60-кратной суммы взятки.
С 13 июля 2012 года начала действовать новая методика исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам
Автор: Прокомментировал помощник природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 14.07.2012 21:58
В соответствии с приказом Росрыболовства РФ от 25.11.2011 года №1166 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам" с 13 июля 2012 года начала действовать новая методика исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам.
***Эта Методика определяет процедуру исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам в результате нарушения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также в результате стихийных бедствий, аномальных природных явлений, аварийных ситуаций природного и техногенного характера, от осуществления планируемой хозяйственной и иной деятельности, влияющей на состояние водных биоресурсов и среды их обитания.
***Источниками получения исходных данных, используемых в расчетах ущерба, являются результаты обследований, исследований, лабораторных анализов и экспертиз, проводимых в рамках административных расследований фактов гибели водных биоресурсов и загрязнения среды их обитания, государственного мониторинга водных биоресурсов, производственного экологического контроля, научные данные подведомственных научно-исследовательских организаций и федеральных государственных бюджетных учреждений (бассейновых управлений) по организации рыболовства и сохранению водных биоресурсов Росрыболовства.
***Размер ущерба водным биоресурсам зависит от последствий многостороннего воздействия его негативных факторов на состояние водных биоресурсов и среды их обитания и величины его составляющих компонентов (понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды и затрат на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов), включающих:
- размер ущерба от гибели водных биоресурсов (за исключением кормовых организмов);
- размер ущерба от утраты потомства погибших водных биоресурсов;
- размер ущерба от потери прироста водных биоресурсов в результате гибели кормовых организмов (планктон, бентос) и водорослей, обеспечивающих прирост и жизнедеятельность водных биоресурсов;
- размер ущерба от ухудшения условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест нереста и размножения, зимовки, нагульных площадей, нарушение путей миграции, ухудшение гидрохимического и гидрологического режимов водного объекта);
- затраты на восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды их обитания.
Популяция судака - под угрозой
Автор: Подготовил информацию помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Михаил Александрович ЛЕЩЕВ 10.07.2012 12:05
***Приказом Росрыболовства от 18.05.2012 года №456 «Об установлении ограничения рыболовства судака в Азовском море в 2012 году», вступившем в законную силу 03.07.2012 года, установлен на период по 31 декабря 2012 года включительно запрет лова судака в Азовском море.
***Необходимые меры установлены, в частности, с учетом рекомендаций Ученого совета ФГУП «ВНИРО» (выписка из протокола заседания биологической секции Ученого совета ФГУП «ВНИРО» от 3 мая 2012 г. №19), по информации которого популяция судака в Азовском море находится на низком уровне.
После стихии. Новороссийская транспортная прокуратура на дежурстве
Автор: Новороссийская транспортная прокуратура 09.07.2012 22:33
***Направляю вам информацию о ходе организованного Новороссийской транспортной прокуратурой дежурства на объектах транспорта в связи с объявленным режимом чрезвычайной ситуации и стихийными бедствиями на Черноморском побережье и территории Крымского района Краснодарского края по состоянию на 10.00 9 июля 2012 года.
***Сотрудниками Новороссийской транспортной прокуратуры с 7 июля 2012 года организовано круглосуточное дежурство на ж\д вокзалах г.Новороссийска и г.Анапы. Проводится постоянный мониторинг ситуации в сфере пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, осуществляется координация работы оперативного штаба, созданного из числа работников ОАО «РЖД», сотрудников транспортной прокуратуры. Налажено взаимодействие с администрациями муниципальных образований Новороссийска и Анапы.
***На место происшествия выехал заместитель Южного транспортного прокурора А.В. Андрощук.
***В период времени с 2.00 до 3.30 9 июля 2012 года при обследовании работниками Новороссийской дистанции пути состояния железнодорожного полотна на перегоне «Верхнебаканская-Крымская» (763-й км, пикет 4) зафиксирована осадка грунта под опорой ж\д моста на 20 см, вследствие чего железнодорожное сообщение на прибытие и отправление со ст.Новороссийск было приостановлено. Пассажирские железнодорожные составы перенаправляются на ст.Анапа.
***Сейчас проводятся работы по восстановлению ж\д полотна. Ориентировочный срок восстановительных работ - 13.00 сегодняшнего дня.
***Принятыми координационными мерами обеспечено снабжение пассажиров и организованных детских групп питанием и питьевой водой.
***Часть детских групп возвращены в санатории г.Геленджика, г.Анапы, с.Кабардинки для питания и проживания на период нормализации ж\д сообщения. За период дежурства обратилось к работникам прокуратуры 128 пассажиров по вопросам исполнения графика движения поездов. Проведена проверка по сообщению о необоснованном завышении торговыми точками железнодорожного вокзала Анапа цен на питьевую воду и продукты питания. Информация не подтвердилась.
***Пассажирские поезда с графиком отправления на 07-08 июля 2012 года убыли к местам назначения. (Подробнее об этом - здесь).
Три цвета для уровней террористической опасности
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 08.07.2012 23:31
Вот что надо знать об Указе Президента РФ от 14.06.2012 года №851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".
***Уровень террористической опасности на отдельных участках территории Российской Федерации (объектах) может быть окрашен в синий, желтый или красный цвет.
***Повышенный ("синий") уровень террористической опасности устанавливается при наличии требующей подтверждения информации о реальной возможности совершения террористического акта;
***высокий ("желтый") - при наличии подтвержденной информации о реальной возможности совершения террористического акта;
***критический ("красный") - при наличии информации о совершенном террористическом акте либо о совершении действий, создающих непосредственную угрозу террористического акта.
***Уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.
***В соответствии с установленным уровнем террористической опасности могут приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности личности, общества и государства, в частности:
- при повышенном ("синем") уровне террористической опасности:
• выставление на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, местах проведения публичных и массовых мероприятий, в других общественных местах усиленных патрулей, в том числе с привлечением специалистов кинологической службы;
• усиление контроля в ходе проведения досмотровых мероприятий в аэропортах, морских и речных портах, на объектах метрополитена, железнодорожных вокзалах и автовокзалах с использованием специальных технических средств;
• проведение проверок и осмотров объектов инфраструктуры, теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств;
• проведение инженерно-технической разведки основных маршрутов передвижения участников публичных и массовых мероприятий, обследование потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан в целях обнаружения и обезвреживания взрывных устройств;
• своевременное информирование населения о том, как вести себя в условиях угрозы совершения террористического акта;
- при высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности):
• усиление контроля за соблюдением гражданами РФ, в том числе должностными лицами, порядка регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту их пребывания и по месту жительства в пределах участка территории Российской Федерации, на котором установлен уровень террористической опасности, а также за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;
• проверка готовности персонала и подразделений потенциальных объектов террористических посягательств, осуществляющих функции по локализации кризисных ситуаций, и отработка их возможных действий по пресечению террористического акта и спасению людей;
• перевод соответствующих медицинских организаций в режим повышенной готовности;
- при установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности):
• приведение в состояние готовности группировки сил и средств, созданной для проведения контртеррористической операции;
• перевод соответствующих медицинских организаций в режим чрезвычайной ситуации;
• усиление охраны наиболее вероятных объектов террористических посягательств;
• создание пунктов временного размещения людей, удаленных с отдельных участков местности и объектов, в случае введения правового режима контртеррористической операции, обеспечение их питанием и одеждой;
• принятие неотложных мер по спасению людей, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействие бесперебойной работе спасательных служб;
• приведение в состояние готовности: транспортных средств - к эвакуации людей, медицинских организаций - к приему лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический и моральный ущерб, центров экстренной психологической помощи - к работе с пострадавшими и их родственниками;
• усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта РФ, на территории которого установлен уровень террористической опасности, проведение досмотра транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ.
Закон РФ "О недрах" изменился
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 08.07.2012 23:27
Принят Федеральный закон от 14.06.2012 года №74-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах".
***На Правительство РФ возложены полномочия по определению порядка расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах.
***По мнению законодателя, такие меры позволят обеспечить единую методологию расчета размера причиненного государству вреда, а также возмещать в полном объеме вред, причиненный недрам.
***Также установлено, что лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства РФ о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
***Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Статус судей в России. Изменения в законодательстве
Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 08.07.2012 14:58
Принят Федеральный закон от 08.06.2012 года №66-ФЗn "О внесении изменений в статьи 6.1 и 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
***Предельный возраст пребывания в должности судьи - 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.
***Также определено, что одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.
О порядке предоставления субсидий
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ольга ВОРОБЬЕВА 06.07.2012 21:35
По результатам проведения прокуратурой города антикоррупционной экспертизы Постановления администрации муниципального образования г.Новороссийск «Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям работ в сфере содержания и благоустройства парков, находящихся на территории МО г.Новороссийск» №5981 от 13.12.2011 г. в адрес главы администрации направлено требование об исключении коррупционного фактора.
***Постановлением утверждены:
- порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям работ в сфере содержания и благоустройства парков, находящихся на территории МО г.Новороссийск (приложение №1), далее - Порядок;
- состав комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – производителей работ в сфере содержания и благоустройства парков, находящихся на территории МО г.Новороссийск (приложение №2);
- положение о комиссии по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – производителей работ в сфере содержания и благоустройства парков, находящихся на территории МО г.Новороссийск (приложение №3);
- примерная форма Соглашения о предоставлении субсидий (приложение №4).
***Проект данного постановления поступил в прокуратуру города уже после принятия данного постановления – 16.12.2011 г.
***При изучении Порядка выявлен ряд пробелов правового регулирования. В частности, не конкретизировано, за какой период времени будут возмещаться расходы (вероятно, за один истекший год, предшествующий подаче заявки). Не определено, какие виды доходов и расходов будут учитываться (вероятно, только связанные с содержанием и благоустройством парков), каким образом будет определяться размер субсидии (будет разница возмещаться в полном объеме или частично, с учетом ограниченности бюджетных средств).
***Из Порядка не ясно, утверждены ли соответствующие расходы в бюджете города и как заинтересованные лица могут узнать о том, что соответствующие расходы заложены в бюджете города (п.2.4 Порядка).
***Пункт 2.5 Порядка предлагается изменить, определить реальные критерии и основания предоставления субсидии с учетом необходимости обеспечения равного доступа хозяйствующих субъектов к ее получению. В критериях, определенных в представленной редакции, отсутствует какая бы то ни была конкретика (кроме п.2.5.2).
***Отсутствие или неполнота административных процедур, неопределенность условий и оснований принятия решений являются коррупционными факторами, предусмотренными п.п. «а» и «ж» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 г. №96).
***С целью устранения указанных коррупционных факторов следует устранить указанные пробелы правового регулирования и определить условия и основания предоставления субсидии с учетом необходимости обеспечения равного доступа хозяйствующих субъектов к получению субсидии. Правом принятия решений по вопросам местного значения в соответствии с ч.2 ст.16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» наделены органы местного самоуправления. Расходование средств местного бюджета осуществляется местной администрацией.
***Структура органов местного самоуправления муниципального образования г.Новороссийск утверждена уставом города, принятым в соответствии с положениями главы 7 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Комиссия, создаваемая главой г.Новороссийска, не является органом местного самоуправления и не может быть уполномочена на принятие каких-либо решений по вопросам местного значения городского округа, в том числе по вопросам, связанным с выделением средств из местного бюджета. Таким образом, решения о выделении субсидии из местного бюджета либо об отказе в выдаче такой субсидии должно приниматься уполномоченным органом местного самоуправления, к которым комиссия, создаваемая главой города, не относится. Вместе с тем, возможно наделить комиссию полномочиями по даче рекомендаций уполномоченному органу местного самоуправления.
***Кроме того, решение об отказе в предоставлении субсидии должно быть оформлено таким образом, чтобы заявитель имел возможность получить это решение и обжаловать его в случае несогласия в установленном законом судебном порядке.
***В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. №135-ФЗ муниципальные преференции могут быть предоставлены на основании правовых актов органа местного самоуправления в целях защиты окружающей среды. Статьей 20 этого же закона определен порядок предоставления муниципальной преференции, который предусматривает обязательное согласование предоставления преференции антимонопольным органом.
***В нарушение указанных требований, постановлением администрации г.Новороссийск «Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям работ в сфере содержания и благоустройства парков, находящихся на территории МО г.Новороссийск» №5981 от 13.12.2011 г. не предусмотрена процедура получения согласования антимонопольного органа перед предоставлением субсидии.
***Таким образом, в указанной части имеет место отсутствие административной процедуры, предусмотренной федеральным законодательством, что является коррупционным фактором, предусмотренным п.п. «а» и «ж» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 г. №96).
***По результатам рассмотрения требования прокуратуры города администрацией готовятся изменения в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям – производителям работ в сфере содержания и благоустройства парков, находящихся на территории МО г.Новороссийск.
Экстремизм - это тупик, причем наказуемый
Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора юрист 1 класса О.С. ЗОТОВА 05.07.2012 22:17
***Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, председателем Межведомственной рабочей группы по вопросам межнациональных отношений утвержден План мероприятий по реализации государственной национальной политики на 2011-2012 годы, направленный на укрепление общероссийской гражданской идентичности и формирование межэтнической толерантности, воспитание культуры межнационального общения, в том числе в молодёжной среде, профилактику этнического и религиозно-политического экстремизма, предупреждение межэтнических конфликтов.
***Во исполнение указанного Плана, решения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 09.04.2012 года об исполнении Плана мероприятий по реализации государственной национальной политики на 2011-2012 годы, Новороссийская транспортная прокуратура разъясняет следующее.
***В целях защиты прав и свобод человека, гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации Федеральным законом от 25.07.2002 г. №114- ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" определены правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, установлена ответственность за ее осуществление. Согласно ст.1 указанного Федерального закона к экстремистской деятельности отнесено насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и др.
***Статьями 13, 16 указанного Федерального закона установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. При проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования не допускается осуществление экстремистской деятельности.
***В этой связи разъясняю, что за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, установлена административная ответственность в соответствии со ст.ст. 20.3, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
***Кроме того, за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, организацию экстремистского сообщества либо деятельности экстремистской организации предусмотрена уголовная ответственность по ст.ст. 282, 282.1, 282.2 УК РФ.
О полномочиях по содержанию и выдворению иностранных граждан
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.07.2012 14:37
***Федеральным законом от 25.06.2012 года №88-ФЗ внесены изменения в статью 54 Федерального закона "О полиции" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
***Переходный период передачи полномочий от органов полиции к региональным органам власти РФ по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, продлен до 1 января 2013 года.
***В соответствии с Федеральным законом "О полиции" обязанности по осуществлению административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ должны быть переданы от полиции соответствующим органам и организациям в срок не позднее 1 января 2012 года. Региональные органы власти должны были создать соответствующие специальные учреждения для содержания таких лиц.
***Однако в установленные сроки (т.е. до 1 января 2012 года) указанные специальные учреждения не были созданы в абсолютном большинстве субъектов РФ, что делало невозможным исполнение данных требований Закона. Таким образом, полномочия полиции и судебных приставов в этой сфере продлены на 1 год.
Наверху решили - внизу не платят!
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.07.2012 14:37
***Федеральным законом от 25.06.2012 года №91-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
***На муниципальные образования запрещено возлагать обязанности финансирования расходов, связанных с решениями органов власти вышестоящих уровней и решениями органов власти других муниципальных образований, принятыми в соответствии с их полномочиями.
***Соответствующая норма внесена в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с принятым ранее (29.03.2011 года) решением Конституционного Суда РФ, постановившим, что городские округа не обязаны нести расходы по оплате теплоснабжения, связанные с тарифными решениями вышестоящих органов власти.
Неопознанные трупы теперь нельзя кремировать
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.07.2012 14:32
***Федеральным законом от 25.06.2012 года №87-ФЗ внесены изменения в статью 178 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
***В УПК РФ закрепляется положение, согласно которому неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию, а кремирование неопознанных трупов не допускается.
***В случае, если установить личность умершего человека не представляется возможным, неопознанный труп подлежит государственной геномной регистрации в порядке, установленном Правительством РФ.
***Государственной геномной регистрацией является деятельность уполномоченных органов и учреждений по получению, учету, хранению, использованию, передаче и уничтожению биологического материала и обработке геномной информации. Биологический материал, содержащий геномную информацию, от неопознанных трупов получают в ходе судебно-медицинского вскрытия трупа при проведении судебной экспертизы или исследования в учреждениях судебно-медицинской экспертизы.
Установлена величина прожиточного минимума на душу населения
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.07.2012 14:29
***Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 года №613 установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2012 г.
***За I квартал 2012 года величина прожиточного минимума на душу населения определена в размере 6307 рублей.
***Прожиточный минимум для трудоспособного населения составил 6827 рублей, пенсионеров - 4963 рубля, детей - 6070 рублей. В предыдущем квартале данные показатели были несколько ниже и составляли соответственно 6710, 4902 и 5993 рубля.
***Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством РФ на основе оценки потребительской корзины, а также расходов на обязательные платежи и сборы и предназначается, в частности, для оценки уровня жизни населения РФ и при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ.
Арбитраж: упрощенка совершенствуется
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.07.2012 14:29
Федеральным законом от 25.06.2012 N 86-ФЗ внесены изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием упрощенного производства.
***Подписан Закон, направленный на повышение эффективности применения в арбитражных судах упрощенного порядка рассмотрения дел.
***Принятие Закона позволит минимизировать судебные издержки лиц, участвующих в деле, а также сократит сроки рассмотрения отдельных категорий дел, тем самым существенно повысив доступность правосудия.
***Законом, в частности, существенно расширен перечень дел, которые должны рассматриваться в упрощенном порядке.
***Так, в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:
- по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц триста тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - сто тысяч рублей;
- об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц, содержащих требования об уплате (взыскании) денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что оспариваемая сумма не превышает сто тысяч рублей;
- о привлечении к административной ответственности, а также об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, предусматривающей административное наказание только в виде штрафа, максимальный размер которого не превышает сто тысяч рублей;
- о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
***Кроме того, в порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:
- по искам, основанным на документах, устанавливающих денежные обязательства, которые ответчиком признаются, но не исполняются, или на документах, подтверждающих задолженность по договору;
- по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
***По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется препятствующих этому обстоятельств.
***Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.
На заметку военнослужащим
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.07.2012 14:28
***Федеральным законом от 25.06.2012 N 90-ФЗ внесены изменения в статью 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и статьи 9 и 13 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".
***Для некоторых категорий военнослужащих устранена возможность неоднократного получения жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
***Из числа участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих исключены лица, в отношении которых обязательства государства по их жилищному обеспечению уже исполнены одним из предусмотренных федеральными нормативными актами способом.
***Определено также, что военнослужащие, поступившие в добровольном порядке на военную службу из запаса, не могут являться участниками накопительно-ипотечной системы, в случае если они были исключены из реестра участников данной системы по вышеуказанному основанию.
Налоговый кодекс РФ изменился
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 05.07.2012 13:28
Федеральным законом от 25.06.2012 г. №94-ФЗ внесены изменения в первую и вторую части Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации. Скорректирован порядок применения действующих специальных режимов налогообложения, а положения о патентной системе налогообложения выделены в отдельную главу Налогового кодекса РФ.
***Принят Федеральный закон, направленный на совершенствование механизмов налогообложения субъектов малого предпринимательства.
***Так, в частности, упрощенная система налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента выделена в самостоятельный режим налогообложения, порядок применения которого урегулирован положениями новой главы Налогового кодекса РФ "Патентная система налогообложения".
***Данная система будет вводиться и отменяться законами субъектов РФ в отношении определенных видов деятельности. Размеры потенциально возможного к получению годового дохода по видам предпринимательской деятельности будут также определяться законами субъектов РФ.
***Согласно закону минимальный размер годового дохода, исходя из которого определяется стоимость патента, не может быть меньше 100 тыс. рублей и не может превышать 1 млн. рублей. По некоторым видам деятельности субъекты РФ смогут увеличивать максимальный размер потенциального дохода, но не более чем в 3 раза, а в городах с населением более 1 млн. человек - не более чем в 5 раз. Налоговая ставка определена в размере 6 процентов.
***Также внесены изменения в положения НК РФ, регулирующие порядок применения ЕСХН, УСН и ЕНВД.
***В частности, скорректированы порядок, сроки уплаты налогов на основе спецрежимов, а также уточнен порядок представления отчетности.
***Так, например, применение ЕНВД перестанет быть обязательным. Согласно внесенным поправкам налогоплательщик сможет самостоятельно выбирать данный режим налогообложения наравне с другими спецрежимами.
***Изменен срок подачи заявления о переходе на УСН. Заявление можно будет подавать до 31 декабря включительно, а не с 1 октября по 30 ноября, как это было ранее.
***Установлена обязанность налогоплательщиков, применяющих спецрежимы, в случае прекращения деятельности, в отношении которой применялись такие режимы налогообложения, представить в налоговый орган соответствующее заявление.
***Часть первая Налогового кодекса РФ дополнена положением, раскрывающим понятие "коэффициент-дефлятор". Согласно Закону это коэффициент, устанавливаемый ежегодно на каждый следующий календарный год и рассчитываемый как произведение коэффициента-дефлятора, применяемого для целей соответствующих глав Налогового кодекса РФ в предшествующем календарном году, и коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен в РФ в предшествующем календарном году.
Железнодорожный вокзал Новороссийска провинился перед инвалидами
Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора юрист 1 класса О.С. ЗОТОВА 04.07.2012 15:25
***Новороссийской транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению В.Е. Будко о нарушении требований законодательства о социальной защите инвалидов, санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении обслуживания пассажиров на территории железнодорожного вокзала Новороссийск.
***По результатам этой проверки установлено, что в нарушение ч.1 ст.15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 года №181-ФЗ, возлагающего на предприятия, учреждения, организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обязанность обеспечить оборудование специальными приспособлениями вокзалов и других объектов, позволяющих инвалидам беспрепятственно пользоваться транспортными услугами, на территории железнодорожного вокзала Новороссийск отсутствуют:
- передвижные подъемники и переносные рампы для посадки инвалидов в вагон;
- устройство для очистки обуви пассажиров;
- пандус (с уклоном не менее 1:12) для заезда инвалидов в коляске;
- телефоны-автоматы для инвалидов-колясочников, которые должны быть предусмотрены на более низком уровне.
***По факту выявленных нарушений закона и для принятия мер по оборудованию и оснащению вокзала, которое обеспечивает удобство пребывания и передвижения инвалидов, создает условия для беспрепятственного доступа пассажиров с ограниченными возможностями к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территории железнодорожного вокзала, Новороссийским транспортным прокурором начальнику железнодорожного вокзала на ст.Новороссийск внесено представление.
"Геологи Кубани" самовольно захватили и замусорили грязевой вулкан
Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.КОНОВАЛОВ 02.07.2012 23:01
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка соблюдения земельного и природоохранного законодательства некоммерческим партнерством «Геологи Кубани», эксплуатирующим особо охраняемый геологический объект «Грязевой вулкан «Гора Гнилая» в Темрюкском районе.
***В ходе проверки установлено, что некоммерческое партнерство «Геологи Кубани» самовольно, в отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, установило шлагбаум при въезде на грязевой вулкан «Гора Гнилая».
***Вместе с тем, в ходе осмотра территории «Грязевой вулкан «Гора Гнилая», в границах предварительного горного отвода, некоммерческим партнерством «Геологи Кубани» допущено скопление бытовых отходов, в том числе III и IV классов опасности для окружающей среды. Это твердые бытовые отходы в виде пластиковой, стеклянной тары, полиэтилена, отходы бумаги и картона, покрышки отработанные, строительный мусор, строительные отходы, бой шифера, отходы асбоцемента, крупногабаритные коммунальные отходы, старая мебель и другие, занимающие значительную площадь.
***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении некоммерческого партнерства «Геологи Кубани» и его должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.7.1 и ст.8.2 КоАП РФ. В Темрюкский районный суд направлено исковое заявление об освобождении самовольно занятого земельного участка.
А землю придется вернуть!
Автор: Заместитель Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ 26.06.2012 18:36
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд, требуя вернуть земельный участок из незаконного владения коммерческой организации в Геленджике.
***Проверкой, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что в нарушение требований водного законодательства одному из хозяйствующих субъектов предоставлен в собственность земельный участок площадью 640 м2, расположенный в береговой полосе Черного моря.
***Согласно положений Водного кодекса РФ береговая полоса водного объекта предназначается для общего пользования, предоставление ее в собственность нарушает право свободного доступа граждан к морю.
***Кроме того, участок предоставлен из земель, которые в силу прямого указания закона являются федеральной собственностью.
***В связи с вышеизложенным в Геленджикский городской суд природоохранным прокурором направлено исковое заявление об истребовании из чужого незаконного владения общества указанного земельного участка.
Закон. Прокурор. Медведь. Вы что подумали?
Автор: Прокомментировал старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Н.Л. ФРОЛОВ 18.06.2012 17:32
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о животном мире при содержании бурого медведя.
***В ходе надзорной деятельности установлено, что В.В. Безин на участке №63 садового товарищества «Труд» (рядом с трассой Новороссийск - Крымск) содержит бурого медведя. В силу ст.26 Федерального закона от 24.04.1995 г. №52-ФЗ «О животном мире» (далее Федерального закона № 52-ФЗ) содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются только по разрешениям специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, выдаваемым в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным статьями 5 и 6 Федерального закона № 52-ФЗ.
***Юридические лица и граждане, занимающиеся содержанием и разведением объектов животного мира, обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ, а объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.
***Вместе с тем, в нарушение требований законодательства о животном мире содержание животного осуществлялось без разрешения специально уполномоченного государственного органа по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
***Постановлением по делу об административном правонарушении от 18.05.2012 г. №2012/1360 В.В. Безин признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ.
***Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в Приморский районный суд г.Новороссийска направлено исковое заявление к В.В. Безину с требованием получения в департаменте природных ресурсов и государственного экологического контроля Краснодарского края разрешения на содержание бурого медведя в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания.
Рак хорош не только на безрыбье, но в рамках закона!
Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 17.06.2012 20:42
***Согласно п.46.12 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна (Черного и Азовского морей с бассейнами впадающих в них рек и всех водных объектов рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Республики Калмыкия, за исключением Каспийского моря с бассейнами впадающих в него рек), Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского и Ставропольского краев, Волгоградской (среднего и верхнего течения реки Дон с притоками), Воронежской, Липецкой, Ростовской, Саратовской (бассейн реки Дон) и Тульской областей (бассейн реки Дон), за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности, при осуществлении любительского и спортивного рыболовства в период с 1 декабря по 15 августа запрещен лов рака пресноводного в водных объектах Ставропольского края и Карачаево-Черкесской Республики, а с 1 января по 15 сентября - рака пресноводного в Цимлянском водохранилище.
***Вместе с тем, с 14 июня по 1 января разрешен лов рака пресноводного в водных объектах Ростовской области, Краснодарского края и Республики Адыгея. Однако не стоит забывать, что п. 48.1 Правил рыболовства при любительском и спортивном рыболовстве, в частности, при ловле рака, запрещается применение раколовок более 5 штук у одного гражданина, каждый из параметров разрешаемых раколовок (длина, ширина, высота - для многоугольных, высота, диаметр - для конических и цилиндрических) не должны превышать 80 см. За нарушение указанных правил лица, осуществляющие добычу водных биологических ресурсов, могут быть привлечены к ответственности - как к административной, так и к уголовной.
Пациент может заменить врача! С 17 июня - новый порядок
Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 13.06.2012 18:26
С 17 июня 2012 года вступает в законную силу утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2012 года №407н Порядок содействия руководителем медицинской организации (ее подразделения) выбору пациентом врача в случае требования пациента о замене лечащего врача.
***В случае требования пациента о замене лечащего врача (за исключением случаев оказания специализированной медицинской помощи) пациент обращается к руководителю медицинской организации (ее подразделения) с заявлением в письменной форме, в котором указываются причины замены лечащего врача.
***Руководитель медицинской организации (ее подразделения) в течение трех рабочих дней со дня получения такого заявления информирует пациента в письменной или устной форме (посредством почтовой, телефонной, электронной связи) о врачах соответствующей специальности и сроках оказания медицинской помощи указанными врачами.
***На основании представленной информации пациент осуществляет свой выбор.
***В случае требования пациента о замене лечащего врача при оказании специализированной медицинской помощи пациент обращается к руководителю соответствующего подразделения медицинской организации с заявлением в письменной форме, в котором указываются причины замены лечащего врача.
Общественники будут участвовать в личные приемах граждан руководством транспортной полиции Новороссийска
Автор: Пресс-служба Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте 09.06.2012 20:13
***Общественный совет при транспортной полиции Новороссийска отработает механизм участия общественников в проведении личных приемов граждан руководством подразделения. Именно этот вопрос станет главным в повестке очередного заседания общественного совета при Новороссийском линейном отделе МВД России на транспорте, которое состоится 15 июня 2012 года. Помимо участия в проведении личных приемов члены общественного совета намерены обсудить и план своей работы на второе полугодие 2012 года.
***Общественный совет при Новороссийском линейном отделе МВД России на транспорте создан в 2011 году в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан, федеральных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления и общественных объединений. В его состав вошли представители портовых организаций, казачества, а также журналисты местных СМИ.
***Очередное заседание пройдет в здании Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте по адресу: г.Новороссийск, ул.Портовая, 17А. Начнется мероприятие в 15 часов. Транспортные полицейские Новороссийска приглашают представителей средств массовой информации принять участие в заседании общественного совета. Предварительно заявить об участии можно по телефону: 8(8617) 61-25-84.
Прокуратура отменила утвержденный гордумой торговый реестр
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска младший советник юстиции О.А. ВОРОБЬЕВА 08.06.2012 22:46
***Решением Думы муниципального образования город-герой Новороссийск №180 от 28.01.2002 г. было утверждено положение о создании торгового реестра хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере торговли и оказания услуг на территории г.Новороссийска.
***Этим Положением установлена обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере торговли, бытового обслуживания, общественного питания по получению в администрации города реестрового удостоверения - документа, дающего право на осуществление указанных видов деятельности, а также определены полномочия подразделения администрации города по контролю за соблюдением хозяйствующими субъектами законодательства с выдачей предписаний об устранении нарушений.
***По протесту прокуратуры города 24 апреля 2012 года данное решение отменено.
По протесту прокуратуры отменено решение городской Думы Новороссийска об определении годового размера арендной платы за земли госсобственности
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска младший советник юстиции О.А. ВОРОБЬЁВА 08.06.2012 22:40
***29 мая 2012 года по протесту прокуратуры г.Новороссийска в связи с изменением федерального и регионального законодательства Думой муниципального образования г.Новороссийск отменено Решение «Об утверждении положения о порядке определения годового размера арендной платы за земли государственной собственности, находящиеся в распоряжении администрации г.Новороссийска» №447 от 22.04.2003 г.
Городскую целевую программу подправила прокуратура
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска младший советник юстиции О.А. ВОРОБЬЕВА 08.06.2012 22:24
***По результатам рассмотрения протеста прокуратуры города администрацией внесены изменения в Городскую целевую программу «Развитие и поддержка физической культуры, спорта и оздоровления инвалидов «Паралимпийские кольца» НГООИ Федерация футбола и спорта инвалидов с заболеванием церебральным параличом» на 2012-2014 годы», утвержденную постановлением администрации г.Новороссийск от 26.01.2012 года №421.
***Протест был принесен прокуратурой г.Новороссийска в связи с тем, что пунктом 13 Приложения 3 к указанной целевой программе предусмотрено расходование средств местного бюджета (по 400 тыс.руб. на 2012 г., 2013 г., 2014 г.) на проведение лечебно-реабилитационных занятий для детей с поражением опорно-двигательного аппарата в оздоровительном центре «Возрождение».
***Указанной нормой целевой программы необоснованно ограничивается конкуренция между медицинскими и реабилитационными центрами, оказывающими аналогичные услуги, поскольку гражданам предлагается получать услуги за счет средств местного бюджета только в определенном центре - «Возрождение», притом что в городе имеется несколько организаций аналогичной направленности. Таким образом, указанному оздоровительному центру необоснованно предоставляются муниципальные преференции в виде оплаты за счет средств бюджета соответствующих услуг, оказываемых гражданам.
***Результатом рассмотрения указанного протеста прокуратуры города явилось исключение из целевой программы указания на конкретное предприятие, оказывающее услуги по реабилитации детей, имеющих заболевания опорно-двигательного аппарата.
***Теперь жители города вправе воспользоваться проведением лечебно-реабилитационных занятий для детей с поражением опорно-двигательного аппарата за счет средств муниципального бюджета по вышеуказанной программе в любом медицинском оздоровительном центре, оказывающем такие услуги.
Для работы с мусором Жанне Сейтумеровой не хватило истых профессионалов
Автор: Подготовил информацию помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора М.А. ЛЕЩЕВ 06.06.2012 23:13
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно со специалистом Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея в рамках проведения плановой проверки соблюдения органами государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующими субъектами законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в деятельности ИП Сейтумеровой Ж.А. выявлены нарушения действующего законодательства.
***Установлено, что ИП Сейтумерова Ж.А. осуществляет деятельность по сбору и транспортировке твердых бытовых отходов на территории Крымского, Новороссийского муниципальных образований.
***Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов от 02.12.2002 г. №786 отходы, в зависимости от опасных свойств, отнесены к I-IV классу опасности. Согласно этому ФККО несортированный мусор от бытовых помещений организаций и несортированные отходы от жилищ, исключая крупногабаритные, относятся к IV классу опасности.
***Проверкой установлено, что согласно лицензии на осуществление деятельности и приложения к ней от 25.08.2009 г. №ОТ-30-002458(23), выданной ИП Сейтумеровой Ж.А., к видам работ, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности, относятся как раз сбор и транспортировка отходов от жилищ (несортированных, исключая крупногабаритные) и мусор от бытовых помещений организаций (несортированный, исключая крупногабаритный). Это IV класс опасности по ФККО. Осуществление деятельности подтверждается актами приема-передачи опасных отходов и журналом регистрации актов выполненных работ.
***На основании представленных ИП Сейтумеровой Ж.А. данных среднесписочная численность работников в 2011 году составляла 6 человек, в 2012 году составляет 12 человек. При этом водители и уборщики транспортно-уборочных машин являются лицами, которые допущены к обращению с отходами I-IV классу опасности.
***В соответствии с ч.1 ст.73 Федерального закона РФ от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
***В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I-IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную соответствующими свидетельствами (сертификатами) на право работы.
***На основании п.4 Постановления Правительства РФ от 28.03.2012 г. №255 «О лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности») ГРУБЫМ нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а"-"в" и "е" пункта 3 настоящего Положения.
***Подпунктом «в» вышеуказанного Постановления является наличие у соискателя лицензии (лицензиата) - индивидуального предпринимателя и у работников, заключивших с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной соответствующими свидетельствами (сертификатами).
***Вопреки приведенным положениям закона водители и уборщики транспортно-уборочных машин ИП Сейтумеровой Ж.А. не имеют профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV класса опасности. По результатам проведенной проверки в отношении ИП Сейтумеровой Ж.А. в Арбитражный суд Краснодарского края направлено заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности по по ч.4 ст.14.1 КоАП РФ, которое находится в стадии рассмотрения.
На расссмотрение некоторых жалоб теперь дается от 5 до 15 рабочих дней
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска младший советник юстиции О.А. ВОРОБЬЁВА 06.06.2012 23:00
***Федеральным законом от 03.12.2011 года №383-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» внесен ряд существенных изменений.
***В частности, указанный закон дополнен главой 2.1, регулирующей порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего.
***Порядок обжалования, установленный указанной нормой, отличается от общего порядка рассмотрения обращений и заявлений граждан, установленного Федеральным законом от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
***Так, жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений, - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
***Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2012 г.
***По требованию прокуратуры города администрацией проводится работа по приведению действующих административных регламентов предоставления муниципальных услуг в соответствие указанным требованиям федерального законодательства.
Городская Дума Новороссийска проглядела изменения в "вышестоящем" законодательстве
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска младший советник юстиции О.А. ВОРОБЬЁВА 06.06.2012 22:51
***Решением Думы муниципального образования город-герой Новороссийск №181 от 28.01.2002 г. был утвержден порядок определения прилегающих к объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Решением городской Думы от 30.01.2004 г. №598 приложение №1 изложено в новой редакции.
***Пунктом 1.1 приложения №1 к указанному решению (в новой редакции) определялась прилегающая территория для объектов мелкорозничной торговой сети (павильоны, киоски, тонары и др.). По протесту прокуратуры города 24 апреля 2012 года данное решение отменено в связи с изменением федерального и регионального законодательства.
Решение о размере оплаты за ежегодное обследование торговой точки отменено прокуратурой
Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска младший советник юстиции О.А. ВОРОБЬЁВА 06.06.2012 22:42
***Решением Думы муниципального образования город-герой Новороссийск №182 от 28.01.2002 г. был утвержден размер оплаты за ежегодное обследование одной торговой точки на соответствие условиям, необходимым для осуществления деятельности по реализации алкогольной продукции. По протесту прокуратуры города 24.04.2012 г. данное решение отменено.
Еще статьи...
- Правила строительства и реконструкции объектов в Новороссийске привлекли внимание прокуратуры
- Материнский капитал направить на образование ребенка станет немного проще
- Куренье - вред, табак - отрава, рисунки - это не забава...
- Обратиться в полицию можно по телефону доверия и через Интернет-приемную
- Новые разъяснения о повторной сдаче ЕГЭ
- "Прометей" соскучился по чистоте
- О заполнении бланков для ФМС и "телефоне доверия"
- "Пролетарий" в окружении мусора
- Собаки не помогли таможеннику защитить подложный диплом
- Операция «Нелегал-2012» пройдет в два этапа
- Азарт по Интернету. Конец связи
- В Темрюкском районе дыхание станет свежее
- Губернатор в законе
- Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил спорные вопросы об участии прокурора в арбитражном процессе
- Оружие и охрану "отредактировали"
Страница 27 из 45


