Союз журналистов России: Новороссийское городское отделение. За честную журналистику!
Прокурорский надзор-15. Подчиненные подвели главу. Под прокурорское представление...
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 16.10.2010 23:14
Главе администрации Центрального внутригородского района муниципального образования город-герой Новороссийск Александру Павлову прокуратура города направила представление. Оно является итогом проведенной проверки, в ходе которой установлены множественные нарушения в райадминистрации двух Федеральных законов: «О противодействии коррупции» № 273-ФЗ от 25.12.2008 года и «О муниципальной службе в Российской Федерации»№ 25-ФЗ от 02.03.2007 года.
***Мы беседуем со старшим помощником прокурора города Фаиной ВАВИЛОВОЙ.
***- Фаина Магомедовна, что именно проверялось?
***- Соблюдение законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе в администрации Центрального внутригородского района на предмет достоверности и полноты сведений, представленных о себе и членах своих семей муниципальными служащими.
***- Что оказалось не в порядке?
***- Некоторыми муниципальными служащими представителю нанимателя были сообщены недостоверные сведения о принадлежащем им на праве собственности недвижимом имуществе.
***- А можно конкретнее о том, что, по-видимому, испортило Александру Павлову настроение?
***- В разделе 5.1. справки о соблюдении ограничений оказались не отражены 4 квартиры у четырёх чиновников. Но это еще не всё. Выявлен также факт нарушения ст. 8 Федерального закона № 273-ФЗ. В соответствии с данной нормой на муниципального служащего возложена обязанность сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения не только о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, но и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Однако одна из тех служащих, которая «забыла» указать имеющуюся в собственности квартиру, также не представила сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга.
***- О чем, по-вашему, свидетельствуют выявленные нарушения?
***- Процитирую представление прокурора. Там содержится исчерпывающий ответ на ваш вопрос. «Выявленные нарушения в деятельности администрации Центрального внутригородского района являются недопустимыми, поскольку не способствуют реализации направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции, целью которых являются создание эффективной системы комплексного и приоритетного применения мер по ее предупреждению. Наличие указанных нарушений напротив создают условия для коррупционных проявлений и одновременно с этим подрывают авторитет органа местного самоуправления. Несоблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к муниципальной службе и предоставление неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера создает предпосылки для коррупционных проявлений. Выявленные в ходе настоящей проверки нарушения свидетельствуют о серьезных упущениях в работе по подбору и расстановке кадров муниципальной службы и ненадлежащем контроле за работой кадровой службы со стороны руководства администрации, что не способствует полному и эффективному выполнению возложенных на него функций».
***- Александром Павловым рассмотрено прокурорское представление?
***- О результатах рассмотрения представления и принятых мерах я расскажу для «Новороссийских известий» и портала Новодар отдельно.
Прокурорский надзор-15. Лес попутал
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ
ОАО «Краснодаркрайгаз» не платит за аренду
Генеральному директору ОАО «Краснодаркрайгаз» Сергею Комиссарову направлено в Краснодар из прокуратуры Новороссийска представление об устранении нарушений бюджетного законодательства. Акционерное общество оказалось крупным должником. Напомним, что именно ОАО «Краснодаркрайгаз» собирает с нас, потребителей, деньги за газ.
***Как рассказала специально для портала Новодар старший помощник прокурора Фаина ВАВИЛОВА тема долгов перед бюджетом всплыла в ходе проведенной нашей прокуратурой по заданию прокуратуры Краснодарского края проверки соблюдения органами местного самоуправления, структурными подразделениями территориальных органов МЧС по краю и лесничествами законодательства о пожарной безопасности.
***- Как говорится, «неожиданный поворот сюжета».
***- Не слишком. При проверке договоров аренды мы всегда проверяем своевременность внесения арендной платы. В соответствии со ст. 42 Бюджетного кодекса РФ средства от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (в том числе в виде арендной платы), относятся к не налоговым доходам и учитываются в доходах соответствующего бюджета. А согласно пунктам 1 и 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы как раз определяются договором аренды.
***- А сколько задолжало ОАО «Краснодаркрайгаз»?
***- Согласно данным Новороссийского лесничества филиала ГУ КК «Комитет по лесу» задолженность общества по арендной плате на 01.08.2010 г. составляла 43921,42 руб. и 4616,21 руб. – по двум договорам. В силу пункта 3 части 1 статьи 619 ГК РФ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
***- Для крупного акционерного общества такой долг, наверное, не является значительным.
***- Тем более надо платить вовремя, ведь именно этого требуют от потребителей газа в квартирах и домах. Согласно требованиям статьи 33 Бюджетного кодекса РФ принцип сбалансированности бюджета означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов. Выявленные нарушения бюджетного законодательства приведут к нарушению указанного принципа и разбалансированности бюджета муниципального образования, что является недопустимым. Невнесение арендной платы в бюджет муниципального образования негативно отражается на реализации органами местного самоуправления социально значимых программ, финансируемых из бюджета. Ведь, увы, таких должников, как ОАО «Краснодаркрайгаз» немало.
***- Что предлагается в прокурорском представлении?
***- Безотлагательно рассмотреть его и принять исчерпывающие меры к устранению допущенных нарушений законодательства, погасив образовавшуюся задолженность по арендной плате. Обеспечить неукоснительное соблюдение ОАО «Краснодаркрайгаз» обязательств, вытекающих из договорных отношений. По допущенным нарушениям закона провести проверку и решить вопрос о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности.
***- А если реакции не будет?
***- Никаких «если». Невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 17.7 КоАП РФ.
Прокурорский надзор-14. Три гектара для ... пожара
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ
Техдиректор «МТС» забывает съездить в лес?
***Зачем филиалу ОАО» Мобильные ТелеСистемы» арендовать лесные участки в Новороссийском, Верхнебаканском и Шесхарисском лесничествах? Если вы подумаете, наверное, и сами ответите. На всякий случай подсказываем: сотовая связь не возможна без сети базовых станций...
***Именно аренда лесных угодий подвела технического директора филиала ОАО «Мобильные ТелеСистемы» Алексея Чикина под штраф. Прокуратура Новороссийска после проведенной проверки возбудила дело об административном правонарушении, усмотрев в действиях Алексея Вячеславовича признаки правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 8.32 КоАП РФ («Нарушение правил пожарной безопасности в лесах»).

***Об этом специально для портала Новодар рассказала старший помощник прокурора Новороссийска Фаина ВАВИЛОВА:
***- Проверка была проведена по задания прокуратуры Краснодарского края и была обширной. Понятно, что нынешняя затяжная засуха, стоящая жара усилила угрозу лесных пожаров. И мы прекрасно знаем, к каким трагедиям это привело в других регионах. Филиалу ОАО «МТС» предоставлен в пользование на условиях аренды лесной участок в составе земель лесного фонда площадью 3,37 га. Обеспечение пожарной безопасности в лесах является одной из важнейших функций государства. Пожары влекут за собой человеческие жертвы, причиняют вред здоровью людей и огромный материальный ущерб, самым негативным образом влияют на экологическую обстановку.
***- Какие законы применяются, если кратко?
***- Федеральным законодательством определены общеобязательные требования и правила пожарной безопасности. Эти требования установлены Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417. Упомянутыми Правилами определяется перечень мер пожарной безопасности, распределяется компетенция органов государственной власти субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных по осуществлению этих мер.
***- В чем нарушения со стороны филиала МТС?
***- Правилами пожарной безопасности в лесах установлено, что юридические лица и граждане, осуществляющие их использование, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов Российской Федерации, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования. Между департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и филиалом ОАО «МТС» в лице А.В. Чикина 29.10.2009 г. заключен договор аренды лесных участков, расположенных в Новороссийском, Верхнебаканском и Шесхарисском лесничествах. В соответствии с договором арендатор обязан в установленном порядке разработать проект освоения лесов. Определены и нормы необходимого наличия средств пожаротушения - по количеству единиц. И именно арендатор в соответствии с договором обязан в случае возникновения лесного пожара на лесном участке обеспечить его тушение. Проверка показала, что на арендуемых филиалом ОАО «МТС» участках лесного фонда необходимые средства пожаротушения отсутствуют.
***- Всё предельно ясно.
***- Но необходимо добавить, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия этому злу являются приоритет мер предупреждения терроризма и защиты прав, законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. Положения указанного Федерального закона раскрывают понятие террористического акта - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий... В случае возникновения пожара в результате террористического акта при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности минимизация последствий случившегося на территориях земель лесного фонда, арендуемых филиалом ОАО «МТС», очевидно, достигнута не будет. Ненадлежащее выполнение филиалом ОАО «МТС» требований пожарной безопасности может создать условия к возникновению пожара и человеческим жертвам.
***- Спасибо, а куда направлено это административное дело на рассмотрение?
***- В департамент лесного хозяйства Краснодарского края. О результатах рассмотрения я вам расскажу отдельно.
12 октября 2010 года в 17 часов состоится прием граждан руководящим составом УВД по г.Новороссийску совместно с начальниками ОМ внутригородских районов
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 07.10.2010 22:56
Адреса, телефоны и другие подробности
ОМ-27 по обслуживанию Центрального внутригородского района - ул.Грибоедова, 6 - предварительная запись по тел. 26-72-59.
Прием ведут:
- начальник ОМ-27 полковник милиции Харахордин И.Б.
- заместитель начальника УВД, начальник КМ подполковник милиции Остапенко Д.П.
ОМ-28 по обслуживанию Южного внутригородского района - пр. Дзержинского, 198 - предварительная запись по тел.76-45-82.
Прием ведут:
- и.о. начальника ОМ-28 подполковник милиции Паранин В.А.
- заместитель начальника УВД, начальник штаба полковник милиции Гребенюк В.А.
ОМ-29 по обслуживанию Приморского внутригородского района - ул.Козлова, 67 - предварительная запись по тел.26-72-88.
Прием ведут:
- и.о. начальника ОМ-29 подполковник милиции Оськин А.Е.
- заместитель начальника УВД, начальник МОБ полковник милиции Павлик А.П.
ОМ-32 по обслуживанию Восточного внутригородского района - ул. Пролетарская, 12 - предварительная запись по тел.26-71-20.
Прием ведут:
- начальник ОМ-32 полковник милиции Бритков А.С.
- заместитель начальника УВД, начальник СУ полковник юстиции Старжинский В.А.
Прокурорский надзор-14. Чиновники-виновники
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ
Новороссийский район отличился. Нарушениями двух федеральных законов: «О противодействии коррупции» и «О муниципальной службе в Российской Федерации».
***Об этом корреспонденту портала Новодар эксклюзивно рассказала старший помощник прокурора Новороссийска Фаина Вавилова:
***- Главе администрации Новороссийского внутригородского района муниципального образования г.Новороссийск Василию Чумаку направлено представление прокурора города об устранении нарушений двух названных федеральных законов (№ 273-ФЗ от 25.12.2008 г. и № 25-ФЗ от 02.03.2007 г.). Это стало итогом проведенной прокуратурой города проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции и о муниципальной службе в администрации Новороссийского внутригородского района. Проверялись достоверность и полнота сведений, представленных о себе и членах своих семей муниципальными служащими.
***- Выявлены нарушения?
***- Увы, да, причем разнообразные. В частности, отдельными муниципальными служащими представителю нанимателя сообщены заведомо ложные сведения о принадлежащем им имуществе. Например, оказалось, что главный специалист Р. является руководителем и учредителем одного общества с ограниченной ответственностью. При этом в поданных представителю нанимателя при поступлении на муниципальную службу сведениях о соблюдении ограничений соответствующий раздел не заполнен. Нарушение тут очевидно. Точно так же поступил и другой чиновник. Еще одна чиновница, главный специалист Р. согласно выписке из Единого государственного реестра является индивидуальным предпринимателем с таким видом экономической деятельности: оптовая торговля несельскохозяйственными промежуточными продуктами, отходами и ломом. При этом в поданных представителю нанимателя при поступлении на муниципальную службу сведениях о соблюдении ограничений в соответствующем разделе она скрыла полученный доход.
***- И что это влечет?
***- Предоставление заведомо ложных сведений представителю нанимателя в соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона № 25-ФЗ является основанием для расторжения трудового договора с муниципальными служащими.
***- А другие нарушения, о которых вы упомянули, какого рода?
***- Выявлены случаи сообщения муниципальными служащими недостоверных сведений о принадлежащем им на праве собственности недвижимом имуществе. В разделе 2.1. справки о соблюдении ограничений тремя чиновниками не отражены собственные квартиры, еще двумя – домовладение в Цемдолине и автомобиль «ВАЗ-2107» соответственно. Особое внимание следует обратить на тот факт, что в результате проверки, проведенной прокуратурой города в администрации Новороссийского внутригородского района в 2009 году, было установлено несоответствие квалификационным требованиям муниципального служащего К. У него, ведущего специалиста, нет высшего профессионального образования, а в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной главой администрации Василием Чумаком, на должность ведущего специалиста утверждается лицо, имеющее высшее профессиональное образование. К. только учится в институте, и должен окончить его в мае-июне 2012 года. Прокуратурой города в адрес Василия Чумака 29.05.2009 года было внесено представление об устранении выявленных нарушений с указанием, в том числе, на несоответствие К. занимаемой должности. Несмотря на требования федерального и регионального законодательства, глава администрации Новороссийского района до сих пор не принял никаких мер по переводу К. на другую должность.
***- Очень печально, что не соблюдает закон глава района, хотя он, как раз, должен показывать другим пример. Тем более, что Василия Ивановича уже можно назвать опытным чиновником вообще, и «главой-долгожителем» в частности.
***- Я ведь даже еще не все нарушения перечислила.
***- Думаю, выводы наши читатели, пользователи портала Новодар уже сделают. Правда, вряд ли они будут приятными для Василия Чумака.
***- Выявленные нарушения в деятельности администрации Новороссийского внутригородского района являются недопустимыми, поскольку не способствуют реализации направлений государственной политики в сфере противодействия коррупции, целью которых являются создание эффективной системы комплексного и приоритетного применения мер по ее предупреждению. Эти нарушения создают условия для коррупционных проявлений и одновременно с этим подрывают авторитет органа местного самоуправления. Хочу подчеркнуть, что в целом деятельность по противодействию коррупции строится на использовании разных мер - как карательных, так и профилактических. Принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции в соответствии со ст.3 Федерального закона № 273-ФЗ выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение коррупции, и прежде всего на устранение причин и условий, способствующих ее проявлениям. Таким образом, в случае непринятия профилактических мер по противодействию коррупции, выявлению, предупреждению и ее пресечению, минимизация последствий коррупционных правонарушений не будет достигнута.
***Несоблюдение требований, предъявляемых действующим законодательством к муниципальной службе и предоставление неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера создает предпосылки для коррупционных проявлений. Поэтому выявленные в ходе проведенной проверки нарушения свидетельствуют о серьезных упущениях в работе по подбору и расстановке кадров муниципальной службы и ненадлежащем контроле за работой кадровой службы со стороны руководства администрации. Остается заметить, что о рассмотрении прокурорского представления главой администрации Новороссийского района В.И.Чумаком, о том, какие меры им будут приняты, я готова рассказать дополнительно.
Прокурорский надзор-14. Огрехи ведут к отмене
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ
Прокуратурой города вынесен протест на Решение Думы муниципального образования г.Новороссийск «Об утверждении Положения «О правилах организации содержания объектов внешнего благоустройства, инженерной инфраструктуры и санитарного состояния городских территорий в г. Новороссийске» (№ 229 от 15.05.2000 г. в ред. Решения от 21.06.2005 г.)
***Мы беседуем об этом со старшим помощником прокурора Новороссийска Ольгой Воробьевой.
***- Ольга Александровна, для прокуратуры не важна дата принятия постановления, решения?
***- Важно, что правовой акт относится в числу действующих.
***- Понятно. Что не так в том самом Положении, которое было в свое время утверждено решением Думы?
***- В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
***- И много в решении Думы огрехов?
***- Подлежит изменению большинство норм Положения! Во-первых, практически все структурные подразделения администрации города и муниципальные учреждения, предприятия, которые там упоминаются, ныне имеют другие названия, структуру, прошли реорганизацию. Назову Комитет УЖКХ города, МУ «Электросеть», МУП «Горэлектросеть», МУП «Комбинат соцобслуживания населения», МУП «ГЖУ», МУП «Санитарная очистка и благоустройство г. Новороссийска», МУ «Комитет по управлению жилищно–коммунального хозяйства»; Черноморский контрольно –инспекционный отдел.
***- Во-вторых?
***- В Решении Думы имеются ссылки на недействующие нормативные правовые акты. Например, решение городской Думы от 11.02.2002 г. № 200, Постановление главы администрации города № 222 от 07.02.1995 г., Закон Краснодарского края № 360-КЗ от 14.05.2001 г., Земельный кодекс РСФСР. А некоторые ссылки не конкретизированы, что недопустимо. Например, в Положении ссылаются на «неопознанные» правила агротехники и «неведомую» инструкцию по инвентаризации зеленых насаждений.
***- Это всё?
***- Увы, нет. В Положении необоснованно обязывают организации заключать договоры с муниципальным предприятием, устанавливаются требования к порядку сбора и размещения отходов, что относится к полномочиям государственных органов исполнительной власти. Также неправомерно установлена плата за услуги ветеринарных служб, необоснованно определяются полномочия органов внутренних дел и государственных служб. Положения об осуществлении муниципального контроля не соответствует действующим нормативным правовым актам (в частности, Постановлению главы г. Новороссийска № 740). Можно продолжать, но, думаю, что уже всё достаточно ясно.
***- Если большинство пунктов правого документа не вписываются в рамки закона, это грустно.
***- Вы правы. Учитывая, что большинство норм Положения не соответствует требованиям действующего законодательства и структуре администрации города, действующих предприятий и учреждений, прокурор счел необходимым потребовать указанное Решение Думы отменить полностью и разработать соответствующие новые Правила.
Прокурорский надзор-14. Еще раз о пользе замечаний. Прокурора...
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ
Городской прокуратурой изучен проект постановления главы города «Об организации и проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров лиц декретированных профессий в г.Новороссийске». Как оказалось, данный проект планируется к принятию с превышением администрацией города компетенции, что является коррупциогенным фактором
***Вот что старший помощник прокурора Ольга Воробьева рассказла специально для портала Новодар:
***- Представленный проект проверялся на соответствие двух федеральных законов: «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 06.10.2003 № 131-ФЗ) и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
***В соответствии со ст. 34 второго из названных законов в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. В случае необходимости на основании предложений органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях) могут вводиться дополнительные показания к проведению медосмотров.
***Тут две ключевых фразы для дополнительных показаний к проведению медицинских осмотров: «на основании предложений органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор» и «в отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях)». Ни то, ни другое в проекте постановления главы города не учтено. Предложений органов нет, а применено постановление в случае его принятия будет ко всем сразу. Именно поэтому мы пришли к выводу, что данный проект планируется к принятию с превышением администрацией города компетенции. Ну, а то что это - коррупциогенный фактор, следует из Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010г. № 96).
Городской прокуратурой изучен проект постановления главы города «Об организации и проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров лиц декретированных профессий в г.Новороссийске». Как оказалось, данный проект планируется к принятию с превышением администрацией города компетенции, что является коррупциогенным фактором
Прокурорский надзор-14. Дом под ... протест
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ
П. Верхнебаканский, один из домов по ул. Железнодорожной. Снос и отселение? Только в соответствии с законом!
***5 августа нынешнего года постановлением главы Новороссийска дом признан аварийным и подлежащим сносу. Жители должны быть отселены. В этом же постановлении имеется пункт, касающийся «Новороссийской управляющей компании». Ей рекомендовано прекратить регистрацию в признанном аварийном доме. И это еще не все. В течение двух месяцев со дня подписания постановления «НУКу» рекомендовано расторгнуть договоры найма и аренды жилых помещений в этом жилом доме.
***Старший помощник прокурора Новороссийска Ольга Воробьева рассказала специально для портала Новодар, что на данное постановление принесен протест.
***- По каким основаниям?
***- Незаконными являются два пункта, в которых содержатся рекомендации ОАО «НУК». В ст. 27 Конституции РФ закреплено право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Аналогичная норма закреплена ст. 1 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (от 25.06.1993 г. № 5242-1). Указанной нормой также установлено, что ограничение права граждан России на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ допускается только на основании закона. Статьями 3, 5, 6 указанного закона установлена обязанность граждан регистрироваться по месту пребывания и жительства, а также обязанность органа регистрационного учета зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Ст. 8 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах России» установлен закрытый перечень оснований для ограничения права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Данное право ограничивается на территориях с определенным режимом: в пограничной зоне, закрытых военных и административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на территориях и в населенных пунктах, где в случаях опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и указанный режимы проживания и хозяйственной деятельности. Такого основания как «признание жилого дома аварийным и подлежащим сносу» в законе нет. И органам местного самоуправления законодательством РФ не предоставлено полномочий по установлению дополнительных оснований для отказа в регистрации граждан по месту пребывания и жительства.
***- Насчет расторжения договора найма и аренды такая же история?
***- Тут действуют другие законы. В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ гражданско–правовые договоры являются основанием для возникновения жилищных правоотношений. Учитывая, что п. 2 Постановления главы установлен срок для отселения жителей дома - до 01.07.2011 года, расторжение заключенных с жильцами договоров найма и аренды, являющихся основанием для проживания в доме, до момента их фактического отселения является неправомерным.
***- Что в итоге?
***- В протесте прокурор требует один пункт постановления отменить, а другой - изменить, привести в соответствие законодательству. Надо подчеркнуть, что подобный протест - не единственный. По схожим основаниям прокурором направлен целый ряд протестов. И все они удовлетворены.
Диктатура жары
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 01.10.2010 22:19
Наши лесничества проверила прокуратура Новороссийска. Обстановка в лесу по-прежнему тревожная, пожароопасная. Были проверены и дачники-огородники, чьи земли рядом с лесными массивами. О результатах проверок мы беседуем с помощником прокурора города Еленой Долговой.
***- Город-герой Новороссийск далеко не у всех ассоциируется с лесами и лесничествами. С морем, портом – другое дело.
***- С другой стороны, редко кто из новороссийцев хотя бы раз не был в одном из окрестных лесов. У нас расположены сразу 4 участковых лесничества: Шесхарисское, Абрауское, Гостагаевское и Верхнебаканское. На территории трех из них ежегодно проводятся противопожарные мероприятия за счет арендаторов, организаций, граничащих с лесным фондом, и согласно госконтракту с Геленджикским филиалом ГУ КК «Управление «Краснодарлес». Речь об обустройстве и содержании лесохозяйственных, противопожарных дорог, минполос, обустройстве мест отдыха, родников, установке противопожарных аншлагов, распространении листовок, проведении бесед с населением, выступлениях по телевидению.
***- Понятно. Жара все еще не спадает, хотя уже и сентябрь к концу близится. Какие реальные меры принимаются, чтобы не случилось беды?
***- Во время пожароопасного периода, а он еще продолжается, в Новороссийском лесничестве разработан график дежурства специалистов с перечнем обязанностей оперативного дежурного. Дежурство производится согласно классу пожарной опасности по условиям погоды. Ведется наземное патрулирование лесов по утвержденным маршрутам совместно с казачеством и Геленджикским филиалом ГУ КК «Управление «Краснодарлес». На территории Новороссийского лесничества находится пожарный автомобиль и пожарный расчет названного филиала. То же самое - в станице Натухаевской. Также подписаны соглашения о взаимодействии Новороссийского лесничества и Второго отряда ОФПС по Краснодарскому краю, ОВД Приморского округа Новороссийска о предупреждении и тушении лесных пожаров с арендаторами, предприятиями, земли которых граничат с землями лесного фонда. - Слава Богу, лесных пожаров у нас в этом году не случилось. Тьфу-тьфу-тьфу...
***- Но были возгорания травы. Например, в районе Нового мола - на территории 10 кв.м. Специалистами отдела государственного пожарного надзора Новороссийска возгорание было ликвидировано. Бдительность терять нельзя. В лесу очень сухо.
***- Что показали проверки?
***- Мы осуществляли их совместно со специалистом Отдела государственного пожарного надзора Новороссийска. Проверяли соблюдения требований пожарной безопасности в деятельности 3 садовых товариществ и садово-огородного. В ходе проверки были выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г. По результатам проверок в отношении 4 председателей возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в их адрес внесено 4 представлений. Указанные акты прокурорского реагирования в настоящее время находятся в стадии рассмотрения. Также в рамках проверки внесено 6 представлений арендаторам лесного фонда. Правда, тут другая тема. Представления касались неисполнения ими требований договоров по неуплате платежей за использование арендуемых земель. Но, кстати, проверки не были кампанией. Мы их проводим регулярно.
***- Садоводы-огородники действительно могут создавать угрозы близлежащим лесам. Дачи предполагают и работу на земле, и отдых. А отдых у нас, как водится, зачастую связан с принятием спиртного. И так далее...
***- Вот еще проверили 7 садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений. И везде были найдены нарушения. В отношении каждого из 7 председателей СОДНО были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в их адрес внесено 7 представлений. Проверки продолжаются.
Один орган для речи, по два – для слуха и зрения и много ... государственных органов
Автор: Кондрат СИЛЕГНОВ 25.09.2010 15:37
Административный кодекс Российской Федерации поправили с учетом Интернета. И приняли новый закон Краснодарского края, который облегчит нам общение с чиновниками
***С 1 июля 2010 года вступил в силу Федеральный закон, которым в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесен ряд изменений, касающихся ответственности за нарушение прав граждан на предоставление информации, в том числе в сети Интернет. Об этом специально для газеты Новороссийские известия и портала Новодар рассказала помощник прокурора Новороссийска Юлия Картамышева:
***- В случае неправомерного отказа в предоставлении гражданину или организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременного ее предоставления либо предоставления заведомо недостоверной информации на должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере от одной до трех тысяч рублей. Кроме того, в Кодексе появились две новых статьи – 13.27 и 13.28.
***- Что они предусматривают?
***- Суть ясна уже из названий. 13.27 – «Нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети Интернет». 13.28 – «Нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В случае нарушения требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами государственных органов и органов местного самоуправления на должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей. При неразмещении в сети Интернет информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети Интернет установлена федеральным законом, должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от трех до пяти тысяч рублей. Ну, а нарушение порядка предоставления информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, содержащей сведения, относящиеся к информации ограниченного доступа, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей. Есть еще одна важная деталь, она касается денег.
***- Интересно!
***- В случае незаконного взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления либо нарушения порядка взимания платы за это в случаях, когда федеральным законом такая плата установлена, должностные лица будут привлечены к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей. Кстати, дела об административных правонарушениях, предусмотренных вышеуказанными статьями, возбуждаются прокурором.
С участием государственного обвинителя. Выпуск третий. Под сенью липы вырос штраф
Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 25.09.2010 15:09
Стать сотрудником ГИБДД с фальшивым дипломом можно. Но ненадолго...
***Уж сколько раз твердили миру... Да, мы снова о подделке документов. Ну, не стоит этим заниматься! Выплывет – позора не оберешься. И не только позора. Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. В том числе, и за использование заведомо подложного документа.
***- Подсудимый Л. родился в станице Ивановской Красноармейского района, у нас тоже поселился в сельской местности, - поведала Марина Вячеславовна. – Его привлекала не городская жизнь, а работа в милиции. Конкретнее – в ГИБДД.Колос не должен стать огненным
Автор: Кондрат СИЛЕГНОВ 24.09.2010 15:52
Что наша жизнь? Стерня. Не пройдешь, ног не наколов...
***Помощник прокурора Новороссийска Юлия Картамышева подсказала нам довольно необычную для нас тему. А она возникла, в свою очередь, по итогам проведенной городской прокуратурой проверки. Совместно со специалистом Отдела государственного пожарного надзора Новороссийска проверялось соблюдение требований пожарной безопасности во время уборки урожая зерна. Увы, как подчеркнула Юлия Станиславовна, в ходе проверки были выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
***- Кого и как наказали?Перевези меня через майдан!
Автор: Кондрат СИЛЕГНОВ 24.09.2010 15:45
На территории Кубани вступил в силу краевой Закон от 09.06.2010 г. № 1976-КЗ «Об организации туристско-экскурсионных перевозок автомобильным транспортом на территории Краснодарского края».
***Новый закон специально для газеты «Новороссийские известия» и портала Новодар прокомментировала помощник прокурора Новороссийска Юлия Картамышева
***- Наверное, текст Закона, как обычно в таких случаях, начинается с определения основных понятий.8,6(46575342) заявлений в милицию ежесуточно!
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 24.09.2010 15:29
ЭТО НАДО ЗНАТЬ КАЖДОМУ!
Шутки – в сторону
Автор: Кондрат СИЛЕГНОВ 24.09.2010 14:12
Государственные символы находятся под защитой закона
***Тема государственных символов не такая простая, как может показаться. Понятно, что к флагу, гербу и гимну государства надо относиться с должным почтением. Но есть нюансы, о которых стоит знать всем и каждому, но они как раз мало кому известны. Об этом мы беседуем с помощником прокурора Новороссийска Юлией Картамышевой.
***- Юлия Станиславовна, давайте поговорим прежде всего о флаге России. Ведь именно флаг – наиболее распространенный символ, который применяют не статически, как герб, а в движении. Флаг не только размещают, но и поднимают.
***- Смотря за какие нарушения. В соответствии со статьей 17.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации (флага, герба, гимна) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа: на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста до ста пятидесяти тысяч рублей. А вот надругательство над Государственным гербом или флагом России согласно статьи 329 Уголовного кодекса РФ наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Напрямую – оперативнее! Прокурор не вправе рассматривать сообщения о преступлениях
Автор: Дмитрий ЕСЬКОВ, помощник прокурора Новороссийска 21.09.2010 20:52
***Недавно в прокуратуру Новороссийска поступило заявление от жителя города Г. с просьбой привлечь к уголовной ответственности соседа А., совершившего самоуправные действия. Данное заявление было зарегистрировано в прокуратуре Новороссийска в книге учета сообщений о преступлениях и незамедлительно направлено в территориальный отдел милиции для проведения проверки и принятия решения в порядке, предусмотренном статьями 144-145 УПК РФ. Дело в том, что в связи с изменениями, внесенными в уголовно-процессуальное законодательство России в 2007 году, прокурор не вправе разрешать сообщения о преступлениях и возбуждать уголовные дела.
***Деятельность прокуратуры РФ в этой сфере сейчас регулируется Приказом Генерального прокурора РФ № 212 от 27.12.2007 г. «О порядке учета и рассмотрения в органах прокуратуры Российской Федерации сообщений о преступлениях». Согласно данному Приказу поступающие в органы прокуратуры сообщения о преступлениях, доставленные по почте или иными средствами связи, незамедлительно фиксируются в соответствующей Книге учета, а сами сообщения безотлагательно направляются в правоохранительные органы, уполномоченные рассматривать их в соответствии со ст. 151 УПК РФ для проведения проверки и принятия решения.
***О принятом решении по заявлению, содержащему сведения о совершенном или готовящемся преступлении, прокурором города безотлагательно направляются заявителям письменные уведомления с указанием наименования и адреса того органа предварительного следствия или дознания, в который сообщение о преступлении передано для проведения проверки. Поступающие в прокуратуру города анонимные заявления, которые содержат сведения о совершении преступления или приготовлении к совершению преступления, направляются в органы внутренних дел и другие правоохранительные органы для использования в оперативно-розыскной деятельности.
***В тех случаях, когда о фактах готовящегося или совершенного преступления прокурору города сообщается в ходе личного приема граждан, он должен разъяснить заявителю порядок подачи заявления, сообщить наименование и адрес органа, компетентного рассмотреть и разрешить сообщение о преступлении. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством России по результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче сообщения по подследственности в соответствии со ст.151 УПК РФ.
***Таким образом, поскольку все поступающие в органы прокуратуры сообщения о преступлениях направляются в правоохранительные органы, гражданам следует в целях более оперативного рассмотрения их заявлений, а также в зависимости от предмета заявления непосредственно обращаться в Управление внутренних дел, районные отделы милиции, в Новороссийский отдел регионального управления Госнаркоконтроля, в службу судебных приставов, в отдел пожарного надзора, в Следственный комитет при прокуратуре РФ.
Дмитрий ЕСЬКОВ, помощник прокурора Новороссийска
Бережёного Бог бережёт, а не бережёного конвой стережёт. Есть работа в конвое!
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 20.09.2010 12:50
***Одним из видов административной деятельности органов внутренних дел является охрана, содержание под стражей и конвоирование подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений.
***Если у вас есть желание проходить службу в отдельном взводе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых при УВД по г.Новороссийску, обращайтесь по телефонам: 26-74-08, 21-46-61.
С участием государственного обвинителя. Выпуск третий. Берешь чужие - отдаешь свои
Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 18.09.2010 22:20
За подлог коммерческий директор заплатит 150 000 рублей
***С кредитом всегда так. Берешь чужие деньги, а отдаешь свои. Но в случае с коммерческим директором одной из новороссийских компаний Сергеем К. только этой поговоркой дело не ограничилось. Потому что он решил перехитрить суд и банк одновременно. А перехитрил, как водится, самого себя. ***Как рассказал нашему корреспонденту помощник прокурора Новороссийска Дмитрий Поляков, житель с. Мысхако Сергей К. по-крупному задолжал одному из действующих в Новороссийске банков. Банк подал исковое заявление в Приморский районный суд о взыскании задолженности. И тогда К. решил пойти на преступление. Заведомо зная, что кредитные обязательства им как заемщиком не исполнены, он умышленно предоставил суду заведомо подложные документы – три приходных ордера. Суммы впечатляют: 900 000, 800 000 и 700 000 рублей.
***- Неужели всерьез можно надеяться, что банальный подлог на 2 миллиона 400 тысяч рублей не раскроется?
***- Видимо, К. имел какие-то свои цели. Но, конечно, уловку умной не назовешь. В итоге коммерческий директор получил судимость по ч.1 ст 303. УК РФ «Фальсификация доказательств по гражданскому делу лицом, участвующим в деле, или его представителем». Кстати, в ранее действующих Уголовных кодексах данная статья отсутствовала. А согласно нынешнему УК РФ это преступление наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев.
***- К чему суд приговорил К.?
***- К штрафу в размере 150 000 рублей. В судебном заседании подсудимый в присутствии адвоката заявил, что обвинение ему понятно, он с ним согласен и поддерживает ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Подчеркну, что и защитник, и я, государственный обвинитель также дали согласие на особый порядок судебного разбирательства. При назначении вида и меры наказания суд учёл характер и степень общественной опасности преступления и личность подсудимого, его материальное положение. По месту жительства К. характеризуется положительно. Смягчающими наказание обстоятельствами явились явка с повинной, активное способствование раскрытию преступления и наличие малолетних детей. Отягчающих не усмотрено.
***Короче, получилось почти по Пушкину: «его пример другим наука». Только вот пример в нашем случае – сугубо отрицательный. Вместо того чтобы кредит отдавать, человек увеличил свои долговые обязательства еще на 150 «штук»...
С участием государственного обвинителя. Выпуск третий. Судимость в тумбочке
Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 18.09.2010 17:29
Машинист виброкатка хранил дома порох и артиллерийский боеприпас. Интересно, зачем?
***Помощник прокурора нашего города-героя Марина Волкова рассказала специально для Новороссийских известий и портала Новодар о необычном уголовном деле. Необычное оно в том, что у жителя Глебовки Б., человека сугубо мирной профессии, обнаружили дома взрывчатку и боеприпас.
***- Сергей Б. работает машинистом виброкатка. Человек он не юный. В этом году у Сергея юбилей – 50 лет. И тем удивительнее, что он решился хранить в своей тумбочке два вида пороха и «артиллерийский выстрел» калибра 30 мм. Таким термином в артиллерии называют комплект элементов боеприпасов для одного выстрела: снаряд со взрывателем, пороховой заряд и капсюль.
***- Два вида пороха?
Прокурорский надзор-15. Городская педагогика: 101 наказание ... педагогам-руководителям...
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 14.09.2010 22:10
Лето, если верить календарю, уже кончилось. Самое время подвести итоги прокурорских проверок в образовательных учреждениях
***18 мая нынешнего года прокурор Краснодарского края направил подчиненным документ № 82/21 «Об организации надзора за исполнением законодательства об охране жизни и здоровья детей в период обучения и оздоровительного отдыха». Разумеется, указания прокурора были исполнены в полной мере. Об итогах летних прокурорских проверок на территории муниципального образования г.Новороссийск нам рассказала помощник прокурора города Елена Долгова.
***- На территории Новороссийска – около 130 образовательных учреждений.
***- Если совсем точно, то 125.
***- На августовской общегородского педагогической конференции мы узнали, о том, что к началу нового учебного года наши учреждения, предоставляющие услуги в сфере образования, хорошо подготовились.
***- Да, именно так. Картина действительно отрадная. Все образовательные учреждения Новороссийска признаны готовыми к осуществлению учебно-воспитательного процесса в новом году. Зданий и сооружений, находящихся в аварийном состоянии нет. После начала образовательного процесса ремонтные работы осуществляться не будут. Не выявлено и фактов дачи заключений контролирующими органами о готовности образовательных учреждений к новому учебному году при наличии нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, иных правил и норм, угрожающих здоровью и жизни учащихся, воспитанников.
***- Насчет строгого следования нормам пожарной безопасности, как понимаем, все обстоит не так гладко, как хотелось бы. Решение некоторых вопросов требует значительных средств.
***- Верно. Но сделано для устранения нарушений немало. Вообще соблюдение образовательными учреждениями Новороссийска законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства находится на постоянном контроле прокуратуры города. Так, в первом полугодии проведена проверка исполнения законодательства об образовании в общеобразовательных учреждениях города. В ходе проверки установлено, что на территории города расположено 38 образовательных учреждений, реализующих образовательную программу. Проверкой выявлено 70 нарушений норм пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности общеобразовательных учреждений города. В результате чего в адрес руководителей школ, гимназий, лицеев внесено 53 представления об устранении выявленных нарушений закона.
***- Как отреагировали в учреждениях на прокурорские представления?
***- В результате их рассмотрения 60 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. К административной ответственности привлечено 41 должностных лиц.
***- Проверяли только учреждения дошкольного и общего, основного образования?
***- Нет, вузы тоже. В ходе прокурорской проверки исполнения требований законодательства о высшем и послевузовском профессиональном образовании было выявлено 12 нарушений норм и правил пожарной безопасности. В адрес директоров внесено 3 представления об устранении выявленных нарушениях закона. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.
***- Летом, понятно, проверить, как организовано питание детей в школьных столовых, невозможно...
***- Но ведь ведется подготовка к новому учебному году, так мы проверяли соблюдение образовательными учреждениями Новороссийска законодательства об охране жизни и здоровья детей. Были выявлены случаи неисполнения предписаний, выданных отделом Государственного пожарного надзора Новороссийска. Также в результате проверки зафиксированы нарушения не только Федерального закона РФ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», но и Федерального закона РФ от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». По данному факту прокуратурой города в адрес руководителей общеобразовательных учреждений внесено 14 представлений, возбуждено 7 дел об административных правонарушениях. Кстати, и территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Новороссийске проведена проверка готовности общеобразовательных учреждений к новому учебному году.
***- Каковы результаты?
***- Проверкой установлено, что все учреждения к учебному году подготовлены. Безопасность сотрудников и учащихся образовательных учреждений осуществляется путем привлечения для охраны зданий лицензированных охранных предприятий, а также наличием тревожных кнопок. Нарушений при заключении государственных и муниципальных контрактов на проведение капитального ремонта общеобразовательных учреждений не выявлено.
***- А такую щепетильную сферу, как привлечение спонсорских средств проверяли?
- Да, в том числе и это тоже. Проверкой установлено, что, на основании п. 8 ст. 41 Закона РФ «Об образовании» дополнительные финансовые средства в общеобразовательные учреждения Новороссийска привлекались только за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических, юридических лиц.
Плечом к плечу в борьбе с преступностью
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 14.09.2010 19:14
***Любое массовое мероприятие может стать мишенью для чьих-то преступных замыслов. Как создать эффективную систему безопасности мероприятия? Как свести к нулю возможные риски? Как обеспечить спокойствие граждан?
***Профессиональные охранники - лучший и самый надежный инструмент обеспечения безопасности. Они способны самостоятельно отслеживать ситуацию, координировать действия, принимать меры. Но это не значит, что технические средства остаются не у дел. Видеонаблюдение, металлодетекторы, противопожарные системы расширяют возможности охранного персонала, предоставляя информацию о том, что скрыто от глаз охраны. Рации или радиомикрофоны делают работу подразделений безопасности более слаженной, позволяют увеличить скорость реагирования на чрезвычайную ситуацию. Не на последнем месте по важности стоит экипировка персонала службы охраны. Всем этим по праву обладают сотрудники охранной фирмы «Охрана».
***- Сотрудниками фирмы «Охрана» установлены профессиональный контакт с милицией и договоренность о взаимодействии и поддержке в необходимых случаях, о передаче милиции правонарушителей, - рассказывает Сергей Романенко, директор фирмы «Охрана». - Наши бойцы также занимаются поддержанием порядка на прилегающей территории, при необходимости оказывают первую медицинскую помощь пострадавшим. На каждый вызов дежурные наряды реагируют незамедлительно.
***- Бывают случаи ложных вызовов, - добавляет Сергей Алексеевич. –- В таких ситуациях мы принимаем исчерпывающие меры, чтобы не допустить подобного впредь. Ведь это же отрыв сотрудников от реальных выездов, когда совершается попытка кражи, когда могут пострадать люди. Мы тесно взаимодействуем с УВД города через дежурную часть, также участвуем в совместной охране общественного порядка.
***Понимание важности общего дела в обеспечении безопасности жителей и гостей города-героя, принятие всех мер к тому, чтобы люди чувствовали себя под охраной, у Сергея Алексеевича не случайны. Многолетний стаж службы в милиции и ряд правительственных наград свидетельствуют о высоком профессионализме коллектива частного охранного предприятия «Охрана».
Ветераны, ваш опыт - бесценен!
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 09.09.2010 20:52
В Южной Озереевке под Новороссийском проведен зональный семинар-совещание председателей первичных ветеранских организаций органов внутренних дел по Краснодарскому краю. Более 100 человек со всей Кубани прибыли на мероприятие. Основным вопросом повестки дня значилось повышение роли наставничества как формы профессионального становления и воспитания лиц рядового и начальствующего состава на личном примере, а также обсуждение проекта закона «О полиции».
***Заместитель начальника ГУВД по Краснодарскому краю генерал-майор милиции Владимир Викторович Калашников, поприветствовав участников семинара, остановился на вопросах воспитательной работы в органах внутренних дел, которая базируется на славных и добрых традициях ветеранского движения.
***Институт наставничества в органах внутренних дел существует не один десяток лет и реализуется в виде оказания моральной поддержки и практической помощи молодым сотрудникам органов внутренних дел. Значительный опыт, личный профессионализм, житейская мудрость старшего товарища необходимы начинающему свою служебную деятельность милиционеру.
***Горячо и сердечно поприветствовал делегатов семинара-совещания начальник УВД по г.Новороссийску полковник милиции В.А. Черноситов. Владимир Александрович рассказал о работе с ветеранами в гарнизоне новороссийской милиции, об их роли в служебно-боевой подготовке, о наставнической деятельности в оказании практической помощи молодым стражам порядка, об активном участии ветеранов в оказании шефской помощи воспитанникам детского дома. В честь 65-годовщины Великой Победы сотрудники милиции совместно с ветеранской организацией посетили каждого из ветеранов, вручили денежные премии, продовольственные наборы и подарки от детей, воспитанников творческой мастерской.
***Общественная организация ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск в городе Новороссийске действует с 1978 года, наши ветераны вносят неоценимый вклад в борьбу с преступностью, профилактику правонарушений, делятся своим опытом с молодежью.
***Творческая энергия,
активная жизненная позиция, высочайшая трудоспособность, внимание и уважение наставника-ветерана служат достойным примером для подражания и вызывают желание работать, защищать закон и справедливость. Ветераны воспитывают качества, позволяющие на высоком уровне решать оперативно-служебные задачи, достигать профессиональных вершин.
***В конце выступления начальник УВД по г.Новороссийску искренне поблагодарил и выразил признательность ветеранам органов внутренних дел за многолетнюю и добросовестную службу. Председатель Краснодарского краевого совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск России полковник внутренней службы Владимир Петрович Зайцев вручил Владимиру Александровичу медаль Краевого Совета ветеранов ОВД и ВВ.
***После совещания для участников семинара была организована экскурсия по городу-герою Новороссийску. Началась она с торжественного возложения цветов и минуты молчания в УВД по г.Новороссийску перед памятником сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей, «Скорбящая мать».
***На богатом профессиональном и жизненном опыте ветеранов будет учиться не одно поколение сотрудников милиции, которые сохраняют и продолжают славные традиции Министерства внутренних дел.

«Курорт 2010»: сельская зона в центре внимания
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску (текст и фото)
***В рамках операции «Курорт-2010» в целях профилактики преступлений и правонарушений весь личный состав УВД по г.Новороссийску провел рейдовые мероприятия в ст. Натухаевской.
***Начальник УВД по г.Новороссийску полковник милиции Владимир Александрович Черноситов провел инструктаж, на разводе были сформированы рейдовые группы, состоящие из автомобильных и пеших экипажей.
***В тени не осталась ни одна милицейская служба, каждый проводил работу в соответствии с полученным планом-заданием. Участковые уполномоченные милиции вели работу с контингентом, состоящим на учете. Тотальную проверку осуществляли наряды ГАИ и ДПС по проверке соблюдения скоростного режима и других правил дорожного движения.
***Сотрудники отдела по делам несовершеннолетних посетили на дому неблагополучные семьи и подростков, состоящих на учете. Как показала проверка, в ряде семей матери устроились на работу, к школе детям уже приобретено все необходимое. В станице выявлены факты несанкционированной торговли, а также продажа табачных изделий несовершеннолетнему.
***Сотрудниками отдела лицензионно-разрешительной службы проверялись владельцы гражданского оружия. Так, у гражданина Н. милиционеры обнаружили и изъяли незаконно хранящиеся патроны.
***- Подобные профилактические мероприятия, в которых сотрудники управления внутренних дел по г.Новороссийску оказывают практическую помощь отделам милиции города, проводятся на постоянной основе, - прокомментировал начальник штаба УВД по г.Новороссийску полковник милиции В.А. Гребенюк. - Они доказали свою эффективность. Когда всеми силами мы отрабатываем ту или иную территорию обслуживания отдела милиции, результат всегда ощутимый.
К первому сентября - готовность «номер один»!
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску (текст и фото) 30.08.2010 18:34
В преддверии торжественных линеек, приуроченных ко Дню знаний, состоялся развод личного состава гарнизона новороссийской милиции.
***Новороссийским милиционерам предстоит обеспечить общественный порядок и безопасность на массовых мероприятиях, посвященных 1 сентября. Начальник УВД по г.Новороссийску полковник милиции Владимир Александрович Черноситов при проведении гарнизонного развода обратил особое внимание личного состава на бдительное и внимательное несение службы, отметив вопросы антитеррористической безопасности.
***К милиционерам обратился глава муниципального образования город-герой Новороссийск В.И. Синяговский. Владимир Ильич напомнил о трагедии в Беслане и призвал стражей порядка к повышенной бдительности.
***Личному составу гарнизона были представлены начальник Новороссийской военно-морской базы А.В.Турилин, командир 7-й Воздушно-десантной дивизии полковник А.Ю. Вязников.
***Настоятель Свято-Успенского кафедрального собора отец Георгий благословил на службу милиционеров, а атаман Новороссийского казачьего общества Сергей Юрьевич Савотин остановился на вопросах взаимодействия с казаками по обеспечению общественного порядка в городе-герое Новороссийске.
***В разводе приняли участие представители администрации города, члены Общественного совета при УВД по г.Новороссийску, руководители всех общеобразовательных учреждений, гимназий, лицеев. С директорами школ был проведен тщательный инструктаж.
***В завершении начальник УВД по г.Новороссийску вручил погоны и грамоты сотрудникам милиции. Диплом Министра внутренних дел за добросовестное отношение к выполнению служебных обязанностей, проявленные высокие профессиональные качества вручили подполковнику милиции В.И. Лукиянику.



Прокурорский надзор-14. «Мировые» побои
Автор: А.В. Тарасенко, помощник прокурора Новороссийска 28.08.2010 09:10
Еще раз об укрытии преступлений от учета
***Согласно Конституции Российской Федерации назначение уголовного судопроизводства - защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений. Нарушение порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях приводит к ограничению прав граждан на доступ к правосудию, создает условия для злоупотребления полномочиями, подрывает авторитет правоохранительных органов.
***Сейчас, как и раньше, наиболее распространенная форма укрытия преступлений от учета - вынесение незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Однако наряду с этим в территориальных подразделениях УВД-ОВД по г.Новороссийску, увы, встречаются и факты «прямого» укрытия преступлений от учета. Речь об отказе сотрудников милиции в приеме заявления или сообщения о преступлении.
***Так, в середине июля 2010 года гражданки П. и И. обратились в одно из отделений милиции города-героя Новороссийска с заявлением в отношении неизвестного лица по факту нанесения им побоев в одном из развлекательных центров города, т.е. совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ.
***Игнорируя нормы уголовно-процессуального законодательства, а также внутриведомственные приказы, начальник дежурной смены М. неверно пояснил заявителям, что данная категория уголовных дел в соответствии со ст.20 УПК РФ возбуждается в мировом суде, отказавшись принимать соответствующее заявление. А принять его начальник смены был обязан! В связи с этим прокуратурой города в соответствии со ст.37 УПК РФ была инициирована проверка в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ о наличии в действиях вышеуказанного начальника дежурной смены М. состава преступления, предусмотренного ст.285 УК РФ – злоупотребления должностными полномочиями.
***Что касается первоначального заявления гражданок И. и П., то благодаря их своевременному обращению в прокуратуру города сейчас по факту нанесения им побоев со стороны неизвестного лица возбуждено уголовное дело, по которому производится предварительное расследование.
***Хотелось бы обратить внимание новороссийцев на то, что если кто-то из сотрудников милиции не желает исполнять возложенные на него обязанности, это не только дело и забота органов прокуратуры. Без вашего, граждане, содействия, без вашей активности и помощи нам вряд ли удастся добиться серьезных успехов в преодолении этого негатива.
А.В. Тарасенко, помощник прокурора Новороссийска
Прокурорский надзор-14. Склоняют к подкупу – сообщи нанимателю и в прокуратуру
Автор: А.В. Тарасенко, помощник прокурора Новороссийска 28.08.2010 08:55
Борьба с коррупцией стала национальной политикой
***Несмотря на предпринимаемые меры коррупция в нашей стране процветает. Ее существование - неизбежное следствие избыточного администрирования со стороны государства. Вред коррупция наносит колоссальный. Она затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов. Препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики. Вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам. Создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз государственной безопасности. В связи с этим разработка и реализация мер по противодействию коррупции, прежде всего в целях устранения ее коренных причин, становится настоятельной необходимостью в контексте обеспечения развития страны.
***Федеральный Закон от 25.12.2008 г. № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» устанавливает основные принципы противодействия этому злу, правовые и организационные основы предупреждения коррупционных проявлений и борьбы с ними, минимизации и ликвидации последствий правонарушений. Именно этот Закон определен как основной законодательный акт в системе мер противодействия коррупции. Принятие данного Закона явилось результатом активных действий Президента России Дмитрия Медведева, одним из первых шагов которого после вступления в должность явилось издание Указа Президента РФ от 19.05.2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции». В соответствии с этим Указом был образован Совет при Президенте РФ по противодействию коррупции под председательством непосредственно Президента России. Этим же Указом председателю президиума названного Совета в месячный срок предписывалось представить проект Национального плана противодействия коррупции.
***Ценность названного закона и в том, что впервые в российском законодательстве дано понятие коррупции. Это «злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение деяний, указанных выше, от имени или в интересах юридического лица». Также в Законе определены меры по противодействию коррупции, предупреждению и минимизации ее последствий.
***Следует отметить, что особая роль в соответствии с данным Законом в борьбе с коррупцией отведена органам прокуратуры РФ. Так, к примеру, в статье 9 указано, что государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится проверка, является должностной (служебной) обязанностью государственного, муниципального служащего. Такое положение Закона согласуется с действующим законодательством в части того, что органы прокуратуры координируют деятельность других правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
***Во исполнение Федерального Закона «О противодействии коррупции» принят ряд антикоррупционных законов, в частности, внесены изменения в законодательные акты, регулирующие правовой статус государственных служащих органов власти и местного самоуправления. В целях консолидации усилий органов государственной власти, местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, направленных на противодействие коррупции, президентом РФ принят Указ «О Национальной стратегии противодействия коррупции и национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы».
***Хотелось бы обратить внимание жителей Новороссийска на то, что без содействия и помощи граждан коррупцию победить не удастся. Чтобы борьба с коррупцией была успешной необходимы два обязательных условия. Первое: в борьбу должны быть вовлечены и общество, и власть. Второе: борьба должна затрагивать весь оборот ресурсов, все стороны работы государства и жизни общества. Соблюдение этих двух условий позволяет получить долгосрочный и реальный результат. Власть теряет часть властных полномочий, но получает доверие от общества. Общество получает более цивилизованную среду для жизнедеятельности и возможность развиваться, соответственно производить больше общественных богатств и платить больше налогов. Цикл перераспределения общественных ресурсов становится более производительным.
А.В. Тарасенко, помощник прокурора Новороссийска
Экстремизм - дело тонкое. Теперь это знает и начальник Новороссийской таможни
Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора юрист 1 класса В.В. Дорошенко 23.08.2010 16:28
Новороссийской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения должностными лицами Новороссийской таможни законодательства о противодействии экстремистской деятельности, по результатам которой 18.08.2010 года начальнику Новороссийской таможни внесено представление об устранении выявленных нарушений.
***Cогласно статей 3-5, 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 г. №114-ФЗ противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц. На момент проверки согласно сведениям Интернет-сайта www.minjust.ru федеральный список экстремистских материалов содержал сведения о 691 экстремистском материале.
***Согласно п.1 приказа ГТК России от 10.11.1995 г. №677 «О мерах по пресечению перемещения через таможенную границу РФ запрещенных печатных и аудиовизуальных материалов» начальникам таможен предписано принять действенные меры по пресечению перемещения через таможенную границу Российской Федерации, в том числе через границу с государствами - участниками СНГ, печатной продукции, кино-, фото-, аудио- и видеоматериалов, направленных на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
***В соответствии с приказом Южного таможенного управления от 11.03.2009 г. №206 «О противодействии экстремистской деятельности» (с учетом приказа ЮТУ от 20.07.2010 г. №668 «О внесении изменений в приказ ЮТУ от 11.03.2009 г. №206») на начальников таможен возложена обязанность по регулярному направлению на таможенные посты актуального (с учетов возможных изменений) федерального списка экстремистских материалов, размещенного в международной компьютерной сети Интернет.
***Проверкой установлено, что в нарушение перечисленных требований закона и нормативно-правовых актов ГТК России, ЮТУ до сотрудников таможенных постов Новороссийской таможни Федеральный список экстремистских материалов доведен не в полном объеме (Новороссийский западный таможенный пост – 490 позиций, Новороссийский юго-восточный пост – 621, Новороссийский центральный пост - 14). При этом в некоторых отделах указанных таможенных постов не имеется листов ознакомления личного состава с имеющимся Федеральным списком экстремистских материалов.
***Отсутствие на таможенных постах Новороссийской таможни полного федерального списка материалов, признанных экстремистскими, указывает на возможность беспрепятственного перемещения через таможенную границу Российской Федерации экстремистских материалов.
***Кроме того, установлено, что изданное 03.04.2009 г. начальником Новороссийской таможни распоряжение №38 «О предоставлении информации об отказе в выпуске и изъятии материалов, носящих экстремистское содержание» имеет формальный характер, не регламентирует действия сотрудников таможни по направлению на таможенные посты федерального списка экстремистских материалов, ответственные лица на данном участке работы не закреплены.
***Таким образом, в ходе проведенной проверки установлено, что пункты 1.2, 1.5 приказа ЮТУ от 11.03.2009 г. №206 сотрудниками Новороссийской таможни в течение длительного времени должным образом не исполняются.
***Сейчас по представлению прокурора проводится служебная проверка, должностными лицами Новороссийской таможни принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Капитан милиции. Гимнастка. Просто красавица!..
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 12.08.2010 17:57
***Капитан милиции Юлия Ивановна Антоненко служит в УВД по г.Новороссийску старшим инспектором отдела профессиональной подготовки ОРЛС. Это милая и хрупкая на вид девушка, но её боевой настрой и решительность позволяют ей работать «без суеты», она отзывчива и трудолюбива. Несмотря на молодой возраст, Юлия профессионал своего дела. Раскроем секрет. Юлия Антоненко не просто сотрудник милиции, но и мастер спорта по художественной гимнастике. О том, как спорт вошел в ее жизнь, о профессии обаятельного капитана милиции рассказала нам сама Юлия.
***- Почему же именно художественная гимнастика?
***- Когда я училась в первом классе, к нам в школу пришел тренер из спортивной секции по художественной гимнастике. Он отобрал 10 девочек, подававших надежду. В их числе была и я. Мне понравился этот вид спорта, я старалась не пропускать тренировки. Занималась в спортивной школе около года, состоялись мои первые соревнования, в которых я заняла третье призовое место по Красноводску (Туркменская республика) среди девочек своего возраста. Это была первая большая победа. Через два года в составе нашей секции я поехала в Москву на сборы по художественной гимнастике. Это стало безумным и решающим событием в жизни.
***- Какой самый сложный этап в твоей спортивной карьере?
***- После возвращения из Москвы вошла в сборную по художественной гимнастике Красноводска. Это был этап сложный и ответственный: поездки на соревнования и состязания межреспубликанского масштаба. Много и упорно тренировалась каждый день, преодолевая усталость и боль. В мыслях не было отступить назад и бросить спорт. Многочисленные тренировки давали результаты: призовые места, медали, грамоты, награды. К 11 годам я стала кандидатом в мастера спорта по художественной гимнастике. Через год, подтвердив разряд, получила квалификацию мастер спорта.
***После перестройки и распада Советского Союза жить в Туркмении стало тяжело. Семья Юлии переехала в наш Новороссийск. Окончив школу, Юля поступила в Гуманитарный колледж академии физической культуры и спорта Краснодара. Получила специальность преподавателя физкультуры, тренера. После распределения попала работать в школу №30 в Глебовке. Работать с детьми было одно удовольствие, у Юли это получалось.
***- Расскажи, что повлияло на выбор милицейской профессии?
***- Мне с детства нравилась милицейская форма. Еще со школы мечтала работать в милиции, служить на благо людям. И мечта сбылась. Я устроилась на службу в органы внутренних дел, инспектором по профессиональной подготовке. С работой мне повезло. Ведь предоставляется возможность применять на практике полученные знания и умения.
***Вот уже около 8 лет задачей Юлии является профессиональная физическая подготовка женщин, служащих в органах внутренних дел по Новороссийску.
***- На что делаешь упор в физической подготовке и тренировке сотрудниц милиции?
***- Главное - не отбить желание заниматься, стараться быть демократичной. А еще выстроить тренировку так, чтобы максимально заинтересовать.
***- Традиционный вопрос. Твои планы на будущее?
***- Собираюсь продолжить службу в органах внутренних дел. Хочу, чтоб сотрудницы новороссийского гарнизона милиции обладали отличной физической подготовкой. Надеюсь, у меня хватит на это жизненного опыта и профессиональных навыков.
***К тому же, Юлия Антоненко – прекрасная мать, которая воспитывает двух дочерей. Старшая дочь 10-летняя Александра, как и мама, решила посвятить себя спорту, а точнее спортивным танцам. Сашенька занимается в шоу-балете «Синтез». А вот трехлетнюю дочурку Юлия с удовольствием поведет в секцию художественной гимнастики, тем более, что растяжка и пластика у малышки присутствует. Кто знает, может в семье подрастает еще один мастер спорта.
Милиция на защите прав подростков
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 10.08.2010 12:34
***В рамках операции «Профилактика», проводимой на территории Новороссийска в целях разъяснения прав и обязанностей работников и работодателей об условиях защиты труда несовершеннолетних, сотрудники подразделений по делам несовершеннолетних УВД по г.Новороссийску совместно с представителями Молодежного центра и Центра занятости населения приняли участие в «Ярмарке вакансий» для несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве. Специалисты Молодежного центра проводили бесплатные консультации по следующим вопросам:
• Вакансии для подростков и молодежи города-героя Новороссийска;
• Трудоустройство несовершеннолетних и студентов в летнее и каникулярное время;
• Помощь в выборе профессии;
• Помощь в составлении резюме.
***Консультации правового характера по вопросам трудоустройства проводили сотрудники ОПДН УВД по г. Новороссийску.
***Юридическая консультация начальника ОПДН ОМ-28 ( по обслуживанию Южного района) УВД по г.Новороссийску капитана милиции Дмитрия Ивановича Воробьева:
***Основным законом, определяющим права и обязанности работника и работодателя, является Трудовой кодекс Российской Федерации.
***По общему правилу, заключение трудового договора допускается с гражданами, достигшими 16 лет, а в исключительных случаях с 15 лет.
***С 14-летнего возраста возможен прием на работу учащихся общеобразовательных школ, ПУ - в свободное от учебы время, и только при наличии письменного согласия родителей (опекунов), органа опеки и попечительства.
******Лиц моложе 18 лет нельзя привлекать для работы на следующих производствах:
***- на подземных работах;
***- на производствах с вредными и опасными условиями труда;
***- на работах причиняющих вред здоровью и нравственному развитию подростков (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями);
***- на работах по переноске и передвижению тяжестей свыше предельных норм.
******Работодатель принимает на работу подростка по направлению службы занятости или обратившегося самостоятельно.
******Определен перечень документов необходимых при оформлении на работу:
***1) Паспорт;
***2) Трудовая книжка. Если вы впервые трудоустраиваетесь, то трудовую книжку оформит работодатель;
***3) Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Если Вы впервые трудоустраиваетесь, то его оформит работодатель;
***4) Документы воинского учета для лиц, подлежащих призыву на военную службу;
***5) Свидетельство ИНН, выданное налоговым органом;
***6) Документ об образовании, о квалификации - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или спецподготовки.
***Трудоустраиваемому необходим предварительный медицинский осмотр, который производится за счет средств работодателя. Обязательно должен быть оформлен трудовой договор, приказ о приеме на работу, трудовая книжка. Работники перед началом работы должны ознакомиться с должностной инструкцией, правилами трудового распорядка и техники безопасности, коллективным договором.
***Если Вы уже работаете, помните!
******Продолжительность работы не может превышать:
***- в возрасте от 14 до 16 лет - 5 часов в день, не больше 24 часов в неделю;
***- в возрасте от 16 до 18 лет – 7 часов в день, не больше 35 часов в неделю.
******Для учащихся в течении учебного года:
***- в возрасте от 14 до 16 лет – 2.5 часа в день
***- в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа в день.
Криминальная хроника. Патруль быстрого реагирования
Автор: Текст и фото: Фаина МОРСКАЯ, Елена ЕГОРОВА 30.07.2010 17:22
Сотрудники ГУ Отдел вневедомственной охраны при УВД по г.Новороссийску задержали грабителя в считанные минуты после совершения им преступления. Как потом оказалось, за плечами у рецидивиста - семь судимостей...
***Ирине Андреевне Ворониной (имя, отчество и фамилия изменены по ее просьбе) – 57 лет. Как говорит она сама, «я теперь боюсь с деньгами из дома выходить». Ирина Андреевна вышла из дома по ул. Сакко и Ванцетти оплатить коммунальные услуги и купить продукты. Благо все рядом, только через дорогу перейти. Мы так и не поняли, зачем, но Воронина взяла в этот раз с собой в кошельке всю наличность, что была в квартире (больше 5000 рублей), и пошла. Кошелек положила в полиэтиленовый пакет. На улице шел дождь, и в магазине никого из покупателей не было. Купив продукты, женщина зашла в булочную по соседству, и тут догадалась, что за ней следят.
***- Я увидела молодого парня, небольшого роста, в черной майке и черных штанах, кроссовках в полосочку. Обратила внимание, что в руках у него ничего не было . Он стоял наверху, на ступеньках, у телеграфа. Вид у него был очень неприятный. Он мне сразу не понравился.

***Воронина ускорила шаг. Парень за ней. Догнал и сразу стал вырывать пакет, но тот оказался довольно крепким. Ирина Андреевна не растерялась и начала отбиваться от злоумышленника зонтиком. Конечно, злодей оказался сильнее и все-таки отобрал пакет с деньгами и продуктами. Женщина упала, ударилась, содрала локти до крови. Села и стала плакать.
***Как выяснилось потом, эту зловещую сцену увидел молодой человек из окна одного из ближайших домов. А еще человек в машине, который ехал в администрацию Восточного района. Оба вызвали милицию. Но еще раньше на плачущую женщину обратили внимание сотрудники вневедомственной охраны, которые ехали на смену – заступать в наряд.
***Знакомьтесь: прапорщик Сергей Добробаба, старшие сержанты Николай Пискун и Иван Попов. Нам удалось побеседовать с первыми двумя. Иван Попов сегодня нес службу на другом конце города.
***- Мы сразу заметили, что с женщиной что-то не так, - рассказал специально для «Новороссийских известий» Николай Пискун. - Остановились, подошли к ней и увидели, что она плачет и у нее локти в крови. Сквозь слезы она объяснила, что на нее напал неизвестный, сбил с ног и вырвал сумку. Ну, мы посадили женщину в нашу машину и поехали по району. Прошло ведь совсем немного времени, и вряд ли преступник мог далеко уйти.
***Так и оказалось. В районе «Красного двигателя» они увидели похожего по описанию молодого человека, который садился в маршрутку. И хотя он успел сесть, далеко не уехал. По громкой связи милиционеры потребовали от водителя маршрутки остановиться. Тот сразу подчинился. Грабитель еще надеялся улизнуть. Как только открылась дверь, выпрыгнул и побежал. Его догнали и задержали. Вскоре выяснилось, что это был отнюдь не ангел. Задержанному не исполнилось и 30 лет, а он уже неоднократно привлекался к уголовной ответственности по ст. 158 УК РФ «Кража». 7 судимостей – это уже «диагноз». Человек и не думает о том, что начать вести нормальный образ жизни. Вот и сейчас - только освободился, и уже на следующий день пошел на новое злодеяние...
*

**О случившемся сотрудники вневедомственной охраны рассказывают с неподдельной скромностью, говорят, что просто выполняли свою работу. Когда мы беседовали, они сожалели лишь о том, что с ними сейчас нет третьего товарища, который участвовал в задержании. Женщине, конечно, очень сострадали. Кстати, после задержания преступника ей пришлось вызвать скорую помощь – так она переживала.
***- Я очень, очень благодарна милиционерам, - подчеркнула Ирина Андреевна. – Когда грабителя поймали, денег у него почему-то не нашли. Но на следующий день мне в милиции вернули все деньги, даже мелочь - до копеечки. Попросили по возможности не тратить деньги до суда, ведь номера купюр переписали. Но у меня никаких денег больше нет, и я попросила разрешения понемногу тратить. Сказали, ну, раз так... Короче, разрешили. Напишите в газете огромное им спасибо от меня, дочери и двух внуков за быстрое реагирование, за вежливость и сноровку. Что бы я без них делала?..
***А нам остается сказать, что, по словам начальника Отдела вневедомственной охраны при УВД по г.Новороссийску Евгения Викторовича Сурова, задержанный помещен в следственный изолятор. Возбуждено уголовное дело, и в скором будущем, после окончания расследования, оно будет передано в суд. Милиционеров, участвовавших в задержании преступника, поощрят.
Текст и фото: Марина ФЕДОРОВА, Елена ЕГОРОВА
Еще статьи...
- Дислокация административных участков участковых уполномоченных милиции ОМ № 32 (по обслуживанию Восточного района) УВД по г.НОВОРОССИЙСКУ на 2010 год
- Заявление в милицию. Всё, что надо знать об этом...
- Прокурорский надзор-13. Какой-то ты, автобус, нестандартный!..
- Прокурорский надзор-13. Что не дозволено «Юпитеру»...
- Прокурорский надзор-13. Курорт обязывает!
- Прокурорский надзор-13. Интернет угрожает психике и нравственности. Не верите? Прочтите!
- Всё, что надо знать о паспорте гражданина России. Часть 1
- Прокурорский надзор-13. Даже памятники и музеи у нас не безопасны...
- Прокурорский надзор-13. В долг давать - под гору метать, долги собирать - в гору таскать...
- «От прессы приказываю ничего не скрывать!"
- C участием государственного обвинителя. Выпуск третий. Оскал «крокодила»
- Лицеисты из ТЭЛ пишут в своей газете об инспекторе ПДН и слагают стихи о милиции
- Порядок и безопасность будут
- Прокурорский надзор-12. «Крутые» долги всегда чреваты неприятностями. Даже для «крутых» домов!
- Прокурорский надзор-12. Многоэтажка на Леднева ждет общего собрания. Из-за нарушений...
Страница 40 из 45


