Хочу водить, но пить не брошу!

Автор: Наталия Толоченко, пресс-служба УВД по г.Новороссийску 07.12.2010 15:18

Выездное заседание cовета профилактики состоялось в участковом пункте милиции №5, открытом в 13-м микрорайоне Новороссийска накануне Дня милиции.

***На cовете присутствовали управляющий делами администрации Приморского внутригородского района Сергей Бодров, помощник главы администрации по взаимодействию с правоохранительными органами Светлана Степичева.

***С лицами, состоящими на учете в милиции, проводили работу и.о. начальника милиции общественной безопасности при УВД по г.Новороссийску полковник милиции Семен Черненко, начальник службы участковых уполномоченных милиции города майор милиции Роман Колиненко и  участковые уполномоченные опорного пункта милиции – Виктор Сеннов и Валерий Сулин.
***В преддверии совета участковыми была проведена работа по выявлению, анализу всех категорий правонарушителей, проживающих на закрепленной территории. Содействие в проведении общепрофилактических мероприятий представителям правопорядка оказывали председатели домового комитета и родственники потенциальных нарушителей.
***Так, на заседание совета с жалобой на злоупотребляющего спиртным внука пришла Мария Викторовна. Женщина поделилась с собравшимися, что Роман, 1980 г.р., ранее судимый, сейчас живет случайными заработками и не имеет постоянного источника дохода. Милиционеры не раз задерживали его за совершение правонарушений, проводили воспитательную работу. Сам парень не отрицает негативного влияния алкоголя на его жизнь, планирует пройти курс лечения, чтобы в дальнейшем восстановить профессиональные навыки строителя и найти постоянное место работы. Сотрудники милиции выдали  Роману направление в Центр занятости. Но вот его друг, бывший водитель-дальнобойщик Константин, 1979 г.р., также злоупотребляющий спиртным, не выказал энтузиазма встать на путь исправления.

***Участники заседания отметили явный прогресс гражданина А., 1960 г.р., который ранее вел антисоциальный образ жизни. Как лицо, состоящее на профилактическом учете в милиции, он регулярно приходит на беседы с участковыми опорного пункта, устроился на работу и прилагает все силы для избавления от пагубной привычки.
***Советы профилактики проводятся ежемесячно. Это позволяет контролировать тех лиц, кто уже попал в поле зрения милиции, а также получить  важную информацию от общественности о  гражданах, ведущих антиобщественный образ жизни.

Милиция советует и помогает

Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 06.12.2010 15:17

Во внутригородских районах Новороссийска в минувшие выходные прошли советы профилактики. Беседы проводились с лицами, состоящими на учете в милиции.

***В работе советов приняли участие представители администрации города, сотрудники милиции, работники органов опеки, руководители учебных заведений, представители домовых комитетов и жители районов. Рассматривались вопросы злоупотребления спиртным, халатного отношения к детям.

***В Южном внутригородском районе  милиционеры провели беседы с подростками из детского дома. В причинах неуспеваемости детей разбирались преподаватели школы и детского учреждения. Заместитель главы по социальным вопросам по Южному внутригородскому району г.Новороссийска Ольга Москаленко предложила помощь в проведении дополнительных занятий для ребят, а также дала несколько рекомендаций по дальнейшей профориентации.

***А на совет профилактики в Центральном районе пришла мать 15-летнего Саши. Она пожаловалась сотрудникам милиции, что ее сын после окончания девяти классов школы отказывается продолжать дальнейшее обучение, постоянно убегает из дома, на советы и наставления родителей внимания не обращает. Но после беседы  с начальником ОМ-27 (по обслуживанию Центрального внутригородского района) полковником милиции Игорем Харахординым подросток обещал задуматься о дальнейшем образовании, а обещание, данное полковнику милиции, скрепил крепким мужским рукопожатием.

***Профилактическая работа с теми, кто состоит на учете в милиции, помогает предотвратить совершение преступлений и правонарушений, а также поддержать тех, кто встал на путь исправления.

Полезно всем! Об оказании государственных услуг в электронном виде

Автор: Отделение в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске УФМС России по Краснодарскому краю 01.12.2010 23:11

***С 1 апреля 2010 года УФМС России по Краснодарскому краю осуществляет прием заявлений от граждан, поданных в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
***В настоящее время по линии миграционной службы предоставляются следующие услуги:

- выдача заграничных паспортов гражданина Российской Федерации нового поколения;
- выдача заграничных паспортов гражданина Российской Федерации старого образца;
- выдача и замена внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации;
- предоставление адресно-справочной информации физическим лицам;
- регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах РФ;
- выдача иностранным гражданам разрешений на временное проживание;
- выдача иностранным гражданам вида на жительство.

***Для того, чтобы пользоваться услугами портала, необходимо предварительно пройти регистрацию на сайте www.gosuslugi.ru. Через некоторое время после регистрации заказным письмом вы получите логин и пароль для личного кабинета. Полученные коды авторизации вводятся в соответствующие поля личного кабинета единого портала, после чего все электронные государственные услуги будут доступны.
***В данной процедуре очень важно правильно указывать обязательные реквизиты для прохождения регистрации на портале:

- сведения о документе, удостоверяющего личность;

- адрес регистрации;

- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);

- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

***Преимущества получения государственных услуг в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

- заявление может быть заполнено и направлено в любое удобное время, независимо от времени суток, выходных и праздничных дней, с любого автоматизированного рабочего места (компьютера), имеющего доступ к сети Интернет;
- предварительная проверка поданного заявления;
- информирование гражданина о каждом этапе работы по его заявлению;
- сокращение промежутка времени от подачи заявления до выдачи оформленного документа;
- условия приема в индивидуальном порядке в согласованное с заявителем время, минуя ожидание в очереди.

***Вывод: затраты личного времени для получения государственных услуг значительно сокращаются.

На получение первого паспорта дается месяц!

Автор: И.о начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске капитан внутренней службы Т.И. Афеничева 01.12.2010 22:30

***Законодатель обязал граждан Российской Федерации получать первый паспорт гражданина Российской Федерации по достижении 14 лет, в течение месяца с момента исполнения вышеуказанного возраста.
***Альтернатива отсутствует, и не предусмотрены обстоятельства и причины, которые могли бы оправдать факт отсутствия паспорта у лица, достигшего 14 летнего возраста.
***Безусловно, дети самостоятельно в полной мере осознать важность исполнения закона не в состоянии – это прямая обязанность родителей.
***Именно родители привлекаются к административной ответственности в случае отсутствия у ребенка документа, удостоверяющего его личность (до 14 лет таковым является свидетельство о рождении).
***К сожалению, в Приморском округе г.Новороссийска есть весьма большое количество детей, не получивших своевременно паспорт. Их родители по различным неуважительным причинам не предпринимают мер к исправлению сложившейся ситуации.
***Напоминаю, что для получения паспорта впервые по достижении 14 лет граждане Российской Федерации, проживающие на территории Приморского округа, обращаются в отделение в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске и предоставляют следующие документы:

- заявление о выдаче (замене) паспорта по форме 1П, заполненное ручным или машинописным способом гражданином, обратившимся за получением паспорта;
- свидетельство о рождении (оригинал) без покрытия ламинаторной пленкой;
- две личные фотографии (глянцевые, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35х45 мм) с четким изображением лица строго в анфас без головного убора (для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без затемненных линз);
- квитанция об оплате государственной пошлины (стоимость бланка паспорта) в размере 200 рублей.

***Оплата производится только в сберегательных кассах.

***Прием документов производится в кабине №3 отделения по адресу: г.Новороссийск, ул.Луначарского, д.19.

***Время приема:

- понедельник с 9-00 до 15-00 (после рабочей субботы понедельник не приемный);
- вторник с 15-00 до 20-00;
- среда с 9-00 до 13-00;
- четверг с 15-00 до 20-00;
- пятница с 9-00 до 15-00;
- суббота с 08-00 до 13-00 ( первая и третья суббота каждого месяца).

Т.И. Афеничева, и.о начальника отделения в Приморском округе  г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю  в г.Новороссийске, капитан внутренней службы

Сотрудники милиции помогли брошенным детям

Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 01.12.2010 12:48

***Безответственное отношение родителей к своим детям - явление сейчас, к сожалению, нередкое. Халатность к собственным чадам обернулась печальными последствиями для жительницы пригорода Новороссийска.
***Молодая женщина (1985 г.р.) приехала в Абрау-Дюрсо из Астрахани. Девушка сняла однокомнатную квартиру в поселке, устроилась на работу в кафе, но не сильно озаботилась занятостью и безопасностью своих детей – мальчиков двух и шести лет. Уходя утром на работу, несознательная мать оставляла входную дверь незапертой. Дошкольники носились по улицам поселка, пока не привлекли внимание местного населения. Во время рейдов по выявлению нарушителей «детского закона» сотрудники местной администрации и милиции не раз доставляли детей домой, проводили беседы с молодой мамой.
***Очевидно, что проведенная воспитательная работа возымела свое действие, но теперь женщина просто закрывала сыновей одних. Так как в съемной квартире не было отопления, «заботливая» мама включала электрическую печь. Соседи обнаружили брошенных детей, когда шестилетний мальчик кричал о помощи в открытое окно. Как позже установили сотрудники милиции и работники Управления по вопросам семьи и детства, дети проживали в антисанитарных условиях, в квартире не было воды и элементарных условий для проживания.
***Начальник ОМ-29 (по обслуживанию Приморского внутригородского района) г.Новороссийска полковник милиции Алексей Бритков рассказал о том, что младшего мальчика доставили в детскую больницу в с.Мысхако, а о его старшем брате сейчас заботятся сотрудники детского приюта «Надежда». Состояние детей специалисты оценивают как удовлетворительное. Инспекторы подразделения по делам несовершеннолетних при ОМ-29 майор милиции Наталья Недотекина и лейтенант милиции Елена Переверзева регулярно навещают ребят, помогают им в столь непростой жизненной ситуации.
***Мама дошкольников в настоящий момент поменяла место работы и готовит документы для зачисления малюток в детский сад. Женщина занимается благоустройством жилья, чтобы ее дети могли вернуться в семью.
***Мы часто забываем, что именно в силах родителей сделать так, чтобы каждый ребенок почувствовал любовь, поддержку, внимание и заботу взрослых, ощутил свое важное место в жизни. Ведь самая надежная защита детей – это крепкая, дружная и счастливая семья.

Спасибо, милиция!

Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 30.11.2010 13:37

***В адрес начальника ОМ-29 (по обслуживанию Приморского внутригородского района)  по г.Новороссийску полковника милиции Алексея Бриткова поступила благодарность от руководства Новороссийского социального приюта для детей и подростков «Надежда». Администрация приюта отмечает оперативность и профессионализм сотрудников милиции, которые в короткий срок доставили в детское учреждение ребенка, пострадавшего от неблагоприятной ситуации в семье.

***Двумя неделями ранее Управление по вопросам семьи и детства г.Новороссийска обратилось в суд с иском об ограничении в родительских правах матери этого шестилетнего мальчика - в семье возникла непосредственная угроза жизни и здоровью ребенка. После госпитализации малютки мать предприняла попытку самовольно забрать пострадавшего мальчика из больницы. Инспекторы по делам несовершеннолетних (при ОМ-29) капитан милиции И.Н. Семисаженова и старший лейтенант милиции А.И. Науменко убедили несознательную родительницу в том, что именно профессиональный уход и наблюдение специалистов поможет восстановиться ребенку от пережитых волнений.

***Сейчас мальчик находится в приюте.

С участием государственного обвинителя. Выпуск четвертый. Я, не Я и снова Я

Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 24.11.2010 21:47

Уж сколько раз твердили миру: заведомо ложный донос ни к чему хорошему не приводит...

***Мы беседуем с помощником прокурора Новороссийска Евгенией Тимошенко об открытом судебном заседании, в котором она недавно принимала участие в качестве государственного обвинителя. Тема не нова: заведомо ложный донос – ст. 306 УК РФ (в данном случае – ч.1). Однако, увы, преступления по этой статье совершаются с удручающей регулярностью.
***- Житель ул. Михаила Борисова Валерий Б. совершил ДТП, управляя собственной «Волгой» - автомобилем «ГАЗ-2411», - рассказала Евгения Ивановна. - Через три с половиной часа он пришел в дежурную часть милиции ОВД по Восточному району. Но не для того, чтобы рассказать об аварии. Б. заявил о том, что его транспорт угнали. Конечно, же заявитель был предупрежден об ответственности за заведомо ложный донос, но это его не остановило. Вскоре правда всплыла, и Б. стал «антигероем».

***- А кто он по профессии?
***- Водитель, работает в одной из фирм в порту.
***- Вину признал?
***- Более того, сделал явку с повинной. Это признано смягчающим обстоятельством. Судебного разбирательства, кстати, не было. Валерий Б. до рассмотрения дела по существу заявил о своем желании воспользоваться правом, предусмотренным п.2 ч.5 ст.217 УПК РФ, то есть о постановлении приговора в особом порядке, без судебного разбирательства. Возражений не последовало.
***- Ранее конфликтов с законом у Б. не было?
***- К ответственности он привлекается впервые. Признал вину, раскаялся. Всё это, а также положительные характеристики по месту жительства и работы сыграли положительную роль в определении приговора.
***- Статья, если не ошибаемся, предусматривает широкий спектр наказания: от штрафа и исправительных работ до ареста и лишения свободы.
***- Частью первой ст. 306 предусматривается всё это и еще обязательные работы. В данном случае Валерию Б. было назначено наказание в виде штрафа – 60 000 рублей.
***- Получается, что каждая буква в заявлении об угоне, являвшимся заведомо ложным доносом, обошлась «в копеечку»!
***- Могло кончиться в соответствии с законом и арестом на срок от трех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.

С участием государственного обвинителя. Выпуск четвертый. Как-то раз я взял «КамАЗ»...

Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 24.11.2010 21:41

Путешествие из Верхней Баканки в Нижнюю с ограничением свободы

***Изучая приговоры и решения судов, запросто можно издавать Книгу человеческих рекордов. Правда, специфических. Например, с такими «достижениями»: самый дерзкий разбой, самая большая криминальная «добыча», самый глупый угон...
***- Преступление, совершенное жителем п. Нижнебаканского Крымского района 41-летним Михаилом Ч., действительно выделяется из ряда других особенной бессмысленностью, - рассказала помощник прокурора нашего города Евгения Тимошенко, участвовавшая в заседании Приморского районного суда Новороссийска в качестве государственного обвинителя. – Ч. среди бела дня угнал «КамАЗ», чтобы доехать домой. Добраться от поселка Верхнебаканского до соседнего Нижнебаканского проще простого. Автобусы прекрасно ходят, расстояние совсем небольшое. Даже если денег нет, легко можно поймать попутку. И почему Михаил Ч. решил прокатиться на чужом грузовике да еще и с прицепом, он и сам в судебном заседании не смог объяснить.
***- Может, потому, что увидел в кабине без водителя ключи в замке зажигания?
***- Да уж, у нас лучше не оставлять транспорт с ключами в замке без присмотра, даже если речь идет о тракторе или пустом «КамАЗе». Кстати, добравшись до родного поселка, Ч бросил чужой грузовой автомобиль увязшим в грязи. Тоже надо было «постараться». Бросил и пошел к себе домой...
***- Как квалифицировал суд действия Ч.?
***- Как неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон) – по ч.1 ст.166 УК РФ. И судебного разбирательства не было. Виновный заявил ходатайство о рассмотрении дела и постановлении приговора в особом порядке, пояснив, что полностью согласен с предъявленным обвинением и признав вину.
***- И каков был приговор?
***- Ограничение свободы на срок два года. Суд, в том числе, учел то, что преступление Ч. совершил впервые, раскаялся в содеянном, подал заявление о явке с повинной, имеет малолетнего ребенка.
***- Думаем, стоит объяснить нашим читателем, в чем выражается это ограничение свободы.
***- В данном случае на Ч. возложены такие ограничения. Не менять постоянного места жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции и регулярно являться в УИН для регистрации. Надо понимать, что Михаил Ч. получил судимость. Есть надежда, что впредь он не совершит ничего криминального.
***- И необъяснимого с позиций разума тоже...

С участием государственного обвинителя. Выпуск четвертый. Арендовали, чтобы похитить

Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 24.11.2010 21:14

В 27 лет он стал «старше» сразу на 4 года. Колонии...

***Старую истину «берешь чужие – отдаёшь свои» Вячеслав Г. сумел переосмыслить и «продвинуть» в криминальную сферу. Решил брать и вообще не отдавать. И речь, кстати, не о деньгах. А об арендованных автомобилях.

***Об этом рассказала специально для портала Новодар помощник прокурора Новороссийска Марина Волкова, участвовавшая в судебном заседании в качестве государственного обвинителя.
*** - Сдавать в аренду автомобили в России – трудный бизнес. Получив в руки дорогую «игрушку», некоторые начинают творить «чудеса». Например, устроят ДТП и начинают скрываться от арендодателя.
***- В данном случае дело еще хуже. Житель хутора Коржевского Славянского района 27-летний Вячеслав Г. брал автомобили в аренду именно для того, чтобы их похитить. Вот строчка из приговора: «совершил три эпизода мошенничества, то есть три эпизода хищения чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданам».
***- Часть 2 статьи 159 УК РФ?
***- Абсолютно верно! Три машины общей стоимостью 590 тысяч рублей оказались в руках у двух мошенников. Соучастник, кстати, объявлен в розыск, материалы в отношении него выделены в отдельное производство.
***- Трудно понять со стороны, на что надеялся преступник, ведь при заключении договоров он предъявлял свои документы. Или были использованы фальшивые?
***- Нет, настоящие. Вячеслав Г. пояснил на суде, что проживал с отцом, помогал ему вести подсобное хозяйство. А преступления, мол, совершил по глупости, поддавшись уговорам друзей. Прозвучало совсем не убедительно. Первую машину арендовал на свое имя его соучастник, а роль Г. заключалась в контроле происходящей обстановки. Прошел месяц, ответственности за содеянное не последовало, и мошенники-похитители вновь отправились в ту же фирму на Анапское шоссе. Теперь уже машину в аренду оформлял на себя Г. А вскоре им удалось найти еще один автомобиль, который можно умыкнуть. Они заключили договор аренды с неким Х., который был не хозяином транспортного средства, а пользовался им по договору о взаимном сотрудничестве с собственником. Что небезынтересно, все три похищенных автомобиля были одной марки: ВАЗ-21140. Знаете эту модель?
***- Да. Пятидверный хэтчбек Волжского автомобильного завода, рестайлинговая версия ВАЗ-21093, продолжение семейства под условным названием «Самара-2». От «девятки» мало чем отличается. Новые фары, капот, облицовка радиатора, бамперы. Плюс, если не ошибаемся, заводские молдинги.
***- Думаю, это совпадение, что все машины оказались одной марки. Но главное в том, что преступники изначально не собирались выполнять договорные обязательства, получая ключи от авто. Вячеслав Г. в этом признался.
***- И признал свою вину?
***- Да, полностью, причем заявил ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, без проведения судебного разбирательства. Защитник поддержал ходатайство своего подзащитного, потерпевшие и я, гособвинитель, не возражали.
***- Машины вернули?
***- Нет. Потерпевшие заявили гражданские иски, и по двум автомобилям, которые оформлял на свое имя Г., виновный признал исковые требования в полном объеме, согласившись на возмещение ущерба владельцам в полном объеме. То есть 405 тысяч рублей будут взысканы с него одного. Но, как записано в приговоре, Вячеславу Г. предоставлена «возможность в дальнейшем предъявить иск в порядке регресса к лицу, объявленному в розыск и материалы в отношении которого выделены в отдельное производство».
***- Понятно. Вынесенный приговор связан с лишением свободы?
***- Да. Окончательное наказание для Г. определено в виде четырех лет лишения свободы с отбытием в исправительной колонии общего режима. К трем криминальным эпизодам с автомобилями добавилось не отбытое наказание по приговору Советского райсуда г.Краснодара (один год лишения свободы). Если бы не предусмотренное законом частичное сложение наказаний, то преступник бы отправился в колонию на 7 лет!
***- Полное признание вины сыграло свою роль?
***- Суд учел и его, и явки с повинной, и чистосердечное раскаяние в содеянном, и даже положительную характеристику по месту жительства, наличие грамот и похвальных листов по месту прохождения службы и учебы.
***- Значит, есть шанс, что все-таки Г. вернется к нормальной жизни.
***- Шанс есть практически всегда. Что будет на самом деле – покажет время.

Сенсация без прикрас. Кто «двинул» недвижимость

Автор: Валерий ВОЛКОВ, председатель Новороссийской городской организации Союза журналистов России 24.11.2010 14:17

О махинациях с муниципальной собственностью в Новороссийске мало кто знает. Почему? Может, у нас всё в порядке? Нет! За несколько последних лет город расстался более чем со ста объектами  на  многие сотни миллионов рублей. Просто нынешние собственники городского фонда недвижимости сплошь известные и популярные люди. Но подобного рода популярность им почему-то претит, а потому всё шито-крыто. Однако обойдёмся без намёков.

Союз главы и «орала»

***Всем известна дружба руководителя городского телевидения Любови РОМАНОВОЙ и градоначальника. Оба уважаемые люди, да и полезны друг другу! Особенно крепнет эта дружба во время выборов. Когда надо общаться с электоратом и покрывать предвыборными обещаниями большие территории.

***Вот тут-то и познаются настоящие друзья. Впрочем, у нас рынок на дворе, так что вся эта ТВ-требуха стоит немалых денег… Однако, это не вопрос. Возможности в распоряжении у мэра есть. Административный, как говорится, ресурс. Отдаст, как обещал. Не сегодня, так завтра… В общем, потом. Зато – с лихвой! Свои же люди, сочтутся…

***Допустим, долг за проделанную работу составил уже почти десять миллионов. Что делать? И вот тут начинает работать схема, позволяющая превращать долги в твёрдую недвижимость.

Схема обналички

***Госпожа Л.В. Романова переуступает долг администрации некоей гражданке Ю.С.СЕРОВОЙ, проживающей в городе Славянске-на-Кубани (?!). А та, в свою очередь, не дождавшись наличных, обращается с иском в суд. По странному стечению обстоятельств, в Славянский городской. С иском, заметьте, к администрации муниципального образования город-герой Новороссийск.

***Что же решил суд? Приведём выдержку из определения суда.

***«24 ноября 2008 года определением Славянского городского суда было утверждено мировое соглашение между Серовой Юлией Сергеевной и администрацией муниципального образования город-герой Новороссийск. Данное определение Славянского городского суда вступило в законную силу, о чём имеется соответствующая справка».

***О чём же говорит этот документ? О том, что за Ю.С. Серовой закреплено право собственности на недвижимость, расположенную на территории Новороссийска. А именно – дома, расположенные в проезде Скобликова, 10 и по улице Мамаева, 7. И регистрация права собственности на указанные объекты не требуется, поскольку сделка уже состоялась. Жительнице Славянска теперь можно продать, подарить эту недвижимость без какого-либо согласия администрации города Новороссийска.

Определение вынес судья Славянского городского суда П.Е. НАЗАРЕНКО.

Было наше, стало – ваше

***Что означает это на практике? Отныне особняк на Скобликова, 10 и строение на улице Мамаева, 7 в городе Новороссийске из муниципальной собственности перекочевали в личную собственность землячки нашего градоначальника. Вот такие нынче Славянск и Новороссийск города-побратимы. Теперь она может распоряжаться этой недвижимостью исключительно по своему усмотрению. И распорядилась. В итоге круг замкнулся.

***Нынешней владелицей особняка стала жительница Новороссийска Е.В.МИХАЙЛЕНКОВА – любимая дочь госпожи Романовой, повелительницы местного голубого экрана. Словом, жизнь удалась! Опытная и заботливая мать руководит, так сказать, местным ТВ в целом, а дочь подхватила и продолжает, теперь уже официально, семейное дело, являясь директором ТРК «Новая Россия». И муж Л.Романовой тоже вносит свою лепту - тянет нелёгкую лямку заместителя главы города. Как он там оказался? Да очень просто! Глава администрации принял его на эту работу как ценного специалиста.

***Поражают воображение масштабы перемещения муниципальной собственности к частным лицам. Нам стало известно об около сорока таких объектах. Своеобразная «приватизация», которую организовали чиновники горадминистрации для известных в городе людей. В обход всяких аукционов, конкурсов и гласности. Натихую, среди своих.

***Кто эти счастливые владельцы? О них вы узнаете в следующих публикациях. Там же мы расскажем новороссийцам и о последствиях для фигурантов, специализировавшихся на «двигании» муниципальной недвижимости.

Что в итоге?

***Возникает ряд закономерных вопросов.

• Почему молчит городская Дума, депутаты которой клялись и божились защищать интересы своих избирателей?

• Чем занимается созданная общественная палата Новороссийска, где сидят люди, согласованные в горадминистрации?

• Почему молчат все многочисленные антикоррупционные учреждения и пресса? Не потому ли, что и их возглавляют всё те же уважаемые люди?

***Это всё не праздные вопросы. Если на них ответить по существу и без оглядки на местных «дутых» авторитетов, то мы увидим, как за красивыми, но пустыми словами, похвальными и сусальными местными сюжетами ТВ-каналов просматриваются циничные и самодовольные маски мошенников, попросту присосавшихся к общественному достоянию.

***Остаётся уповать на то, что глава города сам займет принципиальную позицию, ведь уже идут судебные рассмотрения в Октябрьском районном суде города Новороссийска гражданского дела по иску администрации города к Е.Михайленковой об истребовании имущества из чужого (?) незаконного владения. А соответствующими правоохранительными органами ЮФО возбуждено и расследуется уголовное дело по части 3 статьи 159 УК РФ (мошенничество) по аналогичному ряду фактов. Кроме того, в ближайшее время в Новороссийске при содействии федеральных структур начнет выходить газета «Малая Земля», которая будет предавать гласности системную работу по очистке города от всякого рода криминала.

***Надеемся, что на фоне нашумевших событий в станице Кущёвской на это раз виновным не удастся уйти от ответственности. Высокие покровители  сегодня озабочены спасением собственной шкуры. Ведь всем понятно, что убийство 12 человек и многие другие преступления, происходящие в станице полтора десятка лет, стали, прежде всего, следствием существования там преступной власти, уверовавшей в свою безнаказанность.

Валерий ВОЛКОВ, председатель Новороссийской городской организации Союза журналистов России.

Внимание! Любую картинку здесь можно увеличить в полтора раза с помощью правой кнопки мыши.

С доски почета – в зал суда

Автор: Владимир АНДРЕЕВ

Директор муниципального унитарного предприятия «Городская квартирно-правовая служба администрации г.Новороссийска» Виктория Игоревна Степанец оказалась мошенницей!

***Руководителей позразделений городской администрации, которые занимали свою должность и при Валерии Прохоренко, и при Владимире Синяговском, можно по пальцам пересчитать. Приятная женщина Виктория Степанец – одна из них. Правда, при прежнем мэре функции ГКПС – Городской квартирно-правовой службы – были намного шире. «Через руки» Виктории Игоревны «прошло» столько новороссийских квартир и домов, что она сама, должно быть, давным-давно сбилась со счета. В последнее время, как признавалась сама Степанец, функции муниципального предприятия, которое она возглавляла, сильно урезали. Намекали, что ей пора уйти. Якобы помещение службы, а оно в самом центре – по ул. Губернского, 1 – кому-то из сильных мира сего приглянулось.
***16 июня 2010 года вступил в силу приговор Октябрьского райсуда Новороссийска. Об этом уголовном деле писали очень скупо. Конечно, именно потому, что его герои - двое муниципальных служащих. Да, речь как раз о Виктории Игоревне и ее подчиненном, специалисте МУП ГКПС Илье Буторине, на момент суда уже бывшим.

***История очень простая. Он и она вступили в преступный сговор, желая получить с некого Е. 50000 рублей. За что Е. надо было заплатить? За то, чтобы администрация города заключила с ним договор найма жилого помещения на комнату в общежитии. В функции ГКПС это сейчас абсолютно не входит. И так как повлиять на подписание договора Степанец с Буториным не могли, то речь и идет о мошенничестве. Точнее, парочке вменялось сразу две статьи – ч.3 ст.30 и ч.3 ст.159 УК РФ – соответственно – «Приготовление к преступлению и покушение на преступление» и «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере».
***Именно по этим статьям их признали виновными и осудили. Степанец назначили наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей, Буторину – 120 000 рублей. Можно сказать, что легко отделались. Ч.3 ст. 159 УК РФ предусматривает, в том числе, наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет со штрафом... Суд учел, что по месту жительства и работы Степанец характеризуется положительно, занесена на Доску почета Новороссийска. В качестве смягчающих ее наказание обстоятельств суд учел признание вины и раскаяние в содеянном. А Буторин смягчил свое наказание тем, что активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию ДРУГОГО СОУЧАСТНИКА преступления. Он тоже признал вину и раскаялся...

***Злые языки говорят, что Виктория Игоревна занималась чем-то подобным на протяжении всего времени пребывания в должности. Извините, но не пойман – не вор и не мошенник. Это первая судимость Виктории Игоревны за ее 55 лет. Все остальное – слухи и домыслы. Даже если вам рассказали все детали те, кто действительно что-то «такое» знает.
***О коррупции сейчас много говорят, а чаще просто болтают. Дело в том, что почти всегда вор кричит «держите вора»! Приговор в отношении руководителя муниципального предприятия администрации города и специалиста МУП – это уже не пустая болтовня, а факт, «упрямая вещь». Жаль, что редкий, ведь об истинном уровне коррупции мы все хорошо знаем. Потому что живем в Новороссийске...

Владимир АНДРЕЕВ

***Автор благодарит руководителя следственного отдела по г.Новороссийску следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю Артура Корганова за предоставленные материалы.

***За основу коллажа взято фото Виктории Степанец с сайта: admin.novoros.com.

Прокурорский надзор-16. Низкий Вам поклон, Победители!

Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 23.11.2010 23:28

В юбилейный для Великой Победы год права ветеранов в Новороссийске, слава Богу, не нарушаются. Увы, без исключений из правила все-таки не обошлось

***Корреспондент портала Новодар встретился с помощником прокурора города Ольгой Тевяшовой. Тема беседы – соблюдение в нашем городе-герое прав ветеранов Великой Отечественной войны. Тех, кто, Слава Богу, сейчас еще жив. Проверка была проведена во исполнение поручения прокуратуры Краснодарского края.

***- Ольга Михайловна, проверялось что-то конкретное?

***- Нет, весь законодательный спектр по соблюдению прав в сфере социальной поддержки ветеранов.

***- В том числе, конечно, и денежные выплаты?

***- Да. Наверное, есть смысл сделать краткий «ликбез».

***- Пожалуйста.

***- В соответствии с действующим законодательством о социальной защите ветераны Великой отечественной войны и другие категории ветеранов, поименованные в Федеральном законе от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Она осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2004 года № 294.

***Ежемесячная денежная выплата производится следующим категориям ветеранов:

- инвалиды войны — 323 рубля;

- участники Великой Отечественной войны — 851;

- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период — 37;

- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 42;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда – 1140 рублей.

***Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. В этой связи размер ЕДВ отдельным категориям граждан с 1 апреля 2010 подлежит индексации на 10,0 процентов. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты (в зависимости от волеизъявления ветерана) может направляться на финансирование предоставления ветерану социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

***- А какие именно услуги могут предоставляться?

***- Дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера). Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

***- Сколько у нас в городе сейчас таких ветеранов?

***- В период с 1 января по 31 декабря 2009 года обратилось и назначено 2189 выплат федеральным льготникам, в первом квартале этого года - 466 граждан, из них 20 человек, имеющих право на ежемесячную денежную выплату по Федеральному закону «О ветеранах». За период с 1 января 2009 по 31 марта 2010 года подано 2354 заявления об отказе от набора социальных услуг. Каких-либо нарушений не выявлено. Доставка единовременной выплаты производится вместе с пенсией согласно графикам доставки пенсий Новороссийским Почтамтом. На почту сформировано и передано 6283 разовых поручений. 2510 разовых поручений перечислены на сберкассу - на счета получателей одновременно с пенсией.

***- А что расскажете о тружениках тыла?

*** - Согласно информации Управления социальной защиты населения в Новороссийске на учете в управлении состоит 152 труженика тыла, которым ежемесячно в соответствии с действующим законодательством выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере 460 руб. Выплаты данной категории прекращаются в соответствии с п. 16 Порядка, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 15.09.2005 г. № 860 - в случае перемены льготной категории, смены места жительства, смерти. Прекращение выплат было произведено в соответствии с действующим порядком. Компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла в соответствии с действующим законодательством не предусмотрена.

***- А ветеранам Войны?

***- Им положено. Ежемесячно выплачивается компенсация на оплату ЖКУ 6757 ветеранам ВОВ. Я продолжу по труженикам тыла. Действует такая мера социальной поддержки как оплата проезда. Количество приобретенных проездных в 2009 году и первом квартале нынешнего составило 204 шт. В этот период выдано 4608 талонов. Предъявлено к возмещению 846 талонов. Бюджетное финансирование на указанные цели обеспечено в полном объеме.

***- Санаторно-курортное лечение. Как обстоят дела с этим?

***- Согласно информации территориального филиала № 21 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на 7 апреля 2010 г. на учете на получение санаторно-курортного лечения в филиале состоит 113 человек, относящихся к ветеранам ВОВ. Из них инвалиды ВОВ - 31; участники и приравненные к ним лица - 73; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» - 1; вдовы участников Войны - 8. Очередность на санаторно-курортное лечение льготников формируется по дате подачи заявления в территориальный филиал.

***В 2009 году было обеспечено санаторно-курортными путевками 857 льготников, из них 103 ветерана ВОВ. Осталось не обеспечено санаторно-курортным лечением в 2009 году 782 льготника, из них 42 ветерана ВОВ. Многие ветераны ВОВ на момент обеспечения путевкой из-за плохого состояния здоровья не могли поехать в санаторий, другие ветераны ВОВ, подавшие заявления во втором полугодии 2009 года, не могли использовать свое право из-за очередности на санаторно-курортное лечение. В связи с 65-летием Победы в Великой отечественной войне в 2010 году планируется обеспечить санаторно-курортным лечением ВСЕХ нуждающихся ветеранов ВОВ, состоящих на учете в филиале.

***- О чем еще не упомянули?

***- Об обеспечении инвалидов ВОВ техническими средствами реабилитации. В 2009 году от ветеранов ВОВ принято 12 таких заявлений. Все были обеспечены полностью. Инвалиды, которым рекомендованы технические средства реабилитации по индивидуальной программе с отметкой «бессрочно», продолжают обеспечиваться в этом году. При регистрации заявления инвалиду выдается на руки уведомление и направления на все виды технических средств, рекомендованных в его Карте. Отказов в выплате компенсации, предоставлении технических средств реабилитации, жалоб по указанным вопросам не поступало.

***Не выявлено нарушений и в части обеспечения ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц бесплатными лекарственными средствами. По состоянию на 05.04.2010 года в аптечные учреждения ОАО «Новофарм» обратилось 135 граждан данной категории, которыми было предъявлено и обслужено 564 рецепта на сумму 380 096,69 рублей. Рецептов, выписанных данной категории граждан и находящихся на отсроченном обслуживании до 10 дней и более, не имеется.

***- Значит, никаких нарушений вообще нет?

***- Увы, есть. В конце 2008 прокуратуре города пришлось обратиться в Приморский райсуд Новороссийска с заявлением в интересах участника Великой отечественной войны, инвалида второй группы, ветерана труда Б. о признании незаконным постановления главы администрации Новороссийска от 04.12.2007 года № 3640 «О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в г.Новороссийске, х.Дюрсо, район ул.Свободы ЗАО «Абрау-Дюрсо» для эксплуатации складской базы (хозяйственный двор)» в части признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 10 205 кв.м и регистрации права собственности Краснодарского края на эту землю. Причем, с обязанием Департамента имущественных отношений Краснодарского края внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения площади данного земельного участка путем исключения из нее земельного участка площадью 710 кв.м., принадлежащего на праве собственности Б.

***- Как получилась такая накладка? На участок ветерана, по сути, «наехал» склад...

***- Дело в том, что принадлежащий Б. на основании свидетельства на право собственности на землю участок не был поставлен на кадастровый учет. При проведении оформления земли под склад часть земельного участка, принадлежащего Б., вошла в границы земельного участка, предоставленного ЗАО «Абрау-Дюрсо». Указанные обстоятельства в ходе процесса были подтверждены выводами судебной экспертизы.

***- Всё кончилось благополучно?

***- Да. Решением Приморского суда Новороссийска заявление прокурора удовлетворено в полном объеме. Определением Приморского райсуда Департаменту имущественных отношений Краснодарского края отказано в восстановлении срока для подачи кассационной жалобы. Других нарушений в сфере социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны в Новороссийске в юбилейный год не выявлено.

***- Хорошо, что прокуратура в этом убедилась.

Прокурорский надзор-16. Борешься со злом? Борись без нарушений!

Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 23.11.2010 23:22

Муниципальная антинаркотическая комиссия нарушает законы. И Положение о ней тоже...

***Наша первая беседа со старшим помощником прокурора Новороссийска Мариной Грибовой по теме с условным названием «антинарко» (читайте здесь) имела скорое продолжение. Дело в том, что прокуратурой города было направлено еще одно представление в адрес главы администрации нашего муниципалитета. Тема - устранение нарушений закона в деятельности антинаркотической комиссии (АНК) муниципального образования город-герой Новороссийск. О проверке, которой предшествовало представление, и самом документе эксклюзивно рассказывает Марина Геннадьевна:

***- Проверкой были выявлены нарушения закона, подлежащие устранению. Из документов, информации, представленной в прокуратуру города, усматривается, что антинаркотическая комиссия МО г.Новороссийск образована в соответствии с постановлением главы муниципального образования от 04.02.2008 года № 250. Однако даже эти сведения оказались не соответствующими действительности, так как постановлением от 04.02.2008 года № 250 изменен состав городской межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, образованной постановлением от 17.12.2007 № 3842. А названная структура создана в соответствии с постановлением главы муниципального образования от 28.01.2009 года № 99 «Об образовании антинаркотической комиссии муниципального образования город Новороссийск». Получается, что должностные лица администрации, обеспечивающие работу комиссии, не владеют необходимой информацией по вопросу нормативно-правового регулирования ее деятельности. Это, конечно же, способствует нарушению законности в работе.
***Положение об антинаркотической комиссии, утвержденное постановлением от 28.01.2009 года № 99 не в полной мере соответствует нормативно-правовым актам, действующим в указанной сфере. Указом Президента РФ от 18 октября 2007 года № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» предписано образовать антинаркотические комиссии в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований, утверждено Положение об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации.
***Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.11.2007 года № 1104 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Краснодарского края» образована антинаркотическая комиссия Кубани и утверждено «Положение об антинаркотической комиссии Краснодарского края».
***Нормы «Положения об антинаркотической комиссии МО г. Новороссийск», содержащиеся в пунктах 3.3., 4.3., 4.6., 4.7. и 8 противоречат вышеуказанным нормативно-правовым актам и иному законодательству. В частности, в пункте 3.3. к основным задачам комиссии МО отнесено «обеспечение реализации городской целевой программы ««Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и незаконному обороту наркотиков в г. Новороссийске на 2008-2010 годы», которая утратила силу в соответствии с решением городской Думы от 21.04.2009 года № 673. Кроме того, согласно бюджетному законодательству реализацию программ осуществляют ее исполнители и участники в соответствии с объемами финансирования, утвержденными бюджетом.
***Пункты 4.6., 4.7. сформулированы некорректно, с превышением полномочий антинаркотической комиссии, установленных законодательством. А пункт 8 в части правомочности заседания комиссии противоречит нормам, утвержденным названным Указом Президента РФ и постановлением губернатора края. Разумеется, ненадлежащая правовая регламентация полномочий комиссии, в том числе, влечет принятие комиссией неправомерных решений.
***И это не только в теории, но и на практике. Например, пунктом 1.3 решения от 28.01.2010 года АНК обязало глав администраций Центрального и Южного районов в срок до 1 марта отремонтировать помещения отделов по делам несовершеннолетних ОВД. Материально-техническое оснащение органов внутренних дел не относится к деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, в связи с чем компетенция комиссии превышена.
***Заслушав и обсудив вопрос об организации работы, направленной на профилактику наркомании среди трудных подростков, молодежи, неблагополучных и малообеспеченных семей, АНК МО, в том числе, решила «за упущения в исполнении должностных обязанностей и игнорирование деятельности АНК МО привлечь к дисциплинарной ответственности директора КДЮСШ «Лидер» Е.И. Сухорукова». В указанной части решение принято в нарушение трудового законодательства и трудовых прав граждан, так как согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ правом налагать на работника дисциплинарные взыскания наделен РАБОТОДАТЕЛЬ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
***Ряд решений комиссии принят в нарушение Федерального закона от 24.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Например, решением от 11.06.2010 года комиссия поручила начальнику управления здравоохранения «провести мониторинг продаж кодеиносодержащих лекарственных препаратов, а информацию о выявленных недостатках в работе аптек, а также о самих фактах сбыта лекарственных средств наркозависимым лицам в качестве сырья для изготовления «дезоморфина» направить в АНК МО». В данном случае комиссия, превысив полномочия, фактически поручила управлению здравоохранения, не наделенному полномочиями органа муниципального контроля за осуществлением отпуска лекарственных средств аптечными организациями, провести проверку соответствующих хозяйствующих субъектов. Явное нарушение! И оно, увы, не единственное.
***Проверка также показала, что вопреки «Положению об АНК МО» план работы комиссии выполняется не в полном объеме, а также не осуществляется надлежащий контроль за выполнением решений комиссии. Остаются частично не исполненными плановые мероприятия...
***В представлении прокурора города предложено рассмотреть представление, принять меры к устранению выявленных нарушений закона, привести «Положение об АНК МО г. Новороссийска» в соответствие нормам федерального и краевого законодательства. А также обеспечить соблюдение законности в деятельности муниципальной АНК и решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения.

Прокурорский надзор-16. Тратим бюджетные миллионы. Эффект пока неизвестен...

23.11.2010 23:08

Целевые муниципальные программы должны «целиться» без нарушения законодательства

***Прокуратура Новороссийска провела проверку соблюдения законодательства в деятельности администрации нашего муниципального образования при реализации целевых программ в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и профилактики наркомании. По итогам проверки главе города направлено прокурорское представление об устранении нарушений Бюджетного кодекса РФ. О том, в связи с какими выявленными нарушениями пришлось применить такую меру прокурорского воздействия, рассказала специально для портала Новодар старший помощник прокурора города Марина Грибова.

***- С чего начнем, Марина Геннадьевна?

***- Со сроков. Статьей 179 Бюджетного кодекса РФ установлено, что долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет местного бюджета, утверждаются местной администрацией муниципального образования. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования, реализации устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению местной администрацией муниципального образования НЕ ПОЗДНЕЕ ОДНОГО МЕСЯЦА до дня внесения проекта закона (решения) о соответствующем бюджете в законодательный (представительный) орган. В соответствии с Положением о бюджетном процессе в МО г. Новороссийск проект бюджета на очередной финансовый год должен быть направлен в представительный орган в срок не позднее 10 ноября.

***- Установленный законом порядок не соблюдается?

***- Да, по вине должностных лиц администрации города программы принимаются в ненадлежащие сроки. Так, постановлениями главы МО от 17.03.2009 г. № 723 и от 18.03.2009 г. № 735 были соответственно утверждены городские целевые программы (ГЦП) «Молодежь Новороссийска на 2009-2010 годы» и «По укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в городе Новороссийске на 2009-2011 годы». В том числе, в этих программах предусмотрены мероприятия в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств. После утверждения бюджета на 2009 г. - в марте-мае прошлого года - были приняты и другие городские целевые программы. Аналогичные нарушения допущены и при принятии бюджета на 2010 год.

***- Что помимо нарушений сроков?

***- По двум названным мною ГЦП объемы финансирования программных мероприятий, предусмотренные бюджетом, не соответствовали объемам, заложенным программами. Согласно бюджету суммы ассигнований на их исполнение составили 7 635 тыс. рублей (ГЦП «Молодежь Новороссийска на 2009-2011 годы») и 11 171 тыс. рублей (КГЦП «Правопорядок»). Программы же предусматривали объемы бюджетного финансирования  на 2010 год соответственно: 4 935 тыс. рублей и 17 831 тыс. рублей. Согласно закону объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета  по соответствующей каждой ГЦП целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования, утвердившим программу. При указанных обстоятельствах решение о бюджете на 2010 год и плановый период было принято в нарушение Бюджетного кодекса РФ.

***- А каков эффект от финансирования названных программ, проверялось?

***- В соответствии с ч.3 ст.179 БК РФ, по каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. По результатам оценки местной администрацией МО не позднее, чем за месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации. В нарушение этого положения кодекса своевременная оценка и корректировка анализируемых программ администрацией МО проведена не была. А вот 16.12.2009 года, в день принятия Думой решения о бюджете МО на 2010 год, было издано постановление главы МО г.Новороссийск № 4206 «Об утверждении городской целевой комплексной программы «По укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в городе Новороссийске на 2009-2011 годы» и отмене постановления главы муниципального образования г.Новороссийск от 18.03.2009 № 735». В новой программе изменены объемы финансирования по каждому году, в том числе сумма ассигнований на 2010 год была установлена равной бюджетному назначению (11 171 тыс. рублей).

***- Администрация исправилась?

***- Увы, постановление № 4206 также принято в нарушение Бюджетного кодекса России. В качестве мероприятия в программе предусмотрено привлечение сотрудников частных охранных структур и служб безопасности к охране общественного порядка на улицах и других общественных местах (пункт 4.2 раздела IV). Финансирование такого мероприятия из бюджета противоречит закону.

***- Почему?

***- Потому что в соответствии с п.9 ч.1 ст.16  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией. Согласно ст.17 этого же закона формирование и размещение муниципального заказа органами местного самоуправления осуществляется в целях решения вопросов местного значения. Формирование расходов бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Поэтому расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам. Есть в постановлении № 4206 и другие нарушений. Даже просто пересказать их с обоснованием нарушений займет немало времени.

***- Ну, назовите еще хотя бы одно. Без обоснования.

- Пунктом 4.4 приложения № 4 предусмотрена «организация работы добровольных дружин при главах администраций внутригородских районов, сельских округов, при главе администрации муниципального образования город Новороссийск». Это мероприятие включено в программу в нарушение норм Закона Краснодарского края от 28.06.2007 года № 1267-КЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» и Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

***- Понятно. Продолжаем?

***- Да. Муниципальный правовой акт от 17.03.2009 года № 723, которым утверждена ГЦП «Молодежь на 2009-2011 годы», отменен постановлением от 24.02.2010 года № 521, утвердившим городскую целевую программу «Молодежь Новороссийска на 2010 год. В связи с отменой данного муниципального правового акта возникает вопрос о правомерности расходов бюджета в 2009 году по несуществующей программе. Отмена постановления от 17.03.2009 года № 723 противоречит ч.3 ст.179 БК РФ!

***- Общий вывод в прокурорском представлении какой? И что предлагается?

***- Вывод грустный. Выявленные нарушения закона при формировании и утверждении муниципальных программ являются недопустимыми и влекут незаконное расходование бюджетных средств. Предлагалось рассмотреть представление и принять меры к устранению выявленных нарушений закона, обеспечить своевременное принятие и корректировку программ, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения закона.

С участием государственного обвинителя. Выпуск четвертый. Заплати, а то пострадаешь...

Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 23.11.2010 23:03

Военнослужащий обидел другого военнослужащего...

***Приморский районный суд Новороссийска приговорил 27-летнего жителя Владикавказа Алана О. к одному году лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима по ч.1 ст.163 УК РФ – «Вымогательство». О нюансах уголовного и дела и постановки приговора корреспонденту портала Новодар рассказал помощник прокурора Новороссийска Дмитрий Поляков, выступивший на процессе государственным обвинителем.

***- Это первая судимость О.?
***- Нет. 29 января 2007 года Нальчикский военный гарнизонный суд осудил его по ч.3 ст.337 УК РФ («Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту») к пяти месяцам лишения свободы. В Новороссийск приехал в гости, зарегистрирован он в Северной Осетии.
***- Вымогал деньги или что-то ценное? Расскажите подробности.
***- О. совершил вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия и уничтожения этого имущества. Имуществом в данном случае является паспорт, удостоверение ветерана боевых действий, медицинская книжка и военный билет Т., одного из жителей Новороссийска. Якобы Алан О. нашел всё это. Для данного дела не важно, нашел ли на самом деле или кто-то ему передал. Главное, что у О. возник преступный умысел вымогательства денег у Т. за возвращение тому документов.
***- Они встречались или вымогатель действовал по телефону?
***- Встречались, и неоднократно. Сначала злоумышленник встретился с Т. вечером в парке им. Ленина и передал ему за вознаграждение 1000 руб. паспорт, удостоверение ветерана боевых действий и медицинскую книжку. И стал требовать еще 3000 рублей за возврат военного билета. Мол, если не заплатишь, то я документ уничтожу. Когда услышал, что денег нет, их надо собирать, дал время. А потом стал и по телефону, и при личных встречах угрожать Т. не только уничтожением военного билета, но и физической расправой.
***- Именно после этих угроз потерпевший обратился за помощью в милицию?
***- Да, именно так. Испугавшись угроз, потерпевший сообщил о вымогательстве работникам милиции. Вечером в гипермаркете ООО «Лента», расположенном в Цемдолине, подсудимый был задержан при передаче ему потерпевшим 3000 руб. В судебном заседании подсудимый заявил, что обвинение ему понятно, с предъявленным обвинением он согласен, заявляет ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. И я, государственный обвинитель, и защитник, согласились с особым порядком судебного разбирательства.
***- Смягчающие, отягчающие обстоятельства были?
***- И те, и другие. Смягчающим наказание обстоятельством является участие О. в боевых действиях, отягчающим – рецидив преступлений. При назначении вида и меры наказания суд также учел и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого. По месту жительства он характеризуется положительно, а его мать болеет гипертонической болезнью.

Перебои в водоснабжении многоквартирного дома - нарушение законодательства!

Автор: Помощник прокурора С.Н. Никифорчук 22.11.2010 23:26

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрено коллективное обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Геленджик, ул.Маяковского, д.2, по вопросу перебоев в водоснабжении.

***По результатам проверки, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что доводы жителей нашли свое подтверждение.

***Так, водоснабжающая организация муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее - МУП «ВКХ») в нарушение ч.3 ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, а также п.п. 6, 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23 мая 2006 года, не обеспечило бесперебойную круглосуточную подачу воды жильцам дома, расположенного по адресу: г. Геленджик, ул. Маяковского, д.2.

***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой директору МУП «ВКХ» муниципального образования г.Геленджик внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

Помощник прокурора С.Н. Никифорчук

Отходы пуще неволи

Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.Коновалов 22.11.2010 23:22

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории Камышеватской косы Ейского района.

***Установлено, что ООО «Фирма «Дорожно-ремонтно-строительная» на арендуемом земельном участке, расположенном в станице Камышеватской Ейского района, осуществляет деятельность по оценке, разведке Камышеватского месторождения морской ракушки - с последующим его освоением.
***В деятельности ООО «Фирма «Дорожно-ремонтно-строительная» выявлены нарушения норм законодательства об отходах производства и потребления, выразившиеся в несоблюдении ст.11, ч.1 ст.15, ст.19 Федерального закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ.
***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Фирма «Дорожно-ремонтно-строительная» и его должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1 КоАП РФ. В адрес директора внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления.

Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.Коновалов

О результатах проверки Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении ООО "Чайка"

Автор: Помощник прокурора Е.А. Фесик 22.11.2010 19:16

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и земельного законодательства ООО «Чайка».

***В ходе проведенной проверки установлено, что в водоохранной зоне Черного моря (г.Анапа, ул.40 лет Победы) на территории пляжа «Высокий берег» (пляжная зона от мыса Анапского до горы Лысой) предпринимателями ИП Хачумян М.М., ИП Иващенко В.Г. и другими размещены, эксплуатируются летние кафе и другие объекты, предназначенные для оказания услуг граждан. Указанные кафе и другие объекты размещены на земельном участке (кадастровый номер 23:37:0000000:26) в водоохранной зоне Черного моря на основании договоров о сотрудничестве и совместной деятельности, заключенных с ООО «Чайка», юридический адрес: 353440, г.Анапа, ул.Парковая, 76.
***Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 23:37:0000000:26 с разрешенным использованием "проектирование и строительство берегозащитных сооружений" включен в перечень земельных участков, передаваемых из федеральной собственности в собственность муниципального образования г.Анапа. Указанный земельный участок был включен в акт обследования земельных участков для передачи в собственность муниципального образования г. Анапа из федеральной собственности, но до настоящего времени решение о передаче указанного земельного участка Территориальным управлением ФАУГИ по Краснодарскому краю не принято.
***Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:37:0000000:26, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Анапа, от мыса Анапский до горы Лысой, администрацией муниципального образования г.Анапа с ООО «Чайка» не заключался.
***В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
***В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
***Частью 2 ст.34 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
***В соответствии с ч.5 ст.34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
***Иного порядка предоставления в аренду земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством, законодателем не предусмотрено.
***Вопреки указанным нормам Закона правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок у ООО «Чайка» отсутствуют, в связи с чем право пользования земельным участком у него не возникло. В связи с чем в отношении ООО «Чайка» и должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.
***Кроме того, на данном участке, в 30 метрах от уреза воды, осуществляется стоянка транспортных средств на площадках, не имеющих твердого покрытия и не оборудованных сооружениями, обеспечивающих охрану водного объекта и загрязнения. Тем самым ООО «Чайка» нарушает специальный режим осуществления хозяйственной деятельности на прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне водного объекта Черного моря.
***Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
***В соответствие с ч.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
***Согласно ч.16 ст.65 ФЗ РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
***В соответствии с п.4 ч.15 ст.65 этого же закона в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
***В связи с вышесказанным в отношении ООО «Чайка» и должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.
***Также направлен иск в Анапский городской суд об обязании ООО «Чайка» освободить самовольно занимаемый земельный участок путем демонтажа кафе, дайвинг-центра, солнцезащитных сооружений, лотков для торговли и других объектов, возведенных индивидуальными предпринимателями согласно заключенным договорам о сотрудничестве и совместной деятельности с ответчиком. Иск был удовлетворен городским судом г.Анапа.

Помощник прокурора Е.А. ФЕСИК

ГТС требуют внимания

Автор: И.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ 19.11.2010 01:07

***В связи со сложившейся в Туапсинском и Апшеронском районах чрезвычайной ситуацией, связанной с выпадением осадком, повлекших выход водных объектов из берегов, вопросы соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в очередной раз приобрели особую актуальность.

***Так, по результатам проверки, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что не всеми собственниками гидротехнических сооружений (дамб, плотин и тд.), расположенных на территории Новороссийска, Анапы, а также в Темрюкском и Приморско-Ахтарском районах, соблюдаются обязанности по их надлежащему содержанию.

***В частности, не принимаются меры по разработке программ контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнических сооружений, мероприятий по вопросам предупреждения аварий на ГТС. Не производится расчет вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии. Не обеспечивается соответствующая нормам и правилам квалификация работников, обслуживающих гидротехнические сооружения и т.д.

***В связи с выявленными нарушениями природоохранный прокурор в ноябре 2010 обратился с заявлением в суд о понуждении 8 собственников гидротехнических сооружений к устранению указанных нарушений.

И.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ

Вы не скажете, как пройти на пляж?

Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса А.И. ГУНИН 19.11.2010 01:02

***Природоохранной прокуратурой установлено, что к земельному участку базы отдыха «Прибой», расположенному в урочище Широкая Балка Новороссийска, прилегает пляжная территория, пользующаяся в период курортного сезона большим интересом как у жителей города, так и приезжих.

***Однако безопасный и беспрепятственный доступ к указанной береговой полосе отсутствует, что является нарушением ч.6 и ч.8 ст.6 Водного кодекса РФ, а также п.20 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
***В связи с выявленными нарушениями природоохранным прокурором в Октябрьский районный суд г.Новороссийска направлено исковое заявление о понуждении администрации МО г.Новороссийск к соблюдению законодательства об организации местного самоуправления. Иск сейчас находится в стадии рассмотрения.

Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса А.И. ГУНИН

АЗС несет угрозу

Автор: Помощник прокурора юрист 3 класса Н.Л. ФРОЛОВ 19.11.2010 00:54

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в деятельности предприятий, эксплуатирующих автозаправочные станции

***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения федерального законодательства при эксплуатации автозаправочных станций на территории Новороссийска и Геленджика.
***В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований природоохранного законодательства. В частности, территории ряда АЗС не оборудованы канализационной системой, обеспечивающей полный отвод и сбор загрязненных нефтепродуктами ливневых, талых вод с поверхности проезжей части, полную локализацию разливов при сливе и отпуске нефтепродуктов. ***Загрязненные ливневые и талые воды с поверхности проезжей части автозаправок частично поступают по рельефу местности за территории проезжей части АЗС, в том числе, попадая в почву.
***Кроме того, в нарушение требований закона территория ряда заправок захламлена отходами. Это обтирочный материал, загрязненный маслами (код по ФККО – 57500202 13 00 4), отходы (в том числе, отработанные изделия и брак - код по ФККО – 57500300 01 00 4), лом и отходы черных металлов с примесями или загрязненные нефтепродуктами, отходы резины, твердые бытовые отходы. К сожалению, специально оборудованные места для размещения отходов отсутствуют.
***В ходе осмотра территории АЗС обнаружены различные емкости, используемые для хранения отработанных нефтепродуктов, размещаемые на рельефе местности. Не обеспечены безопасные условия и способы хранения отходов. Документы, подтверждающие фактическую передачу образовавшихся отходов соответствующим организациям (имеющим лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности), а также подтверждающие безопасные для окружающей среды условия и способы обращения с отходами и их соответствие законодательству Российской Федерации, также отсутствуют.
***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении хозяйствующих субъектов возбуждено 6 дел об административном правонарушении, руководителям соответствующих предприятий внесено 2 представления об устранений нарушений природоохранного законодательства.

Помощник прокурора юрист 3 класса Н.Л. ФРОЛОВ

Садоводы! Берегите ... лес!

Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса С.Ю. ПОНОМАРЕВ 19.11.2010 00:49

Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности в деятельности садоводческих товариществ на территории муниципального образования г.Геленджик

***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с отделом государственного пожарного надзора по Геленджику проводятся проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности дачных и садоводческих товариществ на территории муниципального образования г.Геленджик.
***Актуальность данной проверки обусловлена событиями, происходившими летом этого года по всей России. Несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах и на территории садоводческих товариществ явилось причиной возникновения пожаров, повлекших гибель людей, уничтожение имущества, причинение вреда окружающей среде.
***Проводимые проверки показали, что садоводческие товарищества не соблюдают требования пожарной безопасности.
***Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, устанавливающие требования пожарной безопасности, обязательные для исполнения, в том числе дачными и садоводческими товариществами, в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
***В нарушение правил пожарной безопасности садоводческие товарищества не имеют для  пожаротушения переносные пожарные мотопомпы. У товариществ отсутствует звуковая сигнализация для оповещения людей на случай пожара. Не определен порядок вызова пожарной охраны. На территории товариществ отсутствуют противопожарные водоемы (резервуары) с площадками для установки пожарной техники, возможностью забора воды насосами и организацией подъезда пожарных автомобилей.
***В связи с тем, что подавляющее большинство товариществ граничат с лесным фондом, возникновение пожара на территории товарищества и непринятие неотложных мер по их локализации может привести к причинению ущерба окружающей среде.
***Природоохранной прокуратурой направлены в Геленджикский городской суд исковые заявления с требованием о понуждении садоводческих товариществ к соблюдению правил пожарной безопасности. В настоящее время исковые заявления прокурора удовлетворены, на ряд садоводческих товариществ судом возложена обязанность в кратчайшие сроки устранить допущенные нарушения.

Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса С.Ю. ПОНОМАРЕВ

Здравствуйте, товарищ полицейский!

Автор: Текст: Фаина МОРСКАЯ, Владимир ДАРКИН. Фото: Владимир ДАРКИН.

Скоро такой фразой в России никого не удивишь, а пока новороссийская милиция на 9 месте из 44 в краевом рейтинге и вместе со всеми в системе УВД готовится к серьезному сокращению.

***В УВД по г. Новороссийску прошла пресс-конференция, посвященная итогам работы за 9 месяцев 2010 года. Ответы милицейских руководителей на вопросы журналистов, как обычно, были исчерпывающими и что называется «без утайки».

***- Полиция - это профессионализм, тактичность и грамотность, умение защищать общество, честность и открытость. Я общался с полицейскими во многих странах, они заслужили уважение честной и самоотверженной службой обществу.
***Эти слова заместителя председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадия Гудкова крутились в голове, когда один из авторов этих строк задавал свой вопрос на пресс-конференции:

***- Расходы на переименование милиции в полицию будут очень большими. Не лучше было бы эти средства отдать вдовам милиционеров, погибших на боевом посту, и милицейским ветеранам?
***Ответ первого заместителя начальника УВД по г.Новороссийску Дмитрия Остапенко, который вел пресс-конференцию, несмотря на грусть в голосе был обнадеживающим:

***- Милиция изначально создавалась как народная, в создаваемой полиции упор делается прежде всего на профессионализм и общественный контроль. Полицейский с его хорошей зарплатой должен быть «на голову выше» рядового милиционера, в том числе и в антикоррупционном смысле. А повышенная зарплата достигается, прежде всего, за счет сокращения в милицейских рядах. В системе МВД России сокращение пройдет в два этапа и составит 24%.

***Прежде чем мы, журналисты стали задавать вопросы, нас познакомили с основными сводными цифрами за январь-сентябрь 2010 года, в том числе, и в сравнении с аналогичным периодом минувшего года. Преступность в городе сократилась по многим показателям. И это отнюдь не «нарисованные» цифры - уже потому, что речь идет о серьезных преступлениях. Вот лишь некоторые показатели:

- общее число преступлений – 2310 (снижение на 18,4%),
- тяжкие и особо тяжкие преступления – снижение на 55,6%,
- грабежи – на 30,4%,
- разбойные нападения – на 14,8%,
- угоны автотранспорта – на 36,4 %,
- кражи чужого имущества – на 3%,
- преступления, совершенные несовершеннолетними – на 36,6%.

***Что интересовало представителей СМИ? Да самое разное! Начиная от принимаемых мер миграционного контроля и новых требований к тонировке автомобилей до попытки самосожжения гражданина А. в публичном месте и новых видеокамер слежения в нашем городе. Вот лишь некоторые факты из услышанных нами.
***- В течение 9 месяцев выдворено из Новороссийска за пределы России 26 граждан, в том числе пятеро – под конвоем. Нарушения миграционного законодательства обошлись оштрафованным в 36 674 900 рублей.

***- В городе вводится новая система «Гражданин-милиция». Речь об экстренной связи, позволяющей новороссийцам и гостям города мгновенно обращаться за помощью. Первоначально у нас появляются три «островка безопасности» - рядом с автовокзалом, возле подземного перехода и возле дома по ул. Набережной, 1 (магазин «Океан»). Модульные блоки позволяют любому человеку, который нажмет кнопку, сказать что-то важное дежурному милиционеру, находящему у диспетчерского пульта. Обратившегося не только услышат, но и увидят. При необходимости патруль приедет максимально быстро. Во всех крупных городах такие системы уже есть. Спасибо администрации города за финансирование. Один модуль стоит около 40 тыс.руб., диспетчерский пульт – 140 тыс.руб.

***- Сейчас за ситуацией в городе следят с помощью 60 видеокамер, до конца года их будет уже 110. В ситуационном центре по ул. Героев десантников дежурят, в том числе, представители всех основных служб муниципалитета, чтобы оперативно реагировать на события. Ежедневно по утрам подводятся итоги прошедших суток. Наш город ставят в пример другим кубанским городам и районам. Что касается камер слежения за скоростью автомобилей, установленных по федеральной программе, то пока в Новороссийске нет соответствующего центра, и информация стекается в Краснодар и Сочи. Дальнейшая работа по оформлению административных протоколов и выписке штрафов осуществляется на основе переданных к нам оттуда материалов.
***- Серьезная авария, когда перевернулась маршрутка и пострадали дети, в данный момент расследуется. Говорить, кто из водителей виноват – «Газели» или иномарки – говорить пока рано. Но вопреки слухам за рулем последней был не сотрудник милиции. Окончания следствия надо ждать не раньше, чем выпишут из больницы последнего пострадавшего.
***- Можно ли говорить о том, что в городе появились «антиармянские» листовки? Факт появления листовок есть, там действительно упоминаются армянские фамилии, но дело не в разжигании национальной розни. Скорее, на наш взгляд, в попытке оказать давление на суд. Дело в том, что не так давно возобновилось производство по одному уголовному делу, возбужденному в 2009 году и ранее приостановленному. Расследование возобновлено в связи с появлением дополнительной информации и проведением определенных мероприятий в связи с ее проверкой. Речь о хулиганских действиях, нанесении тяжкого вреда здоровья жителю станицы Натухаевской, армянину по национальности. Обвинение в отношении трех человек уже предъявлено. Не важно, кто какой национальности, но воздействовать на ход следствия и судебный процесс никому не удастся.

***Ну, а попытка самосожжения немолодого новороссийца А. была связана с уходом из дома его родной дочери. Причем, канистру в руки он взял потому, что якобы милиция не отреагировала на его завление. На самом деле все было, мягко говоря, по-другому. Мужчина обратился за помощью в Восточный райотдел в связи с пропажей его 20-летней дочери. Дочь нашли сразу же. Она и не пряталась. Полгода назад встретила молодого человека, и они решили пожениться. Из отцовского дома ушла добровольно и заявила проводившим отработку заявления А. милиционерам, что возвращаться к родителю категорически не собирается. Сотрудники не только незамедлительно опросили молодую даму, но и съездили с ней в прокуратуру, где она написала соответствующее заявление.
***Почему же А. решил поджечь себя? Судя по всему, из-за особенностей своей психики. Вел себя неадекватно, требовал вернуть дочь, матерился, за что, кстати, был оштрафован. Трагедии не произошло, самоподжог предотвратили. Дай Бог, чтобы семейные отношения наладились, ведь, понятно, что объявленные «дополнительные мероприятия и дальнейший контроль за ситуацией со стороны милиции» не смогут гарантировать чье-то душевное равновесие.

***Нам остается лишь напомнить телефон доверия УВД по г.Новороссийску: 21-69-65. Он отличается от других милицейских телефонов, по которым мы можем обращаться за помощью в том или ином случае. Отличается тем, что у звонящего никто не спросит имени-фамилии. По телефону доверия можно обращаться анонимно.

Текст: Фаина МОРСКАЯ, Владимир ДАРКИН. Фото: Владимир ДАРКИН.

Внимание! С помощью левой кнопки мыши вы можете увеличить любую из фотографий в этой заметке в полтора раза.

Сложно, но можно! О том, как остаться в России жить и стать гражданином РФ

Автор: И.о. начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске Т.И. Афеничева 02.11.2010 22:53

***Достаточно сложным (прежде всего, для восприятия гражданами) является вопрос о том, каким образом иностранный гражданин или лицо без гражданства может остаться на постоянное место жительства в Российской Федерации и приобрести гражданство РФ.
***Для решения таких вопросов необходимо обращаться в Федеральную миграционную службу России, ее отделения на местах.
***Сотрудники ФМС в своей работе по данному направлению руководствуются Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115 от 25.07.2002 года" и Административным регламентом по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства Вида на жительство в Российской Федерации.
***Иностранные граждане (ИГ), прибывшие на территорию РФ, и лица, проживающие в России, правовой статус которых на территории РФ не определен (ЛБГ), имеют право обратиться в Федеральную миграционную службу по вопросу получения разрешения на временное проживание на территории России.
***Получение разрешения ИГ и ЛБГ на временное проживание возможно как в пределах федеральной квоты, так и без ее учета.

***1. Квота утверждается Правительством РФ ежегодно на основании предложений исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации (т.е. размер квоты, выделяемой в Краснодарский край, запрашивается в Москве).

***2. Без учета утвержденной Правительством квоты разрешение на временное проживание может быть выдано ИГ и ЛБГ:

- лицу, родившемуся на территории РФ и состоящему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории РФ;
- признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в Российском гражданстве;
- имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве РФ;
- состоящему в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в Российской Федерации;
- осуществляющему инвестиции в Российскую Федерацию в размере, установленном Правительством РФ;
- являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за пределами РФ;
- имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ;
- имеющему сына или дочь, достигших возраста 18 лет, состоящих в гражданстве РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
- не достигшему возраста 18 лет, получающему разрешение на РВП с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
- не достигшему 18 лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя ( усыновителя, попечителя, опекуна) - гражданина РФ;
- достигшему 18-летнего возраста в соответствии с законодательством иностранного государства и признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, попечителем, опекуном) - иностранным гражданином.

***А также в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.

***В случае положительного решения разрешение на временное проживание выдается заявителю сроком на 3 года.
***В случае отказа в выдаче разрешения заявитель вправе повторно обратиться с заявлением по тому же вопросу не ранее чем через год с момента отказа.
***Иностранный гражданин и лицо без гражданства, получившие разрешение на временное проживание, по истечении года, но не позднее 6 месяцев до окончания срока действия документа имеют право обратиться по вопросу получения вида на жительства.
***Вид на жительство в Российской Федерации выдается иностранному гражданину сроком на 5 лет.
***По окончании срока действия документа по заявлению гражданина срок действия вида на жительство может быть продлен еще на 5 лет. Количество продлений не ограничено.
***В короткой заметке изложить весь объем материалов по вышеуказанным вопросам не представляется возможным, поэтому получить разъяснения, подробный перечень документов, предоставляемых лицами, обратившимися в миграционную службу по данной теме, можно в отделении в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске по адресу: ул. Луначарского, д. 19, кабинет № 5.

Часы приема:

***Обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.

И.о.начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске капитан вн. службы Т.И. Афеничева

Регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в России

Автор: И.о. начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске Т.И. Афеничева 02.11.2010 22:34

***Приказом Федеральной миграционной службы от 06.07.2009 года № 159 утвержден Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской Федерации.
***Согласно нему иностранные граждане (ИГ), находящиеся на территории Российской Федерации на законных основаниях, подлежат постановке на миграционный учет по истечении трех рабочих дней со дня прибытия к месту пребывания.
***Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение непосредственно от принимающей стороны уведомления о прибытии с приложением всех необходимых документов непосредственно в территориальный орган ФМС или почтовым отправлением через отделение почтовой связи:

- копии документа, удостоверяющего личность ИГ;

- копии его миграционной карты и визы;

- квитанции об уплате государственной пошлины за постановку ИГ на миграционный учет (2  рубля за сутки пребывания).

***Лицо, подающее уведомление о прибытии в территориальный орган ФМС России, обязано предъявить документ, удостоверяющий его личность.
***Бланки уведомления о прибытии заполняются разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке, Не допускаются исправления, использование аббревиатур, сокращения слов, пропуск обязательных к заполнению реквизитов.
***При наличии документально подтвержденных уважительных причин о невозможности явки принимающей стороны ИГ вправе обратиться лично непосредственно в территориальный орган ФМС либо в установленном порядке отправить уведомление о прибытии почтовым отправлением с приложением к основному перечню документов дополнительно:

- письменного согласия принимающей стороны;

- копии документа, удостоверяющего личность гражданина РФ (ИГ или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны.

***По убытию ИГ из места пребывания или выезда его из Российской Федерации принимающая сторона не позднее чем через 2 дня с даты убытия ИГ из места пребывания для снятия ИГ с учета представляет в территориальный орган ФМС России отрывную часть бланка уведомления о прибытии.
***Иностранный гражданин обязан выехать из России по истечении срока пребывания.
***За нарушение законодательства в сфере миграции к административной ответственности привлекаются как ИГ, так и принимающая сторона, на которых налагается штраф в размере от 2000 до 4000 рублей.

И.о. начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске Т.И. Афеничева

Патент для иностранца - спокойствие для всех

Автор: И.о. начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске Т.И. Афеничева 02.11.2010 21:37

Работать на законных основаниях у физических лиц? Можно и нужно!

***С 1 июля 2010 года граждане Российской Федерации получили право нанимать других граждан по трудовому или гражданско-правовому договору на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Иностранный гражданин при этом обязан иметь патент.

***Для получения патента  необходимо предоставить в Управление Федеральной миграционной службы по Краснодарскому краю:

- Заявление о выдаче патента,
- Документ, удостоверяющий личность,
- Миграционную карту.

***Кроме того, иностранный граждан обязан оплатить налог в виде фиксированного авансового платежа за период, в течение которого он планирует работать, из расчета 1000 рублей за один месяц, но не более 3000 рублей разово, и предъявить квитанцию в миграционную службу при получении патента. Срок действия патента - от 1 до 12 месяцев с момента выдачи (при наличии оплаченного налога в виде фиксированного авансового платежа за каждый месяц). Продление cpoкa действия патента производится путем оплаты фиксированного авансового платежа не менее чем за 1 день до окончания срока действия патента.

ЗАКОННОЕ НАХОЖДЕНИЕ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА

***Наличие ПАТЕНТА и КВИТАНЦИИ ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА подтверждают ПРАВО НА РАБОТУ У ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА и ЗАКОННОЕ НАХОЖДЕНИЕ иностранного гражданина в Российской Федерации. Обращаться в миграционную службу для оформления продления сроков временного пребывания не требуется.
***Если срок действия патента истек или не был оплачен налог за следующий месяц, то иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение 15 дней. Эти 15 дней он находится на территории РФ на законных основаниях.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РАБОТУ БЕЗ ПАТЕНТА

***Если иностранный гражданин работает у физического лица без патента, то это влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового (ст. 13.10. КоАп РФ).
***Если физическое лицо нанимает на работу иностранного гражданина без патента, то это влечет наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей (ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ).

***Для получения патента иностранный гражданин может обратиться в отдел по вопросам трудовой миграции в г.Краснодар и в г.Сочи. Подробная информация - на официальном сайте: www.ufmskrn.ru.

***График приема - с понедельника по четверг с 9.30 до 17.00, в пятницу  - с 9.30 до 16.10.

И.о. начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске Т.И. Афеничева

Операция «Контрафакт»

Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 24.10.2010 21:05

***В дежурную часть УВД по г.Новороссийску поступило заявление о том, что в Восточном районе города предприниматель Ш. реализует спортивную обувь с нанесенным логотипом «LACOSTA», имеющую признаки поддельного фирменного знака. Сотрудниками подразделения по исполнению административного законодательства УВД по г.Новороссийску была незамедлительно организована проверка данной информации. Милиционеры произвели осмотр, в рамках которого изъяли 7 пар обуви с логотипом «LACOSTA».
***В ходе переписки с компанией, которая представляет интересы данного товарного знака, получен ответ о том, что индивидуальный предприниматель Ш. никаких соглашений на использование товарного знака не заключал. Представленные образцы спортивной обуви оказались контрафактными, и тем самым гражданин Ш. причинил ущерб компании-правообладателю в размере более 40 тысяч рублей.
***После полной отработки данного материала сотрудники милиции составили протокол по ст. 14.10 КоАП РФ «Незаконное использование товарного знака» и направили его в Арбитражный суд для принятия решения.

Телефон, которому можно доверять!

Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 22.10.2010 18:41

«Телефон доверия» УВД по Новороссийску ежедневно принимает звонки от гостей и жителей города

***Каждый такой звонок – это сигнал тревоги, порой очень важная оперативная информация. В 2010 году зарегистрировано 55 звонков. Благодаря неравнодушию новороссийцев, их своевременной и ценной информации раскрыт ряд преступлений.
***Люди звонят с разными проблемами. У кого-то соседи шумные, кто-то не удовлетворен действиями сотрудников милиции и других должностных лиц, а кто-то, наоборот, выражает благодарность стражам порядка, которые благодаря немедленному вмешательству предотвратили беду.
***Звонят бдительные люди с анонимной информацией, которая также тщательно проверяется. Например, по фактам незаконного оборота наркотиков, оружия. Сигнализируют граждане и о подозрительных личностях, проживающих по-соседству. Ни один такой звонок не остается без внимания. Начальник УВД по г.Новороссийску лично рассматривает каждое обращение, дает конкретные поручения.
***Очень приятно, когда люди не остаются в стороне от общегородских проблем, обращаются по «телефону доверия» с конструктивными предложениями о том, как улучшить ту или иную сферу деятельности.
***Раньше поступали звонки и с жалобами на подростков, которые собираются по ночам во дворах, на детских площадках, доставляют беспокойство. Сейчас таких звонков стало значительно меньше. Ситуация изменилась в лучшую сторону в связи с действием краевого закона «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений в Краснодарском крае». Сейчас после 22.00 практически все несовершеннолетние находятся дома!
***По «телефону доверия» поступают слова признательности в адрес милиционеров. Сегодня, когда милицию принято ругать, такие сообщения от новороссийцев особенно приятны. Так, гражданин, проживающий по улице Фисанова, выразил слова благодарности сотрудникам патрульно-постовой службы милиции и дежурной части ОМ-27 за немедленное реагирование по его сообщению и принятие мер.
***Остается поблагодарить звонивших за ценную информацию и напомнить жителям и гостям Новороссийска номер «телефона доверия» УВД:  21-69-65. Подчеркнем, что анонимность гарантируется.

Прокурорский надзор-15. Облегчи груз, и машина поедет быстрее

Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ

Прокуратурой города изучен проект постановления главы нашего муниципального образования «Об утверждении регламента проезда грузового автотранспорта в г.Новороссийск». Как оказалось, в проекте содержатся завышенные требования, предъявляемые к лицам при реализации прав, что является коррупциогенным фактором.

***Об этом нам рассказала старший помощник прокурора города Ольга ВОРОБЬЕВА.

***- Представленный проект проверялся на соответствие следующим нормативным правовым актам.

***- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ);

***- Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ)

***- Приказ Минтранса РФ «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам» (от 27.08.2009 г. № 149);

***- Федеральный закон «О навигационной деятельности» (от 14.02.2009 г. № 22-ФЗ).

***- Ольга Александровна, если честно, нам не до конца понятны полномочия местной власти в сфере регулирования движения на дорогах и т.п. Проясните, пожалуйста.

***- Как раз именно это важно. В соответствии со статьями 6 и 21 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, в ведении которых находятся автомобильные дороги. Ст. 16 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основаниями временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам определены в ст. 30 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Таким основаниями являются:

1) реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог;

2) возникновение неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

3) иные предусмотренные федеральными законами случаи.

***Ч. 2 ст. 30 установлено, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. - А что такое «иные случаи»?

***- Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам (утвержден Приказом Минтранса РФ от 27.08.2009 г. № 149). Согласно п. 5.3 указанного Порядка для автомобильных дорог общего пользования местного значения акт о введении ограничения принимается органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных главой IV настоящего Порядка, а именно:

в весенний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной их переувлажнением;

в летний период - в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванной превышением допустимых температур.

***Иных причин ограничения движения по автомобильным дорогам общего пользования федеральным и региональным законодательством не предусмотрено.

***- Вот теперь, пожалуй, всё ясно. Расскажите теперь, что именно в проекте, о котором идет речь, оказалось выходящими за рамки законодательства?

***- Согласно представленному проекту постановления главы Новороссийска, грузовые транспортные средства могут въезжать в город только по разрешению единой диспетчерской службы, на основании разрешения Владимирского терминала. При этом то, как именно должно оформляться такое разрешение, в Проекте постановления не определено вообще. Но без такого разрешения большегрузному (как определить грузоподъемность транспорта, на который планируется распространить действие данного постановления, также не определено) автотранспорту запрещен въезд в город. Кроме того, представленным проектом Постановления планируется создание единой диспетчерской службы – на Владимирском терминале, на всех предприятиях – получателях (либо транспортировщиках) груза. Создание и поддержание в рабочем состояние такой диспетчерской службы планируется за счет грузополучателей (транспортировщиков) и Владимирского терминала.

***- То есть контроль за ваши же деньги?

***- Да, именно. Установление в проекте обязанности владельца Владимирского терминала и грузополучателей (транспортировщиков) по созданию и обслуживанию единой диспетчерской службы, в том числе организации рабочего места диспетчера, оснащению соответствующими приборами, является завышенным требованием к хозяйствующим субъектам со стороны администрации города, а, значит, повлечет дополнительные расходы. Конечно же, это является излишним административным барьером при осуществлении хозяйствующими субъектами прав на торговлю произведенной продукцией. Надо подчеркнуть, что установление завышенных требований, предъявляемых к лицам при реализации прав, является коррупциогенным фактором. В соответствии со всем сказанным на проект направлены замечания.

***- Спасибо. Наверняка всё это будет интересно всем, кто возит грузы по нашим дорогам.

Прокурорский надзор-15. На балконе ходят! А также пишут жалобы...

Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ

Прокуратурой города рассмотрено обращение жительницы одного из домов по пр. Ленина Н. о замене аварийных балконов. По результатам проверки в деятельности управляющей компании выявлены нарушения закона, подлежащие устранению. Об этом специально для портала Новодар рассказала старший помощник прокурора Новороссийска Марина ГРИБОВА.

***- О замене балконов по пр. Ленина много писали в прессе. Вообще эта тема в связи с обрушениями балконов и гибелью людей «всплывает» с печальной периодичностью. Какие факты содержатся в заявлении Н.? Вроде бы, работа по замене балконов проведена масштабная.
***- Да, работа проведена серьезная. В том числе, в многоквартирном доме, где живет Н., был проведен капитальный ремонт кровли и фасада с заменой балконов. Работы по капитальному ремонту оплачивались за счет средств финансовой поддержки Фонда реформирования жилищно-коммунального хозяйства и средств долевого финансирования краевого, местного бюджетов и собственников помещений. Эти финансовые средства были предоставлены управляющей организации с учетом замены всех 48 балконов, в соответствии с подготовленной сметой. Однако при проведении капитального ремонта три балкона в трех квартирах оказались не заменены. Причем, якобы из-за противодействия собственницы одной из этих квартир – заявительницы Н.
***- А как на самом деле?
***- В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» решение об участии в адресной программе и об определении перечня работ по капитальному ремонту принято общим собранием собственников дома (протокол от 17.08.2008 г.). Согласно протоколу собрания соответствующее решение принято собственниками, обладающими 73% голосов. Жилищным кодексом РФ установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме В том числе, конечно, и для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
***- Значит, не было выполнено решение общего собрания?
***- Именно так. И произошло это, в том числе, из-за бездействия ОАО «НУК».
***- А на что же тогда ссылаются в «НУКе», говоря о противодействии Н.?
***- Из представленной информации усматривается, что управляющая компания принимала меры, направленные на обеспечение допуска подрядной организации к балконам двух квартир указанного дома, которые положительных результатов не дали. Однако наша проверка показала, что фактически ОАО «НУК» ограничилось направлением в адрес собственников квартир писем с просьбой об обеспечении доступа к балконам для их замены. Соответствующие письма были направлены накануне завершения работ по капитальному ремонту. При этом управляющая компания не располагает расписками или письменными отказами собственников об их отказе в предоставлении доступа к балконам.
***- Ясно.
***- Есть еще важные детали. По имеющимся сведениям, одна из упомянутых квартир находится в муниципальной собственности, и представитель муниципалитета принимал участие в общем собрании, голосовал за проведение капитального ремонта балконов. При таких обстоятельствах законных оснований для получения согласия нанимателя жилого помещения на замену балкона вообще не усматривается.
***- Если действительно было противодействие, разве ОАО «НУК» не могло обратиться в суд с иском об устранении препятствий к проведению капитального ремонта?
***- Могло, но не обратилось. И не предъявило в судебном порядке требования к взысканию средств на замену балконов. Что не удивительно, ведь, как показала проверка, управляющая компания не располагает достаточными доказательствами в подтверждение обоснованности таких требований.
***- Какие можно сделать выводы?
***- Должностные лица ОАО «НУК» формально отнеслись к подготовке условий для проведения капитального ремонта. Надлежащая разъяснительная работа с каждым собственником и нанимателем жилья не была проведена, а также своевременно не были приняты правовые меры к устранению необоснованных препятствий. В результате такого бездействия управляющей организации необходимая эффективность использования финансовых средств, выделенных на ремонт многоквартирных домов, оказалась не обеспечена. Запланированные объемы ремонтных работ не были на момент проверки выполнены, аварийные балконы не заменены. В представлении прокурора предлагается рассмотреть настоящее представление, принять меры по устранению и недопущению в дальнейшей деятельности выявленных нарушений закона. А также, разумеется, обеспечить замену аварийных балконов и решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения.

Внимание! Фотографии балконов сделаны не в Новороссийске.