Цемзаводы в п.Верхнебаканском наносят ущерб природе

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.КОНОВАЛОВ 02.02.2012 21:46

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при эксплуатации и реконструкции цементных заводов, расположенных в посёлке Верхнебаканском муниципального образования г.Новороссийск. В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, Северо-Кавказского управления Ростехнадзора, а также ФБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений» выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления, об охране атмосферного воздуха, водного законодательства.

***Так, в соответствии с представленными расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам 1-3 кварталов 2011 года ОАО «Верхнебаканский цементный завод осуществляло сброс сточных вод в водный объект (реку Баканку). Однако нормативы допустимого сброса не установлены, разрешение на сброс загрязняющих веществ в составе поверхностных сточных вод на предприятии отсутствует.

***Кроме того, в соответствии с разделом 4 «Размещение отходов производства и потребления» расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам 1 квартала  2011 года в пределах установленного лимитом №03/355 от 13.10.2009 г. нормативного количества было размещено 0,145 т. отхода «Остатки и огарки стальных электродов», сверх установленного лимита размещено 0,172 т. указанного отхода.

***В ходе осмотра территории ОАО Верхнебаканский цементный завод» установлено, что в районе автотранспортного цеха рельеф местности захламлен отработанными покрышками, древесными отходами, ломом черных металлов, отработанной пластиковой тарой.

***В помещении автотранспортного цеха расположены контейнеры для раздельного накопления отходов. Однако в контейнере для накопления промасленного песка обнаружены отходы отработанной пластиковой тары, в контейнере для промасленных опилок складируются промасленные веники. Отработанные покрышки складируются навалом на полу в помещении цеха.

***В соответствии с представленными расчетами платы за негативное воздействие на окружающую среду по итогам 1 квартала 2011 г. ОАО Верхнебаканский цементный завод» осуществляло выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В соответствии с договором водопользования №23-06.02.00.020-Р-ДЗНО-С-2009-00353/00 от 04.06.2009 г. ОАО «Верхнебаканский цементный завод» предоставлен в пользование водный объект – река Баканка - в целях забора (изъятия) водных ресурсов. Вместе с тем ОАО Верхнебаканский цементный завод» не выполняются условия этого договора, а именно:

- не ведется регулярное наблюдение за состоянием водного объекта и его водоохраной зоной;
- отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий в установленный срок не представлен;
- проект плана водоохранных мероприятий до 01.12.2011 г. не представлен;
- результаты наблюдений за состоянием водного объекта не представлены в уполномоченный орган.

***В связи с выявленными нарушениями, Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ОАО Верхнебаканский цементный завод» и его должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1, 8.2, ч.1 ст.8.14, ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, в Приморский районный суд г.Новороссийска направлено исковое заявления о понуждении ОАО Верхнебаканский цементный завод» к соблюдению природоохранного законодательства. Основания для принятия иных мер прокурорского реагирования в настоящее время отсутствуют.

Граб и дуб порубили в особо крупном размере

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора К.А. БОРТНИКОВА 31.01.2012 12:40

Азово-Черноморским межрайонным природоохранным прокурором в ходе осуществления надзора за соблюдением природоохранного законодательства выявлена  незаконная рубка ценных пород деревьев в Новороссийске.

***Неустановленным лицом в Приморском внутригородском районе города-героя произведена рубка дуба в количестве 1100 деревьев и граба в количестве 1500 деревьев. Согласно акту восстановительной стоимости МБУ "Центр озеленения и Благоустройства" г.Новороссийска сумма ущерба, причиненного зеленым насаждениям вследствие незаконной порубки, составляет 15.634.327,59 рублей.

***Материалы проверки переданы природоохранным прокурором в порядке ч.2 ст.37 УПК РФ в УМВД по Приморскому району по г.Новороссийску. 12 января 2012 года возбуждено уголовное дело, предусмотренное ч.3 ст.260 УК РФ - незаконная рубка, а равно повреждение до степени прекращения роста лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников, лиан, если эти деяния совершены в особо крупном размере.

112 - единый номер для всей России

Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.И. ГУНИН 30.01.2012 20:15

***Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 года №1101 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлено, что для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том числе пожарах, будет использоваться единый номер вызова экстренных оперативных служб "112" и номер приема сообщений о пожарах и ЧС, назначаемый Минкомсвязи РФ.

***Внесены уточнения в следующие нормативные правовые акты Правительства РФ в части, касающейся сбора и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях:

- Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года №794;
- Правила охраны газораспределительных сетей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года №878;
- Порядок сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.03.1997 года №334.

Природа под особой охраной. Новое распоряжение правительства

Автор: Прокомментировал помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.А. ШАПОВАЛОВ 27.01.2012 19:51

Распоряжением Правительства РФ от 22.12.2011 года №2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года», в этот срок на территории России планируется создать 11 заповедников, 20 национальных парков и 3 федеральных заказника.

***Правительством РФ утверждена Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года. Целью Концепции является развитие системы особо охраняемых природных территорий путем повышения эффективности государственного управления в сфере организации и функционирования системы особо охраняемых природных территорий в интересах устойчивого развития Российской Федерации, обеспечения экологической безопасности, охраны биологического и ландшафтного разнообразия, сохранения и рационального использования природного и культурного наследия.
***В Российской Федерации создание особо охраняемых природных территорий является традиционной и весьма эффективной формой природоохранной деятельности. Развитие и совершенствование сети особо охраняемых природных территорий обеспечивает выполнение Российской Федерацией международных обязательств в сфере охраны окружающей среды.
***Особо охраняемые природные территории, полностью или частично изъятые из хозяйственного использования, имеют исключительное значение для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия как основы биосферы. С учетом возрастания угрозы природных катастроф и изменения природной среды в результате хозяйственной деятельности основным предназначением особо охраняемых природных территорий является предоставление востребованных обществом услуг в области:

- поддержания экологической стабильности территорий, существенно измененных хозяйственной деятельностью;
- воспроизводства в естественных условиях ценных возобновляемых природных ресурсов;
- поддержания здоровой среды для жизни людей и создания условий для развития регулируемого туризма и рекреации;
- реализации эколого-просветительских программ;
- проведения фундаментальных и прикладных исследований в области естественных наук.

***На сегодняшний день в Российской Федерации создано около 12 тысяч особо охраняемых природных территорий различных уровней и категорий.
***Основу системы особо охраняемых природных территорий составляют 102 государственных природных заповедника, 42 национальных парка и 70 государственных природных заказников федерального значения, которые вместе занимают 2,7 процента общей площади территории Российской Федерации.
***Функционирование всех заповедников и национальных парков (а также ряда федеральных заказников) обеспечивают соответствующие федеральные государственные учреждения, имеющие материальную базу, профессиональные кадры, многолетние опыт и традиции природоохранной, научной и просветительской работы. Формирование уникальной системы особо охраняемых природных территорий является одним из наиболее значимых природоохранных достижений нашей страны.

Мусор и свалка не должны гореть!

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.КОНОВАЛОВ 24.01.2012 22:47

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой по обращению граждан проведена проверка доводов о нарушении природоохранного и иного законодательства при обращении с отходами производства и потребления на территории Ейского района.

***В ходе проверки, проведенной совместно со специалистами территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, а также отдела надзорной деятельности Ейского района МЧС России, установлено, что вывоз твердых бытовых отходов, образующихся на территории г.Ейска и сельских поселениях Ейского района, осуществляется муниципальным унитарным предприятием «Коммунальщик Ейского района» на санкционированную свалку в пос.Симоновке Ейского района, эксплуатируемую муниципальным унитарным предприятием «Комбинат муниципально-бытовых услуг».

***В деятельности указанных предприятий выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, эксплуатируемые помещения, в том числе, расположенные на территории свалки в пос.Симоновке, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Не установлена система оповещения и управления эвакуацией. Помещения административного здания, эксплуатируемого  МУП «Коммунальщик Ейского района», по ул.Коммунистической, 89 в г.Ейске не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Не установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Соединения токоведущих жил электропроводов выполнено при помощи «скруток». Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки силовой и осветительной электросети, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильников. На окнах здания установлены глухие металлические решетки. На фасаде здания не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) местонахождения ближайших противопожарных водоисточников. Отсутствует замер сопротивления изоляции электропроводки.

***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении МУП «Коммунальщик Ейского района» и его должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. В адрес руководителя МУП «Комбинат муниципально-бытовых услуг» внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства. Кроме того, в Ейский городской суд направлены исковые заявления о понуждении указанных предприятий к соблюдению законодательства о пожарной безопасности.

Прокуратура побеспокоилась о воде

Автор: Прокомментировал и.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ 24.01.2012 22:02

***При осуществлении надзора за соблюдением природоохранного законодательства Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе уделяется пристальное внимание вопросам водоснабжения граждан, а также вопросам надлежащей эксплуатации источников водоснабжения, ведь их неудовлетворительное состояние негативно влияет на качество питьевой воды и, как следствие, здоровье граждан.
***Проверкой, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что вопреки требованиям действующего законодательства одной из коммерческих организаций на территории Щербиновского района не принималось достаточных мер к санитарной охране источника питьевого водоснабжения – водозабора в х.Молчановке.
***В частности, территория водозабора не имела ограждения. Не была обеспечена территория и круглосуточной охраной, как того требует закон.
***В связи с выявленными нарушениями природоохранным прокурором направлено исковое заявление в суд о понуждении недобросовестного пользователя устранить допущенные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
***Определением Щербиновского районного суда от 13.01.2012 года производство по делу прекращено в связи с добровольным исполнением требований прокурора.

Межведомственное взаимодействие в электронном виде

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора К.А. БОРТНИКОВА 21.01.2012 15:20

Установлены унифицированные процедуры, позволяющие органам власти при предоставлении государственных услуг осуществлять межведомственное взаимодействие в электронном виде.

***Постановлением Правительства РФ от 28.12.2011 года №1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде" в рамках организации межведомственного взаимодействия определено, в частности, что госорганы утверждают перечень оказываемых ими услуг, требующих межинформационного взаимодействия, и направляет его в Минэкономразвития РФ. Для каждой из таких услуг госорганы разрабатывают технологическую карту межведомственного взаимодействия, в которой определяют:

- перечень документов (сведений), необходимых для оказания государственной услуги, которые находятся в распоряжении других госорганов, участвующих в предоставлении услуги,
- перечень межведомственных запросов и состав запрашиваемых сведений в отношении каждого обладателя информации.

***Подготовленный проект направляется на согласование каждому из госорганов, участвующих в предоставлении услуги, которые в течение 5 рабочих дней согласовывают проект или отказывают в его согласовании.

Правопорядок на транспорте: итоги 2011 года

Автор: Пресс-служба Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте 17.01.2012 18:18

Результаты оперативно-служебной деятельности Новороссийского линейного отдела МВД России на транспорте и его линейных подразделений за 12 месяцев 2011 года.

***Основные усилия Новороссийского линейного отдела МВД России на транспорте в 2011 году были направлены на противодействие экстремизму, организованной преступности и коррупции, обеспечение экономической безопасности, защиту прав собственников, повышение уровня профилактики правонарушений. Социально-экономическая обстановка в зоне обслуживания Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте характеризуется как стабильная. Несанкционированных митингов, акций протеста, пикетирований объектов транспорта не зарегистрировано.

***За 12 месяцев минувшего года участниками раскрытых преступлений стали 81 человек, из них 79 человек привлечено к уголовной ответственности. В течение 12 месяцев 2011 года на объектах обслуживания Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте всего было зарегистрировано 216 преступлений. Из выявленных раскрыто 139 преступлений. В прошлом году число зарегистрированных преступлений категории тяжких и особо тяжких снизилось на 49,4%. За 2011 год на объектах обслуживания Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте всего было зарегистрировано 83 преступления экономической направленности. Сотрудниками оперативно-розыскной части выявлено 47 преступлений категории против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, в том числе коррупции во всех ее проявлениях. В отчетном периоде выявлено 54 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

***Количество выявленных сбытов наркотиков в целом по Новороссийскому ЛО МВД РФ на транспорте увеличено на 33,3%, выявлено 20 фактов против 15 за аналогичный период прошлого года. За 12 месяцев выявлено 8 преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия.

***В 2011 году сотрудниками транспортной полиции Новороссийска задержано 45 преступников, находящихся в розыске за другими ОВД-УВД.

***Сотрудниками патрульно-постовой службы полиции Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте в 2011 году выявлено 31 преступление. Нарядами сопровождений ППСП Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте в 2011 году сопровождено 1668 поездов пригородного и дальнего следований. По базе данных «АИПС - Розыск» проведено 87470 человек. Задержано 4 человека, находящихся в розыске.

***По линии по делам несовершеннолетних за 12 месяцев 2011 года на территории оперативного обслуживания Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте зарегистрировано 13 транспортных правонарушений. В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, своевременного выявления и изъятия подростков с объектов транспорта сотрудниками Новороссийского ЛО МВД РФ на транспорте проведено 56 рейдовых мероприятий, в результате которых выявлено 110 несовершеннолетних.

Административку смягчили...

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 31.12.2011 09:21

***В Российской Федерации принят Федеральный закон от 06.12.2011 г. №404-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому увеличено количество обстоятельств, смягчающих административную ответственность. Закон вступает в силу через 30 дней после его опубликования.

***Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);
8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

***Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

***Также введена новая статья 25.15 «Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении».

***1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
***2. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
***3. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
***4. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Против лома есть приёмы...

Автор: Заместитель Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Игорь МИГАЧЕВ 28.12.2011 22:12

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена плановая проверка соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, в результате которой выявлены многочисленные нарушения лицензионного законодательства и  законодательства об отходах производства.

***В частности, не у всех металлоприемщиков имеются документы на приборы, предназначенные для осуществления радиационного контроля, документы о проведении их поверок, а также документы, подтверждающие наличие соответствующей квалификации работников предприятия. Выявлены факты отсутствия лабораторий для определения химического состава лома цветных металлов, учета отчуждаемого лома и отходов черных и цветных металлов.

***Кроме того, проведенной проверкой установлено, что рядом предприятий не осуществляется производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль), что может повлечь за собой ухудшение экологической обстановки, не разработаны паспорта отходов, не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

***По результатам проверки природоохранным прокурором возбуждено более 20 дел об административных правонарушениях, внесено 4 представления об устранении нарушений закона, в суды направлено 6 исковых заявлений с требованиями устранить выявленные нарушения закона.

Плюс гуманизация всех законов...

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 19:27

Принят Федеральный закон от 07.12.2011 г. №420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Этот Закон направлен на гуманизацию уголовного законодательства России.

***В частности, к преступлениям небольшой тяжести отнесены умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет (ранее - двух лет) лишения свободы, а к преступлениям средней тяжести - в том числе неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает три года (ранее - два года) лишения свободы.
***Предусмотрено освобождение от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности лиц, впервые совершивших преступления (уклонение от уплаты налогов или сборов с физического лица, с организации, неисполнение обязанностей налогового агента), если ущерб, причиненный бюджетной системе РФ в результате преступления, возмещен в полном объеме.
***Уголовно-исполнительный кодекс РФ дополнен новой главой, предусматривающей порядок исполнения наказания в виде принудительных работ.
***В связи с принятием Закона изменения также внесены в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
***Декриминализированы некоторые деяния, не представляющие серьезной угрозы обществу, такие как клевета, оскорбление, дискриминация. За данные деяния установлена административная ответственность.

Полиция Новороссийска к праздникам готова

Автор: Пресс-служба УМВД РФ по г.Новороссийску 28.12.2011 12:55

В праздничные и выходные дни личный состав гарнизона новороссийской полиции будет стоять на страже закона, охранять покой граждан, их личную и имущественную безопасность. В целях обеспечения правопорядка в новогодние праздники сотрудники управления МВД России по г.Новороссийску перешли на усиленный вариант несения службы.

***В соответствии с программой проведения детских елок в праздничные дни организовано дополнительное дежурство школьных инспекторов и участковых уполномоченных полиции.
***В новогоднюю ночь для обеспечения общественного порядка в городе Новороссийске будет задействовано 125 сотрудников полиции, из них непосредственно на новогодней елке будут дежурить 70 сотрудников. Кроме того, по всем внутригородским районам будут работать дополнительные патрульно-постовые наряды. Также планируется задействовать казачество, частные охранные предприятия и добровольные народные дружины.
***Совместно с общественностью в новогоднюю ночь будет проводиться работа по реализации «детского закона». Рейдовые группы нацелены на выявление в местах массовых гуляний детей, находящихся без присмотра родителей.
***Управление МВД России по г.Новороссийску убедительно рекомендует обращать особое внимание на вопросы антитеррористической безопасности: будьте бдительны, обращайте внимание на бесхозные вещи, оставленные сумки, пакеты, свертки в местах массового скопления людей, рынках, подземных переходах. Обо всем подозрительном НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО сообщайте в полицию по телефону – 02 (с мобильных операторов - 020).
***В целях вашей безопасности воздержитесь от чрезмерного употребления спиртного, соблюдайте правила обращения с пиротехническими изделиями. Обращайте внимание на подлинность денежных купюр, которые принимаете в общественных местах, особенно в ночное время.
***Если вы стали свидетелем правонарушения в общественном месте, необходимо привлечь максимум внимания со стороны граждан, которые могли бы оказать помощь в своевременном задержании нарушителей.
***Если вы стали жертвой нападения, не следует оказывать активное сопротивление преступнику, который сильнее вас физически. Постарайтесь запомнить внешность нападавшего, его особые приметы. О преступлении необходимо НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО сообщить ближайшему наряду полиции, или по телефону дежурной части – 02. Большинство преступлений, о которых были своевременно проинформированы сотрудники  полиции, раскрыты по горячим следам.

***Телефоны дежурных частей отделов полиции:

Южный район – 64-94-61,
Центральный район – 64-62-60,
Приморский район – 21-11-76,
Восточный район – 27-74-95,
Пункт полиции (п.Мысхако) – 71-92-54,
Пункт полиции (п.Верхнебаканский) – 27-63-61,
Телефон доверия УМВД РФ по г.Новороссийску – 21-69-65.

Национальные правовые особенности воздушного пространства

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 10:21

***Заинтересованным лицам стоит изучить Федеральный закон от 07.11.2011 года №304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления ответственности за нарушение правил использования воздушного пространства".

***В частности, статья 271.1. "Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации" гласит:

1. Использование воздушного пространства Российской Федерации без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, - наказывается лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Прокуратуре нужны здоровенькие

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 10:18

Это следует из Федерального закона от 06.11.2011 года №297-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации". Наличие заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, является основанием для прекращения его службы в органах и учреждениях прокуратуры и увольнения.

***Установлено, что порядок медицинского освидетельствования лица на предмет наличия (отсутствия) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, перечень заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, форма медицинского заключения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на службу в органы и учреждения прокуратуры РФ и исполнению обязанностей прокурорского работника, а также форма медицинского заключения об отсутствии противопоказаний для прохождения службы в местности с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями с учетом состояния здоровья прокурорского работника утверждаются Правительством Российской Федерации.

В России будет создана единая государственная система экологического мониторинга

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 10:13

***Это предусматривает Федеральный закон от 21.11.2011 г. №331-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

***В России будет создана единая государственная система экологического мониторинга, информационное обеспечение которой станет осуществляться посредством ведения единого государственного фонда данных экологического мониторинга.
***Основным назначением государственного экологического мониторинга является информирование федеральных, региональных и местных органов власти, организаций и граждан о состоянии окружающей среды, компонентов природной среды, естественных экологических систем, а также происходящих в них процессах и изменениях, связанных с негативным воздействием на окружающую среду, для принятия управленческих решений при планировании и осуществлении хозяйственной деятельности, разработке планов, программ, иных документов, предусматривающих осуществление мер и конкретных мероприятий по экономическому и социальному развитию регионов, территорий, отраслей экономики.
***В частности, предусмотрено осуществление экологического мониторинга следующих объектов: атмосферного воздуха, земель, водных объектов, лесов, континентального шельфа, исключительной экономической зоны, уникальной экосистемы озера Байкал, государственных природных заповедников и национальных парков, объектов животного мира, водных биоресурсов, атмосферного воздуха, водных объектов, охотничьих ресурсов и среды их обитания.

Противодействие коррупции. Нюансы совершенствования

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 10:10

***Следует обратить внимание на Федеральный закон от 21.11.2011 г. №329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции".

***В отдельные законодательные акты внесены изменения, направленные на повышение эффективности деятельности по проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых отдельными категориями должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

***Установлено, в частности, что лица, замещающие государственные и муниципальные должности подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

- непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;
- непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
- участия лица на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществления лицом предпринимательской деятельности;
- вхождения лица в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории РФ ее структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ.

***Лицо, замещающее государственную или муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную или муниципальную должность. мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.

Бесплатная юридическая помощь в России? Да!

Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 10:07

С 15 января 2012 года вступает в силу Федеральный закон от 21.11.2011 года №324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации". Это закон, устанавливающий правовые основы государственной и негосударственной бесплатной юридической помощи в РФ.

***Устанавливаются следующие виды бесплатной юридической помощи:

- правовое консультирование в устной и письменной форме;
- составление заявлений, жалоб, ходатайств и других правовых документов;
- представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

***Определены полномочия Президента РФ, Правительства РФ, уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов прокуратуры РФ и органов местного самоуправления в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

***Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются:

- федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения;
- органы исполнительной власти субъектов РФ и подведомственные им учреждения;
- органы управления государственных внебюджетных фондов;
- государственные юридические бюро.

***Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов РФ.

***Определены категории граждан, имеющие право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы (в том числе, граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, инвалиды I и II группы, ветераны Великой отечественной войны), а также случаи оказания им такой помощи.

***Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи определены юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.

***Государственные юридические бюро, созданные Правительством РФ до дня вступления в силу данного Закона, подлежат передаче в ведение субъектов РФ до 31 декабря 2012 года.

Медики! Внимание! Новые разъяснения по оформлению больничного листка

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 10:01

Опубликовано письмо Фонда социального страхования РФ от 28.10.2011 года №14-03-18/15-12956. ФСС РФ дополнил и уточнил ранее изданные разъяснения по вопросу заполнения нового бланка листка нетрудоспособности.

***В частности, согласно этому правовому документу при заполнении больничного листка в графе "Должность врача" указывать "леч. врач" недопустимо. В этой графе следует указывать наименование должности врача с учетом специальности: "терапевт", "хирург", "педиатр" и т.д.

***Отмечено также, что в случае, если за период нетрудоспособности работнику было выдано несколько больничных листков и один из них был испорчен, с него снимается копия, в которой необходимо указать номер листка, выданного взамен, или выдается справка, подтверждающая факт замены с указанием в ней номера испорченного бланка листка нетрудоспособности.

***В разъяснениях затронуты также вопросы, касающиеся, в том числе, оснований для переоформления больничного листка, порядка указания размера пособия, страхового стажа и среднего заработка, порядка подписания листка нетрудоспособности на основании доверенности, и другие вопросы.

Принят новый фундаментальный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"

Автор: Cтарший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 09:55

В России принят новый фундаментальный закон - Федеральный закон от 21.11.2011 г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Он определяет правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, права и обязанности человека и гражданина в сфере здравоохранения и гарантии реализации этих прав, полномочия и ответственность федеральных, региональных и местных органов власти России в сфере охраны здоровья граждан, права и обязанности медицинских организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и фармацевтических работников.

***Законом введен понятийный аппарат наиболее общих и значимых для всей сферы здравоохранения понятий и определения, таких как "здоровье", "лечение", "профилактика" и пр., которые требуют однозначного толкования для формирования единой правоприменительной практики.
***Также законом установлены основные принципы охраны здоровья:

- соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
- приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;
- приоритет охраны здоровья детей;
- социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;
- ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;
- доступность и качество медицинской помощи;
- недопустимость отказа в оказании медицинской помощи;
- приоритет профилактики в сфере охраны здоровья;
- соблюдение врачебной тайны.

***Уточнен круг полномочий органов власти РФ всех уровней в области здравоохранения.

***Закон заменяет собой целый ряд нормативно-правовых актов, действовавших в России ранее: в частности, признаны не действующими Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. №5487-1.

***Предусмотрен комплексный порядок вступления закона в силу.

Добро пожаловать(ся) на подземные работы!

Автор: Старший помощник прокурора г.Новороссийска Ю.С. КАРТАМЫШЕВА 28.12.2011 09:49

***Федеральным законом от 30.11.2011 г. №353-ФЗ внесены изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации. Лица, принимаемые на подземные работы, не должны иметь медицинские противопоказания и должны удовлетворять квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Трудовой кодекс РФ дополнен новой главой 51.1, в которой установлены особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах.
***Установлено, что прием на подземные работы производится после обязательного медицинского осмотра (обследования). Работники обязаны проходить медицинские осмотры (обследования) в начале рабочего дня (смены), а также в течение или в конце рабочего дня (смены).
***Предусмотрен перечень случаев, при которых работодатель обязан отстранить работника от подземных работ, в том числе в случаях несоблюдения работником требований безопасности, неприменения средств индивидуальной защиты.
***Также установлены дополнительные обязанности работодателя при организации и проведении подземных работ.
***Кроме того, предусмотрено, что Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры (обследования) в начале рабочего дня (смены), а также в течение или в конце рабочего дня (смены). Время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований) включается в рабочее время.
***Федеральный закон вступает в силу по истечении ста двадцати дней после дня его официального опубликования.