Строители не должны жить на стройке!

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ф.М. ВАВИЛОВА 24.10.2012 12:46

Прокурор Новороссийска выступил истцом в интересах Российской Федерации, муниципального образования и неопределенного круга лиц в Советском районном суде г.Краснодара. А ответчиком стало ООО «Ромекс-Кубань». Исковое заявление было подано после проверки прокуратурой Новороссийска строительной площадки, расположенной в Южном районе нашего города совместно с контролирующими органами.

***В деятельности ООО «Ромекс-Кубань» были выявлены существенные нарушения Федерального законов от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и от 18.07.2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».
***В том числе, установлен факт использования ООО «Ромекс-Кубань» строящихся зданий по ул.Малоземельской/ул.Золотаревского для проживания иностранных граждан. Совместно со специалистами ОИК «Новороссийск - морской порт» отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске установлено, что на данном строительном объекте осуществляли трудовую деятельность 79 граждан Узбекистана. Все иностранные работники состоят на учете по адресу организации в г.Краснодаре, у всех иностранных работником оформлены разрешения на работу. Однако в соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Этого не смогло обеспечить руководство ООО «Ромекс-Кубань» иностранным гражданам, осуществляющим свою трудовую деятельность на стройплощадке, тогда как иностранные граждане пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации. Многоквартирный дом находится в стадии строительства и не может использоваться для проживания! Факт проживания иностранных граждан в строящемся доме подтверждается фотоматериалами к исковому заявлению, а также информацией контролирующих органов.

***Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения Федерального закона № 69-ФЗ, в частности:

- в складских и административных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны;
- на дверях помещений складского назначения нет обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны;
- эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией этого прибора;
- руководитель организации не обеспечил исправного состояния систем и средств противопожарной защиты «бытовки» (автоматической установки пожарной сигнализации);
- допущено использование противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и строениями для разведения костров (ближе 50 метров от близлежащих объектов);
- баллоны с горючими газами не защищены от солнечного и иного теплового воздействия;
- в строящемся здании хранился горючий утеплитель;
- здание «бытовок», а также складских помещений не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

***Полный список - намного длиннее! В свете трагических последствий террористических актов, унесших жизни людей, игнорирование ООО «Ромекс-Кубань» норм рассматриваемого федерального законодательства является недопустимым. Ненадлежащее выполнение ООО «Ромекс-Кубань» требований пожарной безопасности может создать условия к возникновению пожара и человеческим жертвам.

***В своем иске прокурор Новороссийска, в частности, просит:

1. Признать незаконным действие ООО «Ромекс-Кубань», выразившееся в неисполнении требований четырех вышеназванных Федеральных законов;
2. Обязать ООО «Ромекс-Кубань» устранить допущенные нарушения требований федерального законодательства, правил и регламентов о пожарной безопасности, указанных в резолютивной части искового заявления;
3. Выселить из строящегося дома проживающих в нем граждан, в этой части обратив настоящее решение в соответствии со статьей 204 ГПК РФ к немедленному исполнению.

***Советским районным судом г.Краснодара требования прокурора г.Новороссийска удовлетворены в полном объеме.

По результатам проведенной Новороссийской транспортной прокуратурой проверки гражданин Армении выдворен за пределы России

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 19.10.2012 19:29

***Новороссийской транспортной прокуратурой по результатам проведенной экстрадиционной проверки в отношении гражданина Республики Армении Р.А. Мурадяна возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение правил пребывания на территории Российской Федерации.
***27 июня 2012 года Р.А. Мурадян прибыл из г.Еревана (Республика Армения) на территорию Российской Федерации для заработков. С этого дня и по настоящее время проживал на территории Краснодарского края без регистрации.
***14 октября 2012 года Р.А. Мурадян был задержан и доставлен сотрудниками  Новороссийского линейного отдела МВД РФ на транспорте в Новороссийскую транспортную прокуратуру для проведения экстрадиционной проверки, в ходе которой выявлен факт нарушения требований законодательства о миграционном учете.
***А именно: за период с 27 июня 2012 по настоящее время Р.А. Мурадян  не имел на территории России временной или постоянной регистрации. В органы федеральной миграционной службы РФ он не обращался. Гражданства РФ Мурадян Р.А. не имеет и за его получением также не обращался.
***С учетом указанных обстоятельств, ввиду нарушения Р.А. Мурадяном режима пребывания на территории Российской Федерации, Октябрьским районным судом г.Новороссийска 15 октября 2012 года по результатам рассмотрения административного дела вынесено постановление. В нем Р.А. Мурадян подвергнут штрафу в размере 2 тысяч рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Июльский инцидент дошел до уголовного дела

Автор: Прокомментировал старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Н.Л. ФРОЛОВ 18.10.2012 22:59

***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой инициировано возбуждение уголовного дела по факту разлива нефтепродуктов в Новороссийске  6-7 июля 2012 года. В ходе проведения проверки по факту загрязнения акватории Черного моря отходами нефтепродуктов установлено, что 6-7 июля вследствие обильных дождей произошла утечка нефтесодержащей жидкости (отходов нефтепродуктов) из двух открытых резервуаров ОАО «Черномортраснефть» (Нефтебаза Шесхарис) путем выталкивания плотностью воды. Нефтесодержащая жидкость по рельефу местности попала в акваторию Цемесской бухты. Загрязнение водного объекта составило около 300 м².
***Кроме того, установлено, что на территории  перевалочного комплекса «Шесхарис» ОАО «Черномортранснефть», расположено 8 иловых карт открытого типа, в которых с определенной периодичностью накапливаются отходы нефтесодержащих продуктов. Нефтеловушек, а также иных приспособлений для недопущения загрязнения окружающей среду вследствие перелива из открытых иловых карт нефтесодержащих отходов на территории не имеется (за исключением ливневых ловушек, не способных локализовать содержащиеся в иловых картах отходы при возникновении чрезвычайной ситуации).
***Согласно расчету вреда, причиненного водному объекту (Цемесской бухте Черного моря) в результате перелива нефтесодержащих вод из иловых карт ОАО «Черномортранснефть», произошедшего 7 июля 2012 года, рассчитанного Новороссийским отделом департамента Росприроднадзора по ЮФО, составил 5.678.294 руб. 05 коп.
***Указанные материалы проверки направлены в отдел полиции Восточного района УМВД России по г.Новороссийску. Сегодня, 18 октября 2012 по данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.252 УК РФ, в Ленинский районный суд г. Новороссийска направлено исковое заявление о взыскание ущерба, причиненного окружающей среде.

"Тонировка" идет!

Автор: Отдел ГИБДД и рота ДПС Управления МВД России по г.Новороссийску 16.10.2012 17:30

***Сотрудники отдела ГИБДД и роты ДПС Управления МВД России по г.Новороссийску сообщают, что с 11 по 19 октября 2012 года на территории города проводится профилактическое мероприятие «Тонировка», направленная на выявление и привлечение к административной ответственности водителей «затонированных» авто.

НАПОМИНАЕМ:

***Техническим регламентом ГИБДД разрешается тонирование любых стекол автомобилей, если после этого стекла будут удовлетворять следующим требованиям: светопропускание лобового стекла – не менее 75 %, передних боковых стекол – не менее 70 %, иных стекол - не нормируется. Допускается нанесение в верхней части лобового стекла светозащитной полосы любой степени затемнения. Ширина полосы не должна превышать 14 см. Обычное автомобильное стекло, безо всякого затемнения, в зависимости от степени потертости, может пропускать от 80 до 95 % света. То есть нанесение даже пленки со светопропусканием 75 % уже приведет к выходы за допустимые пределы светопропускания. А это пленка на вид прозрачная, без затемнения.

***Штраф за тонировку, не соответствующую требованиям регламента безопасности, составляет 500 рублей (ст.12.5 КоАП). Если собственник отказывается устранить неисправность на месте (а несоответствие стекол требованиям ГОСТ расценивается как неисправность, с которой запрещена эксплуатация), сотрудники полиции имеют право изъять регистрационные знаки. Получить их можно будет в ГИБДД после снятия тонировки. Удаление тонировки в автосервисах стоит порядка двух тысяч рублей, однако простая операция сводится к силовому отрыванию пленки. Так что удалить тонировку проще всего на месте.

***Если вас остановил сотрудник дорожной полиции и тонировка вашего авто не соответствует требованиям безопасности дорожного движения, вам выпишут штраф размером 500 рублей и требование об устранении неисправности транспортного средства. Далее вы можете самостоятельно удалить тонировочную пленку и сохранить номера на автомобиле или отдать номера и двигаться к месту устранения неисправности. По прошествии суток с момента штрафа передвигаться на автомобиле запрещено.  В случае повторного выявления данного нарушения на водителя автомобиля составляется протокол в соответствии со ст.19.3 КоАП РФ «Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции…., а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей». Это влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

С 1 января 2013 года вводятся новые формы билетов на перевозку пассажиров внутренним водным транспортом

Автор: Подготовил информацию помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Михаил Александрович ЛЕЩЕВ 16.10.2012 06:18

***Это следует из Приказа Минтранса России от 5 мая 2012 года №140, которым утверждены Правила перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте. Правила будут применяться при осуществлении перевозок пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте на транспортных, туристских и экскурсионно-прогулочных маршрутах, а также при осуществлении перевозок пассажиров по договору фрахтования судна. Правила являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров и их багажа на внутреннем водном транспорте, и пассажиров внутреннего водного транспорта.

Добываешь мергель? Не сори!

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.КОНОВАЛОВ 11.10.2012 18:44

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка доводов о нарушениях природоохранного законодательства в деятельности ООО «Стройавтодорсервис» на территории города-курорта Геленджика.

***В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, установлено, что 16 июля 2003 года ООО «Стройавтодорсервис» выдана лицензия на право пользования недрами КРД 02138 ТЭ с целевым назначением «Добыча высокоизвестковистых мергелей Адербиевского месторождения для производства щебня» сроком действия до 16 июля 2020 года.
***Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что на территории Адербиевского месторождения высокоизвестковых мергелей, расположенного в 8 км от Геленджика, ООО «Стройавтодорсервис» допустило складирование нереализуемых отходов IV класса опасности на земельном участке с грунтовым покрытием, что повлекло загрязнение рельефа местности и ухудшение плодородных свойств почвы.
***В связи с выявленными нарушениями ООО «Стройавтодорсервис» и его должностное лицо 7 сентября 2012 года привлечено региональным отделом федерального экологического надзора (г.Новороссийск) Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея к административной ответственности по ч.2 ст.8.6 КоАП РФ. Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства.

Не все железнодорожные переезды в Новороссийске безопасны. Доказано транспортной прокуратурой!

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора младший советник юстиции О.С. ЗОТОВА 05.10.2012 22:12

Новороссийской транспортной прокуратурой внесено представление главе администрации г.Новороссийска об устранении нарушений законодательства о безопасности движения на железнодорожном и автомобильном транспорте.

***Новороссийской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности движения при эксплуатации железнодорожного переезда «Сухумийский», а также пересекающей его автодороги по ул.Ревельской в Новороссийске.
***В результате проверки установлено, что участок автодороги, прилегающий к железнодорожному переезду, имеет дефекты дорожного покрытия, которые по своим габаритным размерам превышают предельно допустимые параметры в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения». При комиссионном обследовании технического состояния участка автодороги, проведенном в присутствии работника Новороссийской транспортной прокуратуры, установлено, что образование ям в дорожном полотне происходит в связи с постоянным заводнением указанного выше участка автомобильной дороги, что исключает возможность проведения Новороссийской дистанцией пути ремонта искусственного покрытия автомобильной дороги на участке в пределах полосы отвода железной дороги.
***Наличие дефектов дорожного полотна, постоянное заводнение территории участка автомобильной дороги, прилегающей к железнодорожному переезду, создает угрозу возникновения транспортных происшествий с причинением вреда жизни и здоровью людей, может послужить причиной сбоя в работе объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта.
***С целью обеспечения гарантированных Федеральными законами «О безопасности дорожного движения», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, Новороссийским транспортным прокурором в администрацию г.Новороссийска, являющуюся собственником автомобильной дороги по ул.Ревельской и обязанную обеспечивать соответствие состояния дороги установленным техническим регламентам и другим нормативным документам, внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о безопасности движения на железнодорожном и автомобильном транспорте.
***Представление сейчас - на рассмотрении в администрации МО г.Новороссийск. Устранение указанных в нем нарушений и приведение состояния дороги по ул.Ревельской в соответствие с требованиями технических регламентов, находится на контроле Новороссийской транспортной прокуратуры.

Муниципальная программа поддержки новороссийского предпринимательства "забракована" прокуратурой

Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 04.10.2012 14:46

***Прокуратурой города принесен протест на отдельные положения Постановления администрации города «О внесении изменений в постановление администрации МО г.Новороссийск от 30.11.2011 г. №5760 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства в МО г.Новороссийск на 2012-2014 годы» и об утрате силы постановления администрации МО г.Новороссийск от 21.02.2012 г. №920» от 22.05.2012 г. №3055.

***Протест принесен в связи с наличием в Программе нарушений федерального законодательства и пробелов регулирования порядка оказания финансовой поддержки общественным организациям и объектам инфраструктуры малого предпринимательства. Сейчас Программа находится на доработке в администрации города.

Земельные участки под ИЖС должны предоставляться в размере не менее 6 соток!

Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 04.10.2012 14:45

***По протестам прокуратуры города отменены 5 постановлений администрации МО г.Новороссийск об утверждении схем расположения земельных участков для дальнейшего их предоставления с торгов. Указанными постановлениями формировались участки площадью менее минимально возможного размера в 600 м².

Прокуратура Новороссийска защитила права таксистов

Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 04.10.2012 14:44

***Прокуратурой города принесен протест на постановление главы муниципального образования г.Новороссийск «Об образовании рабочей группы и утверждении положения о рабочей группе по проведению мероприятий, направленных на выявление лиц, нарушающих Федеральный закон от 21.04.2011 г. №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части, касающейся обслуживания населения легковыми такси» от 14.06.2012  г. №3613, которым организовывалось проведение проверок соблюдения законодательства таксистами.
***Данный протест прокуратуры города удовлетворен, незаконное постановление администрации города отменяется.

Благодаря прокуратуре Новороссийска 24 из 38 внеплановых выездных проверок предпринимателей не будут проведены

Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска О.А. ВОРОБЬЕВА 04.10.2012 14:41

***На основании ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прокуратурой г.Новороссийска рассматриваются заявления контролирующих органов о согласовании внеплановых выездных проверок.

***За истекший период нынешнего года в прокуратуру поступило всего 38 таких заявлений от контролирующих органов, по результатам рассмотрения которых в 24 случаях в проведении проверок было отказано. Причинами отказа в согласовании, в основном, явились нарушения, допущенные при оформлении заявлений и материалов, а также отсутствие предусмотренных законом оснований для проведения проверок.

***Защита прав субъектов предпринимательства является одним из приоритетных направлений прокурорского надзора. При согласовании прокуратурой города проведения контролирующими органами внеплановых выездных проверок в первую очередь проводится оценка законности и обоснованности проведения проверки.

Навязывание коллективного страхования жизни и здоровья при кредитовании можно обжаловать

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 03.10.2012 21:16

***Решением Президиума Федеральной антимонопольной службы от 05.09.2012 г. №8-26/4 при рассмотрении вопроса о квалификации действий кредитных и страховых организаций в рамках договоров коллективного страхования жизни и здоровья заемщиков определено, что договор коллективного страхования заемщиков в пользу кредитной организации (страхователя, не являющегося застрахованным лицом) может быть заключен лишь с письменного согласия застрахованного лица (заемщика).

***В то же время в связи с тем, что страхователем по договору коллективного страхования заемщиков является именно кредитная организация, то право выбора страховой организации для заключения такого договора принадлежит кредитной организации, а не заемщику. Обязанность кредитной организации заключать договоры коллективного страхования заемщиков с несколькими страховыми организациями отсутствует. Следовательно, кредитная организация имеет право предлагать заемщику быть застрахованным только в одной страховой организации.
***При этом, исходя из положений пункта 2 статьи 934 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитная организация не имеет права требовать от заемщика в обязательном порядке выразить согласие быть застрахованным по заключенному ею договору коллективного страхования заемщиков, а заемщик должен иметь возможность отказаться быть застрахованным по такому договору.
***Предоставление кредита при условии обязательного оказания страхования ущемляет права потребителя (заемщика) и не соответствует требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 "О защите прав потребителей".
***Жалобы на навязывание подключения к программе коллективного страхования заемщиков при выдаче кредита подлежат направлению на рассмотрение в Роспотребнадзор.

Призывникам и их родителям надо знать об этом!

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора К.А. БОРТНИКОВА 02.10.2012 23:55

Единая система учета подготовки призывных ресурсов (электронный паспорт призывника) может появиться уже в 2016 году.

***Согласно изменениям, внесенным Распоряжением Правительства РФ от 20.09.2012 г. №1742-р в Концепцию федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, утвержденную Распоряжением Правительства России от 3 февраля 2010 года №134-р, совершенствование овладения гражданами современными военно-учетными специальностями будет организовано по 3 направлениям:

- обучение граждан по военно-учетным специальностям на современных образцах военной техники;
- введение в программы подготовки специалистов общевойсковой подготовки, физической подготовки, экстремального вождения и маршевой подготовки;
- методическое руководство организацией подготовки граждан по военно-учетным специальностям посредством создания в каждом субъекте РФ региональных центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе как специализированных комплексов, включающих в своем составе лучшие образовательные учреждения ДОСААФ России, а также оснащение региональных центров современными образцами военной и тренажерной техники.

***К 2016 году предполагается, в частности:

- создать единую систему учета подготовки призывных ресурсов (электронный паспорт призывника);
- снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы, до 25 процентов;
- увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии, на 10 процентов;
- обеспечить наличие первого спортивного разряда или спортивного звания у 8 процентов граждан, подлежащих призыву на военную службу.

***На четвертом этапе (2016-2020 годы) предусматривается дальнейшее реформирование существующей системы определения годности к военной службе и создание эффективной системы лечебно-оздоровительных мероприятий.

***К 2020 году предполагается:

- снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы, до 10 процентов;
- увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии, на 28 процентов;
- обеспечить наличие первого спортивного разряда или спортивного звания у 15 процентов граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Началась операция «Дионис»!

Автор: Наталья МЕЛЬНИКОВА 02.10.2012 23:10

***С начала нынешнего года на территории Новороссийска по вине водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, допущено два дорожно-транспортных происшествия, в которых два человека получили ранения различной степени тяжести. Сотрудниками роты ДПС на территории обслуживания  составлено 60 административных материалов в отношении водителей, управляющих транспортом в состоянии алкогольного опьянения, а 232 водителя отказались от прохождения медицинского освидетельствования.

***В целях профилактики и предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения количества автоаварий с тяжкими последствиями, а также активизации работы по предупреждению и выявлению правонарушений, допускаемых водителями, находящимися в алкогольном опьянении, сотрудниками роты ДПС совместно с инспекторами отдела ГИБДД с 1 по 10 октября 2012 года проводится оперативно-профилактическое мероприятие «Дионис».

***Уважаемые водители, помните! Садясь за руль автомобиля в состоянии алкогольного опьянения или похмельного синдрома, вы подвергаете опасности  не только себя, ваших пассажиров, но и всех участников дорожного движения. Задумайтесь над этим! Безопасных вам дорог!

Работника Новороссийского судоремонтного завода восстановили на работе после протеста транспортной прокуратуры

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 28.09.2012 20:19

По протесту Новороссийской транспортной прокуратуры отменен незаконный приказ ОАО «Новороссийский судоремонтный завод» об увольнении работника.

***Новороссийской транспортной прокуратурой по результатам рассмотрения обращения Х. на нарушения трудового законодательства при увольнении руководителю ОАО «Новороссийский судоремонтный завод» принесен протест на приказ об увольнении работника.
***Приказом общества Х. был уволен по п.8 ст.77 ТК РФ - «в связи с отсутствием у работодателя соответствующей работы, необходимой ему в соответствии с медицинским заключением». Как установлено проверкой, поводом к увольнению Х. послужило поступившее из поликлиники НБ ФГУ ЮОМЦ ФМБА России заключение периодического медицинского осмотра Х., в котором указано, что он "имеет медицинские противопоказания к работе с вредными и/или опасными веществами и производственными факторами".

***В соответствии с п.8 ст.77 ТК РФ основанием для увольнения служит отказ работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы.
***В соответствии с ч.3 ст.24 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - в случае выявления при проведении обязательных медицинских осмотров медицинских противопоказаний к осуществлению отдельных видов работ, перечень которых устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, работник может быть признан врачебной комиссией медицинской организации на основании результатов экспертизы профессиональной пригодности временно или постоянно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ, в состав которой включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности «профпатология», или имеющие действующий сертификат по специальности «профпатология». Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог. При этом, периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ.

***Новороссийской транспортной прокуратурой была истребована из поликлиники НБ ФГУ ЮОМЦ ФМБА России и изучена медицинская карта Х. Установлено, что при проведении медицинского осмотра Х. участвовали врачи-специалисты хирург, невролог, дерматовенеролог, нарколог, окулист и терапевт. При этом обязательные для проведения медосмотра по данному виду работ врачи-специалисты - окулист и невролог - дали заключение «здоров, годен, противопоказаний к работе не выявлено». Обязательные для участия в медосмотре профпатолог и оториноларинголог в медосмотре Х. не участвовали, а врач-хирург, нарколог и дерматовенеролог также дали заключение: «жалоб нет, здоров, годен». Заключение периодического медицинского осмотра отсутствует. Имеется запись от 27.06.2012 года: "госпитализирован в кардиологическое отделение НБ ЮОМЦ". Согласно выписки из истории болезни Новороссийской больницы ФГБУЗ ЮОМЦ ФМБА России Х. находился на стационарном лечении с 27 июня по 6 июля 2012 года. Выписан в удовлетворительном состоянии, к труду приступить - 07.07.2012 г..
***После выписки из больницы 7 июля 2012 года он вышел на работу и работал до увольнения, при этом 3 августа 2012 г. на заседание врачебной комиссии его не приглашали и члены комиссии его не обследовали. Вообще 3 августа 2012 года он весь день находился на работе.

***Согласно протоколу врачебной комиссии, заключение - «противопоказана работа с вредными и опасными веществами и производственными факторами». Однако при этом в протоколе не указано, какое конкретно лицо проходило врачебную комиссию.
***Допущенные нарушения закона свидетельствуют о том, что решение врачебной комиссии о противопоказании Х. работы с вредными и опасными веществами и производственными факторами, не может считаться принятым, а заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра не может рассматриваться как основание для увольнения Х. (как не соответствующее закону ни по форме, ни по содержанию).
***Кроме этого, руководством ОАО «Новороссийский судоремонтный завод» несмотря на наличие вакантных должностей в количестве 149 единиц, в том числе - маляр (по очистке и окраске судов), монтер пути, рабочие комплексных бригад, учетчик сменный, тальман сменный и др. - вопрос о переводе плотника Х. на другую работу не рассматривался. Медицинского заключения о том, что Х. противопоказана работа на вакантных должностях в ОАО «НСРЗ» нет.

***По результатам рассмотрения протеста прокурора приказом ОАО «НСРЗ» от 18.09.2012 г. Х. восстановлен на работе с 18 сентября и ему выплачена заработная плата за время вынужденного прогула.

Еще раз об утилизационном сборе

Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.И. ГУНИН 25.09.2012 21:59

***В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2012 г. № 870 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств» с 1 сентября 2012 года вступил в силу порядок взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора за колесные транспортные средства. Однако правила взимания, исчисления и уплаты утилизационного сбора не применяются в отношении транспортных средств, на которые паспорта транспортных средств выданы до 1 сентября 2012 года.

***Взимание утилизационного сбора осуществляет ФТС России. Минимальный размер коэффициента для расчета утилизационного сбора установлен для ввозимых физическими лицами для личного пользования транспортных средств категории М1 (в том числе повышенной проходимости G) вне зависимости от объема двигателя, максимальный - для самосвалов, предназначенных для эксплуатации в условиях бездорожья, полной массой свыше 350 тонн.

***Постановлением также утверждены правила условий, при соблюдении которых утилизационный сбор не уплачивается в отношении колесных транспортных средств, которые ввозятся в РФ с территорий государств - членов Таможенного союза и имеют статус товаров Таможенного союза; правила принятия организациями-изготовителями колесных транспортных средств обязательства обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств; перечень видов и категорий колесных транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также его размеров; перечень видов и категорий колесных транспортных средств, с года выпуска которых прошло 30 и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и раму (при наличии), сохранены или отреставрированы до оригинального состояния и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается.

Замор рыбы. Проверка завершена

Автор: Прокомментировал помощник природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 25.09.2012 21:12

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой завершена проверка по факту массовой гибели водных биологических ресурсов на водоемах ФГУП «Ейское экспериментальное хозяйство по разведению и воспроизводству рыбы».

***Как уже сообщалось ранее, 7 августа 2012 года на водоемах ФГУП «Ейское ЭХРВР», занимающегося воспроизводством водных биоресурсов, была зафиксирована массовая гибель водных биологических ресурсов. По данному факту природоохранной прокуратурой совместно со специалистами ФГБУ «Азчеррыбвод», Ейской инспекции государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов, ГО И ЧС администрации Щербиновского района, Департамента природных ресурсов, проведено обследование водоемов хозяйства, произведены отборы проб воды.

***В результате осмотра территорий Нижнего и Верхнего водоема ФГУП «Ейское ЭХРВР» обнаружены погибшие особи рыбы различных пород: красноперки, окуня, щуки, сазана и других, а всего зафиксирована гибель более 125 тысяч рыб. Согласно произведенному расчету ущерб, причиненный государству в результате массовой гибели рыбы на водоемах ФГУП «Ейское ЭХРВР», составил 12.420.753, 56 рублей.

***Проверкой установлено, что гибель рыбы произошла по вине работников предприятия, которые в нарушение правил охраны водных биологических ресурсов не производили отлов рыбы, обитаемой в водоемах хозяйства. Также рыбным хозяйством не велась обязательная для исполнения работа по предотвращению заморных явлений. Сброс воды из водоемов рыбного хозяйства и невыполнение правил охраны водных биологических ресурсов привели к тому, что при определенных погодных условиях (высокая температура воздуха, отсутствие ветра) содержание растворенного кислорода в воде упало до смертельного для рыбы предела.

***25 сентября в отдел МВД России по Щербиновскому району в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлено постановление вместе с материалами проверки для решения вопроса об уголовном преследовании виновных лиц. Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 1.5 и 4.3.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором РФ от 04.12.1995 г. №13-7-2/469, ФГУП «Ейское ЭХРВР» неоднократно проводилась утилизация погибшей в результате предзаморного явления рыбы на территории производственной базы.

***Также, с учетом всех обстоятельств, 27.08.2012 г. Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении юридического лица - ФГУП «Ейское ЭХРВР» - и директора предприятия В.Н. Чуднова возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Радиоактивные отходы ... урегулированы

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора К.А. БОРТНИКОВА 24.09.2012 17:47

Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2012 года №899 "Об утверждении Положения о передаче радиоактивных отходов на захоронение, в том числе радиоактивных отходов, образовавшихся при осуществлении деятельности, связанной с разработкой изготовлением, испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения" УРЕГУЛИРОВАНЫ основные организационные и технологические вопросы передачи радиоактивных отходов на захоронение.

***Установлено, в частности, что работы по захоронению оплачиваются собственниками радиоактивных отходов. Организации, в деятельности которых образуются радиоактивные отходы, собственными силами или с привлечением специализированных организаций осуществляют приведение радиоактивных отходов в соответствие с критериями приемлемости до истечения сроков их промежуточного хранения. На приведенные в соответствие с критериями приемлемости радиоактивные отходы составляется паспорт.
***Подготовка радиоактивных отходов к отправке для передачи национальному оператору и их транспортирование осуществляется силами самой организации, производящей эти отходы, или с привлечением специализированных организаций.
***Жидкие радиоактивные отходы подлежат передаче национальному оператору на захоронение в пунктах глубинного захоронения. Захоронение радиоактивных отходов, образующихся у организаций, деятельность которых связана с добычей и переработкой урановых руд, и очень низкоактивных радиоактивных отходов, образующихся у организаций, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты, по решению Правительства РФ может осуществляться в пунктах захоронения на используемых такими организациями земельных участках.

В налоги при увольнении внесена ясность

Автор: Старший помощник Новороссийского транспортного прокурора О.С. ЗОТОВА 19.09.2012 20:25

***Федеральной налоговой службой в письме от 13.09.2012 г. №АС-4-3/15293@ даны разъяснения по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц выходного пособия, выплачиваемого сотруднику организации при увольнении по соглашению сторон.

***С 1 января 2012 года вступила в силу новая редакция пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ, связанные с увольнением работников, в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данные изменения внесены Федеральным законом от 21.11.2011 г. №330-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
***Таким образом, выплаты, производимые с 1 января 2012 года работнику организации при увольнении, в том числе выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц в сумме, не превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка.

***Указанные положения пункта 3 статьи 217 Кодекса применяются независимо от занимаемой должности работников организации.
***В соответствии с пунктом 1 статьи 231 Кодекса излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика.

В Приморском округе Новороссийска идет добровольная дактилоскопическая регистрация. Присоединяйтесь!

Автор: Начальник отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске майор внутренней службы Т.И. АФЕНИЧЕВА 14.09.2012 04:11

***Отделение УФМС в Приморском округе города Новороссийска информирует граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Приморского округа города Новороссийска, о возможном краткосрочном обмене паспортов либо перерегистрации по месту жительства с одновременным прохождением добровольной дактилоскопической регистрации в отделении в Приморском округе города Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в городе Новороссийске по адресу:

г.Новороссийск, ул.Луначарского, д.19, каб.4.

***Часы приема:

Понедельник - с 14.00 до 18.00,
Среда - с 9.00 до 18.00.