А ты предоставь! Утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 08.07.2014 21:58

***В соответствии с Указом Президента РФ от 23.06.2014 г. №460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" с 1 января 2015 года сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих и иных лиц будут представляться по новой форме. В связи с утверждением новой формы внесены соответствующие корректировки, в том числе в следующие указы Президента РФ:

- от 18.05.2009 г. №558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
- от 18.05.2009 г. №559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
- от 18.05.2009 г. №560 "О представлении гражданами, претендующими на замещение руководящих должностей в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, лицами, замещающими руководящие должности в государственных корпорациях, фондах и иных организациях, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера".

***Установлено, что лица, претендующие на замещение должностей и замещающие должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представляют такие сведения по утвержденной Указом форме справки.

Деятельность новороссийских "нефтебаронов" в центре города и районе Стандарта проверила транспортная прокуратура. Нарушения есть, но лишь административные

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора Ю.Н. САЗОНОВ 08.07.2014 20:39

***Новороссийской транспортной прокуратурой по запросу администрации муниципального образования город-герой Новороссийск с привлечением специалистов Департамента Росприроднадзора по ЮФО, Территориального отдела Роспотребнадзора в г.Новороссийск, а также аккредитованной лаборатории проведена проверка исполнения природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства на предприятиях и в организациях, осуществляющих деятельность по перегрузке и хранению нефти, нефтепродуктов в районе ул.Мира, Портовой, Магистральной, Жуковского в г.Новороссийске.

***Деятельность по выгрузке из железнодорожных вагонов, а также по хранению нефтепродуктов в этом районе осуществляют ООО «Новороссийский мазутный терминал», ОАО «ИПП», ООО «Траснбункер-Новороссийск».

***В результате проверки в ООО «Новороссийский мазутный терминал» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, связанные с организацией санитарно-защитной зоны, а также нарушения природоохранного законодательства, связанные с нарушением условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. По фактам выявленных нарушений Новороссийским транспортным прокурором в отношении ООО "НМТ" возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.6.3, ч.2 ст.8.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

***Нарушения природоохранного законодательства, связанные с несоблюдением экологических требований при эксплуатации предприятий, нарушением условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокрытием либо искажением экологической информации выявлены в ходе проверки в ОАО «ИПП». В связи с этим в отношении общества возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, ст.8.5, ч.2 ст.8.21 КоАП РФ.

***Аналогичные нарушения требований закона выявлены и в деятельности ООО «Трансбункер-Новороссийск». Кроме того, этим обществом с ограниченной ответственностью допускаются нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, связанные с организацией санитарно-защитной зоны. По фактам выявленных нарушений Новороссийским транспортным прокурором в отношении ОАО «Трансбункер-Новороссийск» возбуждены дела об административных правонарушениях по  ст.6.3, ст.8.1, ст.8.5, ч.2 ст.8.21 КоАП РФ.

***При проведении проверки также установлено, что деятельность по погрузке нефтепродуктов на суда в морском порту Новороссийск осуществляют ООО «Новороссийская топливная компания», ОАО «Новороссийский морской торговый порт», ООО «Новороссийский нефтеперевалочный комплекс», ООО «Новороссийский топливный терминал».

***В деятельности ООО «Новороссийская топливная компания», ОАО «Новороссийский морской торговый порт», ООО «Новороссийский нефтеперевалочный комплекс» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, связанные с установлением санитарно-защитной зоны.

***Помимо этого, в деятельности ООО «НТК», ОАО «НМТП» установлены нарушения природоохранного законодательства, связанные с нарушением условий специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также иные нарушения.

***При проведении проверки в ООО «НТТ» выявлены нарушения природоохранного законодательства, связанные с несоблюдением экологических требований при эксплуатации предприятий, сокрытием либо искажением экологической информации, осуществлением деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы.

***По фактам выявленных нарушений в отношении ООО «НТК» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.2 ст.8.21, ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ОАО «НМТП» - по ч.2 ст.8.21, ст.6.3 КоАП РФ, ООО «ННК» - по ст.6.3 КоАП РФ, ООО «НТТ» - по ст. 8.5, ст.8.1, ч.2 ст.8.4 КоАП РФ.

***Все указанные выше постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях направлены на рассмотрение в соответствующие государственные органы либо в суд.

***Кроме этого, Новороссийским транспортным прокурором в адрес руководителей перечисленных выше предприятий и организации направлены представления об устранении нарушений действующего законодательства, которые находятся на рассмотрении.

***В ходе осуществления данной проверки специалистами аккредитованной лаборатории Новороссийского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» осуществлялись отбор и исследования проб атмосферного воздуха. В соответствии с представленными заключениями отобранные максимально разовые, среднесуточные концентрации вредных веществ в воздухе соответствуют требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе загрязненных мест».

Скрывают! В первом полугодии 2014 года Новороссийской транспортной прокуратурой выявлено 17 фактов укрытия сообщений о преступлениях от учета в Анапском и Новороссийском линейных отделах на транспорте

Автор: Помощник Новороссийского транспортного прокурора Д.Р. ИЛЬЯШЕНКО 08.07.2014 11:50

***Новороссийская транспортная прокуратура на постоянной основе в соответствии с возложенными на органы прокуратуры полномочиями проводит проверку соблюдения органами внутренних дел на транспорте учетно-регистрационной дисциплины при регистрации, рассмотрения сообщений о преступлениях. В первом полугодии 2014 года Новороссийской транспортной прокуратурой выявлено 17 фактов укрытия сообщений о преступлениях от учета в Анапском и Новороссийском линейных отделах на транспорте.

***Например, 20 декабря 2013 года в дежурной части Новороссийского линейного отдела МВД РФ зарегистрировано заявление С.Б. Любецкого по факту хищения компрессора высокого давления для наполнения аквалангистских баллонов воздухом.

***Должностным лицом линейного отдела проведена проверка по данному сообщению о преступлении, по результатам которой вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления, поскольку стоимость похищенного, по мнению органов полиции, с учетом износа составила менее одной тысячи рублей, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КоАП РФ.

***Транспортной прокуратурой процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела отменено в порядке надзора в виду неполноты проверки. Изучением материала проверки установлено, что в действиях неустановленного лица усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ - кража, то есть тайное хищение чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину. Так, хищение компрессора высокого давления было совершено из помещения аппаратной, расположенной в районе причала №8 нефтерайона «Шесхарис». Из заявления С.Б. Любецкого следует, что стоимость компрессора - примерно 140.000 рублей и не может даже с учетом износа быть менее 1000 рублей. По результатам дополнительной проверки, проведенной по требованию прокуратуры, возбуждено уголовное дело по п.б ч.2 ст.158 УК РФ.

***Выявленные прокуратурой нарушения действующего уголовно-процессуального законодательства РФ недопустимы и требуют немедленного принятия мер прокурорского реагирования, поскольку могут повлечь существенные нарушения прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества или государства. По результатам выявленных нарушений в адрес руководства органа внутренних дел на транспорте внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства с целью рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, их допустивших.

***Прокуратура разъясняет: если гражданин считает, что сотрудниками органов внутренних дел на транспорте нарушены их права, в том числе, потому что принято неправомерное процессуальное решение, то он вправе обратиться с соответствующей жалобой непосредственно к начальнику органа полиции либо в Новороссийскую транспортную прокуратуру.

Из России в Россию. Хотелось бы с любовью и без проблем. Новороссийская транспортная прокуратура проверила работу паромной переправы Кавказ - Крым, сделав упор на защиту прав потребителей

Автор: Помощник Новороссийского транспортного прокурора А.О. СТЕПАНОВ 30.06.2014 15:51

***По результатам проведенного Новороссийской транспортной прокуратурой мониторинга обстановки, сложившейся при осуществлении пассажирских и грузовых перевозок на паромной переправе «Крым (Керчь) – Кавказ», установлено, что организация АНО «Единая транспортная дирекция» транспортного процесса, включая работу по организации посадки пассажиров на паромы, не соответствует требованиями законодательства о защите прав потребителей.

***На паромной переправе сложилась ситуация, при которой ожидание погрузки на паром для лиц, прибывших на автотранспорте составляет 10 и более часов. Время ожидания приобретения билетов в билетных кассах морского вокзала Кавказ составляет два часа и более. Количество действующих билетных касс не позволяет своевременно обслуживать пассажиров. При этом помещение зала, где расположены билетные кассы, постоянно заполнено лицами, желающими приобрести билеты.

***Отсутствие надлежащего уровня обслуживания пассажиров, в том числе в вопросах своевременной организации их отправления паромами на Крымский полуостров, свидетельствует о нарушении прав потребителей  на оказание им качественной услуги пассажирской и грузовой перевозки.

***На официальном сайте АНО «Единая транспортная дирекция» tdog2014.com в нарушение Федерального закона «О защите прав потребителей» отсутствует актуализированная информация о существующих ограничениях в приеме к погрузке на паромной переправе «Крым (Керчь) – Кавказ» автотранспортных средств в зависимости от их категории. В результате чего более полутора суток 83 малотоннажных грузовых автомобиля категории «В» не имели возможность получения необходимой информации о существующих ограничениях прохождения паромной переправы, что повлекло необоснованный простой транспорта в очереди, а также рост негативных настроений среди водителей транспортных средств.

***По выявленным фактам Новороссийским транспортным прокурором в адрес директора Черноморского филиала АНО «Единая транспортная дирекция» внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите прав потребителей, которое сейчас находится на рассмотрении. Однако уже сейчас ЧФ АНО приняты меры к увеличению числа касс по продаже билетов на паромы, организована уборка помещений-накопителей, рассматривается вопрос об увеличении числа судов, осуществляющих перевозку пассажиров и автотранспорта. Устранение нарушений закона, указанных в представлении, находится на контроле Новороссийской транспортной прокуратуры.

***Кроме того, сотрудники Новороссийской транспортной прокуратуры ежедневно с 9 до 20 часов осуществляют дежурство в порту Кавказ на паромной переправе, в связи с чем каждый гражданин вправе обратиться с заявлением о нарушении его прав или законных интересов, которое будет рассмотрено в соответствии с требованиями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказа Генерального прокурора России от 30.01.2013 г. №45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации". За время дежурства, с 16 по 30 июня 2014 года, сотрудниками прокуратуры приняты 4 обращения.

Чиновники молчат, врут и занимаются коммерцией! Прокуратурой Новороссийска проведена проверка соблюдения муниципальными служащими антикоррупционных запретов

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска К.А. ДУДЧЕНКО 30.06.2014 14:52

***Прокуратурой города-героя проведена проверка соблюдения установленных антикоррупционным законодательством обязанностей, запретов и ограничений лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими. В ходе проверки выявлены нарушения требований п.п.3 п.1 ст.13.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» №273-ФЗ от 25.12.2008 г. и ст.ст.14, 15 Федерального закона от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Нарушения выразились в предоставлении отдельными муниципальными служащими представителю нанимателя недостоверных сведений о принадлежащем им имуществе и участии в деятельности коммерческой организации.

***В 2014 году прокуратурой города проведены проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции при предоставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2013 год сотрудниками администрации города, управлений здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, контрольно-счетной палаты и городской Думы Новороссийска.

***По результатам проверки выявлено 36 нарушений законодательства о государственной и муниципальной службе и о противодействии коррупции. В адрес главы администрации МО внесено представление об устранении зафиксированных нарушениях законов. Выявлено 11 незаконных правовых актов, принесено 7 протестов, направлена информация в администрацию МО г.Новороссийск для рассмотрения на заседании комиссии по урегулированию конфликта интересов.

***По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 5 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 муниципальных служащих уволены с занимаемых должностей.

***В ходе проверок выявлены массовые нарушения требований антикоррупционного законодательства. Так, имеют место факты "молчания" муниципальных служащих об объектах недвижимого имущества, находящихся в пользовании, предоставление заведомо ложных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. При изучении деклараций о доходах выявлены случаи, когда служащими вообще не предоставлялись соответствующие сведения.

***Имеют место факты и сокрытия доходов, полученных от реализации имущества. Так, несколькими муниципальным служащими горадминистрации в сведениях о доходах за 2013 год не указан доход от реализации ранее принадлежащих им автомобилей, квартир, земельных участков.

***Кроме того, выявлены факты участия муниципальных служащих в деятельности коммерческих организаций, что является нарушением требований и ограничений, налагаемых на муниципальных служащих Федеральным Законом «О противодействии коррупции».

***Проверка также показала, что работа кадров администрации МО г.Новороссийск не всегда отвечает предъявляемым законодательством требованиям. Не организована надлежащим образом работа по проверке достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы.

Пройди 7 уровней, и будет тебе щастие. С 1 января 2015 года мигранты должны знать русский, чтобы жить и работать в России

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 27.06.2014 16:41

***Минобрнауки России потребовал от трудовых мигрантов владения русским языком на базовом уровне, в связи с чем издан приказ от 01.04.2014 г. №255 "Об утверждении уровней владения русским языком как иностранным языком и требований к ним".

***С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 20.04.2014 г. №74-ФЗ, который вводит обязанность иностранных граждан подтвердить владение ими русским языком для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу.

***Владение русским языком должно быть подтверждено либо документом об образовании государственного образца, выданным на территории бывшего СССР до 1 сентября 1991 года или на территории России после указанной даты, либо сертификатом. Для получения сертификата иностранным гражданам потребуется успешно сдать экзамен, в частности, по русскому языку в образовательной организации, включенной в специальный перечень.

***Приказом установлено 7 уровней владения русским языком как иностранным, в том числе элементарный (ТЭУ/А1) и базовый для трудящихся мигрантов (ТБУМ/А1). От трудящихся мигрантов будет требоваться, в частности:

- умение читать короткие простые тексты из разных источников (названия газет, журналов, вывески и др.) и определять темы текстов;
- умение писать изложения с элементами сочинения, изложения с творческим заданием;
- понимание на слух основной информации из кратких монологов и диалогов социально-бытового характера;
- умение самостоятельно создавать связные и логичные высказывания, понимать собеседника, определять его коммуникативные намерения в ограниченном наборе ситуаций бытового характера;
- объем лексического минимума должен составлять до 850 единиц.

На словах никто не забыт, а на деле забывают даже о живых участниках войны! В администрации Новороссийска нарушают права ветеранов Великой отечественной войны, инвалидов

Автор: Помощник прокурора г.Новороссийска А.А. МАРТЫНЕНКО 25.06.2014 08:03

Прокуратура Новороссийска защитила права ветеранов.

***При проведении проверки во втором квартале 2014 года соблюдения прав ветеранов, достаточности мер, принимаемых органами местного самоуправления для решения их жилищных проблем, прокуратурой города Новороссийска были приняты меры прокурорского реагирования в отношении органа местного самоуправления.

***В целях защиты прав ветерана Великой Отечественной войны В.И. Денисова прокуратурой города в администрацию МО г.Новороссийска направлено поручение о проведение обследование жилого помещения, в котором проживает ветеран со своей дочерью. По результатам данного обследования сделаны выводы о нуждаемости В.И. Денисова в улучшении его жилищных условий.

***Было установлено, что администрацией МО г.Новороссийск при обращении этого ветерана с заявлением в 2013 году о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Ветераны» не проводилась проверка условий его проживания. Не был установлен факт нуждаемости ветерана Великой Отечественной войны, инвалида второй группы в улучшении жилищных условий. Данный факт установлен только в ходе проверки прокуратурой города. Именно прокуратура обратила внимание на то, что дом 1969 года постройки находится в аварийном состоянии. Поэтому в адрес главы администрации МО г.Новороссийск было внесено прокурорское представление об устранении допущенных нарушений действующего законодательства.

***Также было внесено представление в адрес главы администрации МО г.Новороссийск об устранении допущенных нарушений жилищного законодательства, законодательства о ветеранах по результатам проверки соблюдения прав ветерана Великой Отечественной войны Ф.И. Поднебесова. Установлено, что только в рамках организации прокуратурой города данной проверки 25 марта 2014 года состоялось заседание межведомственной комиссии о признании жилого помещения, где проживает Ф.И. Поднебесов, не пригодным для проживания. Проект соответствующего постановления направлен в администрацию муниципального образования г.Новороссийск для согласования, но пока еще не утвержден.

***Так как вопрос об обеспечении инвалида Великой Отечественной войны Ф.И. Поднебесова до настоящего времени не решен, о чем свидетельствует ответ администрации города на письмо прокуратуры, было внесено вышеуказанное прокурорское представление.