Законодательство. Законность. Правопорядок
Неудачливый угонщик
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 26.01.2011 12:12
***Новогодние каникулы прошли для города небесследно. В один из праздничных дней уже изрядно выпивший Денис (имя изменено) с приятелем отправились в магазин за очередной партией спиртного. Взгляд парня упал на припаркованный автомобиль, стоящий во дворе многоэтажного дома на неосвещенном участке улицы. Обойдя транспортное средство со всех сторон, Денис понял, что на машине отсутствует сигнализация. Разбив стекло со стороны водительского сидения, молодой человек проник в салон автомобиля. Разными уловками злоумышленник пытался завести машину, но ни одна из попыток не увенчалась успехом. Результатом всех усилий стал раскуроченный замок зажигания и вырванные провода.
***В это время, из окна своей квартиры произошедшее увидел жилец дома, во дворе которого стоял автомобиль. Бдительный гражданин позвонил в правоохранительные органы. На указанный адрес незамедлительно выехал наряд милиции, который задержал парня на месте преступления.
***- Молодого человека доставили в отделение милиции, – комментирует начальник дознания ОМ-27 майор милиции Владимир Зинченко. - Как выяснилось, парень ранее судим. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.166 УК РФ.
***Милиционеры в очередной раз призывают владельцев автомобилей к бдительности и рекомендуют:
- оставляйте транспортные средства на охраняемых стоянках, в гаражах, парковочных комплексах;
- оборудуйте транспортное средство надежной, современной сигнализацией, противоугонным устройством;
- при уходе не оставляйте в машине ценные вещи: телефоны, сумки, барсетки, кейсы, которые могут привлечь внимание преступников, снимайте панель от магнитофона;
- не оставляйте авто открытым, даже если покидаете его на пару минут;
- обо всех подозрительных лицах, находящихся возле автомобилей, сообщайте в милицию по телефону «02».
***Если вы обладаете информацией о лицах, совершающих кражи из автомобилей и угоны транспорта, сообщите по «телефону доверия» УВД 21-69-65. Анонимность гарантируется.
Делопроизводственной службе в системе МВД России - 208 лет!
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 19.01.2011 21:22
20 января 2011 года делопроизводственной службе в системе МВД РФ исполняется 208 лет со дня образования.
***Приём и обработка поступающей корреспонденции, учёт нормативных документов, работа с устными и письменными обращениями граждан, организация их личного приема, контроль за исполнением документов, - всё это возложено на отдел делопроизводства и режима.
***Эффективная деятельность подразделений делопроизводства, сотрудники которых проводят повседневную кропотливую и зачастую незаметную для постороннего взгляда работу по обеспечению служебной деятельности всех других отделений, напрямую способствует выполнению возложенных на органы внутренних дел задач по защите прав и свобод человека и гражданина, обеспечению общественной безопасности, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений.
***В УВД по г.Новороссийску отдел делопроизводства и режима возглавляет майор милиции Ольга Алексеевна Витковская, которая пришла работать в управление в 1994 году. Ольга Алексеевна - человек интеллигентный, грамотный, тактичный, но, в то же время, умеющий быть требовательным. Дружный коллектив отдела состоит сейчас из 13 человек, куда входят и сослуживцы из отделов милиции по внутригородским районам Новороссийска.
***Десятки раз в день раздаются звонки в делопроизводственном отделении УВД по г.Новороссийску. Несмотря на достаточно напряженную работу, Ольга Алексеевна нашла время, чтобы ответить на вопросы сотрудников пресс-службы.
***Какими качествами должен обладать человек, работающий с документами Министерства внутренних дел?
***- Думаю, что трудолюбием, внимательностью, аккуратностью и, конечно, ответственностью по отношению к исполнению своих обязанностей. Очень важна собранность.
***- Как получилось, что вы связали свою профессиональную судьбу со службой в милиции в целом, и службой делопроизводства в частности?
***- На службу в органы внутренних дел я пошла неслучайно. Всегда мечтала работать в милиции. А делопроизводство занимало и занимает особое место в работе подразделений органов внутренних дел. Ведь аккуратность, бесперебойность, компетентность управленческой деятельности руководителя и его аппарата во многом зависят от хорошей организации работы делопроизводства. Мне всегда нравилось заниматься учетом и организационной работой.
***- Что бы вы пожелали своим коллегам в День образования делопроизводственной службы в составе МВД России?
***- В первую очередь, хотела бы поблагодарить за добросовестную работу инспекторов отдела Татьяну Крайнюченко, Александру Дробенюк, Ксению Санину и Елену Трегубову. Особенно нужно отметить Татьяну Ивановну Пожигаеву и Евгению Николаевну Волкову, - они мои самые главные помощники! И, конечно, нельзя не отметить ветеранов нашего отделения: Евгению Викторовну Петренко, Татьяну Борисовну Кулакову, Оксану Юрьевну Осипову, Марину Вячеславовну Егорову. В праздник всем сотрудникам отделения делопроизводства хочу пожелать здоровья, быть выдержанными, всегда находить время, чтобы выслушать и помочь. Ну, и конечно, мира, добра и семейного счастья.
***Руководство УВД по г.Новороссийску поздравляет сотрудников отделения делопроизводства с профессиональным праздником и от всей души желает успехов в службе, семейного благополучия, здоровья родным и близким!
Прокурорский надзор-1 (17). Благодаря прокуратуре в Новороссийске проверок будет меньше
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 19.01.2011 10:41
В опубликованной на днях заметке "Проверка - дело тонкое" (её легко найти здесь) мы затронули крайне актуальную для Новороссийска тему проверок, осуществляемых контролирующими органами. В сегодняшней беседе со старшим помощником прокурора Новороссийска Ириной ПОЛОВНИКОВОЙ мы продолжаем рассказ о нюансах законодательства и его практическом применении у нас в городе.
***- Сейчас именно органы прокуратуры утверждают планы проведения плановых проверок?
***- Да, именно так. По поручению прокуратуры края и в соответствии с п.12 Порядка формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного Приказом Генерального прокурора РФ от 11.08.2010 г. № 313, прокуратурой города в течение сентября 2010 г. были рассмотрены проекты ежегодных планов проведения плановых проверок органами государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования город Новороссийск, на 2011 год на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора), объектов муниципального контроля.
***- И каков результат этого рассмотрения?
***- По результатам рассмотрения из представленных в прокуратуру города проектов планов проведения плановых проверок были исключены пункты, не соответствующие требованиям ч.4 ст.9 Закона РФ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 г. №489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
***- Если можно, хотелось бы как раз узнать подробности.
***- Пожалуйста. Всего в прокуратуру города представили проекты планов проведения плановых проверок 5 федеральных органов государственного контроля (надзора) (территориальный отдел Роспотребнадзора, ОГПН г.Новороссийска, Новороссийский отдел Росреестра, отдел УФМС в г.Новороссийске, отдел по г.Новороссийску РУФСКН РФ по Краснодарскому краю), 2 органа контроля Краснодарского края (ГУ КК «Управление ветеринарии г.Новороссийска», ГУ КК «Комитет по лесу»), 5 органов муниципального контроля (МУ «Управление имущественных и земельных отношений», МУ «Управление контроля городского хозяйства», управление торговли и потребительского рынка, отдел транспорта и связи, управление сельского, лесного и водного хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск), а также отдел ГИБДД УВД по г.Новороссийску.
По результатам рассмотрения проектов планов, поступивших в прокуратуру города для согласования, установлено следующее.
***В прокуратуру города обратилось Новороссийское лесничество – филиал ГУ КК «Комитет по лесу». Однако с учетом того, что данный филиал не наделен полномочиями на осуществление самостоятельных проверок, данными функциям обладает ГУ КК «Комитет по лесу», расположенное по адресу: ул.Пушкина, д.1, пос.Афипский, Северский район, Краснодарский край, прокуратурой города план проведения плановых проверок на 2011 год возвращен директору Новороссийского лесничества филиала ГУ КК «Комитет по лесу» без согласования с информационным письмом о необходимости предоставлении плана проверок ГУ КК «Комитет по лесу» в прокуратуру края.
***Также ошибочно в прокуратуру города был направлен проект плана проверок отделом по г.Новороссийску РУФСКН РФ по Краснодарскому краю.
***По результатам рассмотрения предложений из проектов планов Управления контроля городского хозяйства и управления сельского, лесного и водного хозяйства администрации муниципального образования город Новороссийск были исключены все проверки в связи с неправильным определением целей проверки и отсутствием указания наименования органа контроля, осуществляющего проверку (управление контроля городского хозяйства – 17 проверок, управление сельского, лесного и водного хозяйства – 10 проверок). Из плана проверок отдела УФМС в г.Новороссийске проверки не исключались.
***- Это всё, что было исключено из планов?
***- Нет. Кроме того из представленных проектов планов были исключены многие проверочные мероприятия, необоснованно включенные в планы:
1) из плана проверок ОГПН по г.Новороссийску – 88 пунктов из 182;
2) территориального отдела Роспотребнадзора г.Новороссийска – 34 пункта из 284;
3) Новороссийского отдела Росреестра – 42 пункта из 68;
4) ГУ КК «Управление ветеринарии г.Новороссийска» - 22 пункта из 77;
5) отдела ГИБДД УВД по г.Новороссийску – 44 пункта из 90;
6) управления торговли и потребительского рынка - 3 пункта из 5;
7) отдела транспорта и связи - 7 пунктов из 21;
8) МУ «Управление имущественных и земельных отношений» - 37 пунктов из 50.
***Всего прокуратурой города из представленных на согласование 804 плановых проверочных мероприятий отклонено – 304 (или 37,8% от всех поступивших), согласовано – 500 (или 62,2%).
***- А каковы основные причины того, что заявленные контролирующими органами проверки прокуратурой отклоняются?
***- Основные "погрешности" - несоответствие наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя, неправильное определение ИНН, ОГРН, даты государственной регистрации, ликвидация предприятия, прекращение деятельности, истечение 3-х лет со дня государственной регистрации и последней плановой проверки и др.
***К тому же, план проверок МУ «Управление архитектуры и градостроительства» администрации города Новороссийска поступил в прокуратуру города с нарушением установленного законом срока (после 1 сентября 2010 г.), в связи с чем был возвращен в орган контроля без рассмотрения и согласования.
***Кроме того, по результатам рассмотрения предложений о проведении совместных проверок из плана ОГПН г.Новороссийска дополнительно были исключены следующие проверки:
1) ООО «Кливер-Трейдинг» (плановая проверка проводилась 25.10.2010 г.);
2) ООО «Маир», база отдыха «Лесная сказка» (плановая проверка проводилась 01.06.2010 г.);
3) ООО «Раевский» (плановая проверка проводилась 03.08.2010 г.);
4) ООО «Кронос» (плановая проверка проводилась 01.02.2010 г.);
5) ООО «Витамин» (плановая проверка проводилась 01.02.2010 г.);
6) ГУЗ «Кожно-венерологический диспансер № 8» Департамента здравоохранения Краснодарского края (в связи с реорганизацией юридического лица).
***Территориальный отдел Роспотребнадзора после рассмотрения предложений дополнительно исключил следующие проверки:
1) ГУЗ «Кожно-венерологический диспансер № 8» Департамента здравоохранения Краснодарского края (в связи с реорганизацией юридического лица);
2) ООО «Витал+» (дата не согласована с Россельхознадзором);
3) ИП Жигало Ю.С. (проверка дублируется с Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю);
4) ИП Сафонова Т.А. (проверка дублируется с Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю);
5) ОАО «Новоросметалл» (с согласованной даты начала последней плановой проверки не прошло 3-х лет).
***Также территориальным отделом Роспотребнадзора внесены изменения в дату начала проведения проверки ОАО «Гостиница «Новороссийск» (с 11.04.2011 г. на 25.05.2011 г. (не истекало 3-х лет с начала последней плановой проверки – 23.04.2008 г.).
***Из проекта плана Новороссийского отдела Росреестра прокуратурой города исключена проверка ЗАО «Птицефабрика «Новороссийск», поскольку ранее были неправильно определены ИНН и ОГРН данной организации.
***Из плана ГИБДД УВД по г.Новороссийску исключена проверка ОАО «Новороссийский зерновой терминал» в связи с поднадзорностью транспортной прокуратуре.
***МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новороссийска» в связи с отсутствием согласования даты проведения совместной проверки исключило из проекта плана проверку ЗАО «Цемес».
- Спасибо за беседу.
Подземная вода требует внимания!
Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.Коновалов 17.01.2011 22:20
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в соответствии с планом работы на второе полугодие 2010 года проведена проверка соблюдения законодательства о недропользовании в части добычи подземных вод на территории Новороссийска и Геленджика.
***Проверкой установлено, что ОАО «Севморнефтегеофизика» (филиал ОАО «Севморнефтегеофизика-Юг») эксплуатирует скважину №Д 104-90 на основании лицензии серии КРД№03326ВЭ от 06.04.2007 года на право добычи подземных вод в Геленджике.
***Согласно ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.
***Согласно пункту 6 Соглашения об условиях добычи подземных вод, являющемуся приложением 1 к лицензии, владелец лицензии при эксплуатации скважины обязан осуществлять постоянное ведение мониторинга подземных вод. Филиалом ОАО «Севморнефтегеофизика-Юг» разработан план-график выполнения мониторинга подземных вод водозабора.
***В нарушение требований Закона и Соглашения об условиях добычи подземных вод, филиал ОАО «Севморнефтегеофизика-Юг» ведение измерений водопотребления ежесуточно не проводится, проведение химического и бактериологического анализа исходной воды раз в полугодие не осуществляется, ведомости отбора проб воды на химический анализ не ведутся, результаты ведения мониторинга подземных вод с пояснительной запиской в территориальный фонд информации в предусмотренные Соглашением сроки не представлены.
***Нарушения условий лицензии на право добычи подземных вод допущены также НСТ «Медик» и Учреждением РАН Институт океанологии им. П.П. Ширшова РАН.
***Руководителям указанных организаций природоохранной прокуратурой внесены представления об устранении нарушений природоохранного законодательства.
Геленджик строится. Иногда без разрешения...
Автор: Помощник прокурора Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры С.Н. Никифорчук 17.01.2011 22:08
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства на территории муниципального образования город-курорт Геленджик, являющейся особо охраняемой природной территорией федерального значения.
***В ходе проверке установлено, что рядом индивидуальных застройщиков в нарушение ст.51 Градостроительного кодекса РФ осуществляется возведение объектов капитального строительства в отсутствии соответствующего разрешения на строительство, выдаваемого органом местного самоуправления.
***В связи с выявленными нарушениями градостроительного законодательства Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении застройщиков возбуждено 2 дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, в Геленджикский городской суд направлено 3 исковых заявления с требованием о запрете осуществления строительства – до устранения нарушений градостроительного и природоохранного законодательства.
Рыболовам не дали самозастроить берег
Автор: Николай Львович ФРОЛОВ, помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора 14.01.2011 22:36
Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура пресекла деятельность по незаконному возведению гидротехнического сооружения в водоохраной зоне Черного моря.
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного и градостроительного законодательства на территории х.Джанхот г. Геленджика.
***Проверкой установлено, что Общественной организацией рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов города Геленджика осуществляются работы по строительству (реконструкции) берегоукрепительных сооружений, а именно гидротехнического сооружения, расположенного в акватории Черного моря первой санитарной охранной зоны в х.Джанхот г.Геленджика, без соответствующих разрешительных документов.
***По результатам проверочных мероприятий в отношении Общественной организации и ее председателя возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.8.4, ч.4 ст.8.13, ч.1 ст.9.5 КоАП РФ, а также в Геленджикский городской суд направлено исковое заявление к Общественной организации с требованием запрета осуществления строительства (реконструкции) берегоукрепительных сооружения, то есть гидротехнического сооружения, расположенного в акватории Черного моря первой санитарной охранной зоны в х.Джанхот г.Геленджика - до устранения нарушений градостроительного и природоохранного законодательства, а именно до получения экологической экспертизы и разрешения на строительство (реконструкцию).
Прокомментировал помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Николай Львович ФРОЛОВ.
Народ, администрация, милиция и новые формы общения
Автор: Пресс-служба администрации МО город-герой Новороссийск 13.01.2011 17:28
Новые формы общения представителей исполнительной власти и правоохранительных органов ждут новороссийцев в 2011 году.
***Решения были приняты на рабочем совещании главы города Владимира Синяговского и начальника УВД по г.Новороссийску полковника милиции Владимира Черноситова. В ходе встречи представители исполнительной власти и правоохранительных органов обсудили организацию дальнейшей совместной работы в 2011 году. Как отметил Владимир Синяговский, общение с людьми не должно носить формальный характер.
***Сейчас для обеспечения прямой связи граждан с главой города работает более 50 пунктов социального доступа. В 2011 году к электронной приемной главы добавится и приемная начальника УВД. На ставших уже традиционных сходах граждан о своей работе теперь будут отчитываться участковые уполномоченные милиции и председатели районных Советов профилактики. Совместными станут и приемы граждан главами районов и начальников отделов милиции, а также приемы граждан на участковых пунктах милиции заместителями главы районов и заместителем начальника отдела милиции.
Торговая наглость. «Беленькая», но совсем не пушистая...
Автор: Владимир КРУПОЧКИН 13.01.2011 16:11
Управление торговли администрации Новороссийска совместно с городским УВД ликвидировало точку на центральном сельхозрынке, где незаконно продавали спиртное
***Что бы там ни говорили, а торговлю надо контролировать. Некоторые торгаши ради дополнительной прибыли готовы идти на неприкрытые нарушения. Факт, выявленный управлением торговли и потребительского рынка администрации нашего муниципального образования в конце прошлого месяца, тому очередное подтверждение.
***- Индивидуальный предприниматель Ольга П., - рассказал главный специалист этого управления Виктор Цыбань, - решила подзаработать, торгуя водкой, коньяком и другими спиртными напитками в павильоне на центральном сельскохозяйственном рынке. Она, кстати, не хозяйка павильона, а лишь арендатор. Сама по себе розничная продажа крепкого спиртного в бутылках в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности на Кубани запрещена в законодательном порядке. А Ольга П. не имела права торговать спиртным, даже если бы магазин находился в любом другом месте – у предпринимателя нет соответствующей лицензии.
***Можно сказать, двойная наглость! Но и это еще не все. Как рассказал Виктор Викторович, когда чересчур деловой женщине было сказано о том, что она грубо нарушает закон, в ответ начались ... угрозы. Мол, я тебя уволю, выгоню с работы, не пройдет и нескольких дней.
***- Она стала кому-то звонить, пыталась вытолкать меня за дверь. Да, именно толкала руками. Однако я вызвал наряд милиции, и он приехал очень быстро. Спиртное было изъято из продажи с составлением соответствующего протокола – 235 литров на общую сумму около 96 000 рублей. Изъятое помещено на ответственное хранение в муниципальное помещение до решения суда.
***Приложение к протоколу изъятия впечатляет! Около 40 видов водки, 35 разновидностей коньяка, бальзамы, ликеры, виски, крепкие вина и т.п. На прилавке без стеснения выставлялась батарея бутылок...
***Наверное, именно из-за агрессивного поведения нарушительницы вскоре по рынку пошел слух, что, дескать, она «порешала вопросы» в суде, и изъятое спиртное ей благополучно вернули. Однако, как выяснилось, сие абсолютно не соответствует действительности. Судебное заседание состоится в ближайшем будущем, в составленных и переданных материалах административного дела нет и намека на какой-то «компромисс». О решении суда расскажем, когда оно вступит в силу.
***- Мы провели работу с собственником помещения, где велась незаконная продажа алкогольной продукции, - добавил начальник городского управления торговли Павел Назаренко. – Валентина С. сообщила нам о принятом ею решении расторгнуть с 1 января 2011 года все договорные отношения с Ольгой П. и выставить помещение на продажу. Так что можно с уверенностью сказать: точка незаконной торговли спиртным на центральном рынке ликвидирована.
Владимир КРУПОЧКИН
Внимание! Любую из фотографий вы легко сможете увеличить в полтора раза, воспользовавшись правой кнопкой мыши.
Фотографии сделаны весной 2010 года, взяты из архива портала Новодар.
Дополнительная справка портала «Новодар». Прочтите и узнайте о том, что предусматривает
***Закон Краснодарского края от 25.07.2007 года № 1290-КЗ «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты, на территории Краснодарского края».
***Закон распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью, за исключением предприятий общественного питания. Установлены ограничения по месту и времени розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, содержащих тонизирующие компоненты.
***В частности, не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на территории края в местах массового скопления граждан (в том числе в детских, общеобразовательных, медицинских организациях, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях), и местах нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения) и на прилегающих к ним территориях.
***Указано, что с 1 января 2008 года органы местного самоуправления определяют места общественного питания, в которых не разрешается розничная продажа, в том числе розлив, и потребление пива, напитков, содержащих тонизирующие компоненты, с учетом того, что указанное место общественного питания не может быть расположено ближе чем на расстоянии 150 м от ближайшей точки границы территории, на которой расположены детские, образовательные, медицинские организации, физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.
***Кроме того, этим же законом в ред. от 29.12.2009 года № 1887-КЗ установлено, что розничная продукция алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции не допускается с 22.00 до 11.00 включительно.
Спасибо, «КонсультантПлюс»!
Проверка - дело тонкое
Автор: Кондрат СИЛЕГНОВ 12.01.2011 16:51
Старший помощник прокурора Новороссийска Ирина Половникова передала нам копию письма, разосланного прокуратурой Краснодарского края. Письмо касается крайне актуальной, в том числе и для Новороссийска, темы: проверок, осуществляемых контролирующими органами.
***Ирина Павловна еще раз напомнила, что 9 мая 2010 г. вступил в силу федеральный закон РФ от 26.04.2010 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Теперь требование о согласовании контролирующими органами с органами прокуратуры РФ выездных внеплановых проверок распространяется на проверки, организуемые в отношении ВСЕХ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ, а не только малого и среднего предпринимательства.
***Итак, письмо краевой прокуратуры:
***"При изучении предложенных контролирующими органами мероприятий выявлены многочисленные нарушения, послужившие основанием для исключения проверок из плана.
***Всего из представленных контролирующими органами в органы прокуратуры края предложений о проведении плановых мероприятий в отношении 34768 хозяйствующих субъектов органами прокуратуры отклонено проведение свыше 10 тысяч контрольных мероприятий, что составляет практически 31%.
***Наименее качественно сформированы планы органами муниципального контроля, из которых исключено 55% планируемых мероприятий. Данный показатель в органах федерального и регионального контроля составил 30%.
***Все заинтересованные лица, в том числе индивидуальные предприниматели могут ознакомиться с ежегодным сводным планом проведения органами контроля (надзора) края плановых проверок на 2011 год на официальном сайте прокуратуры края (http://www.prokuratura-krasnodar.ru), а также на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации (http://genproc.gov.ru).
***Кроме того, с 1 января 2011 года вступают в силу положения ч.2 ст.20 Закона № 294-ФЗ, согласно которым проведение плановой проверки, не включенный в ежегодный план проведения плановых проверок, относится к грубым нарушениям законодательства и влечет НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ ее результатов".
О результатах оперативно-служебной деятельности УВД-ОМ по г.Новороссийску за 2010 год
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 12.01.2011 12:19
Сегодня, 12 января 2011 года, в большом зале УВД по г.Новороссийску для подведения итогов работы гарнизона новороссийской милиции за 2010 год собрались руководители и сотрудники УВД-ОМ по г.Новороссийску. В работе совещания принимали участие представители городской администрации, прокуратуры, руководители правоохранительных органов города и руководство ГУВД по Краснодарскому краю.
***В истекшем году усилия органов внутренних дел города были направлены на выполнение поставленных Министерством внутренних дел и руководством Главного управления по Краснодарскому краю задач по охране правопорядка и общественной безопасности, работа велась с учетом складывающейся оперативной обстановки.
***Деятельность УВД осуществлялась при всесторонней поддержке администрации Новороссийска и городской Думы, а также в тесном взаимодействии с правоохранительными органами и силовыми структурами, дислоцирующимися на обслуживаемой территории.
***Говоря о результатах работы гарнизона новороссийской милиции, начальник УВД по г.Новороссийску полковник милиции В.А. Черноситов остановился на приоритетных направлениях службы, осветил статистические и аналитические показатели и поблагодарил подчиненный состав сотрудников УВД-ОМ, которые в целом добросовестно исполняли свои служебные обязанности в отчетном периоде.
***Как доложил начальник штаба УВД по г.Новороссийску полковник милиции В.А. Гребенюк, согласно системе оценки, утвержденной приказом МВД России, деятельность УВД по г.Новороссийску оценена удовлетворительно. По итогам прошедшего года УВД по г.Новороссийску заняло девятое рейтинговое место среди 44 органов внутренних дел Краснодарского края. (УВД г.Сочи - на 43 месте, УВД г.Краснодара – на 42).
***В результате принятых мер организационного и практического характера по итогам 12 месяцев 2010 года в городе зарегистрировано 3015 преступлений, что на 521 меньше, чем в 2009 году. По сравнению с 2009 годом сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений. Снижение общего количества преступных посягательств достигнуто, в первую очередь, за счет сокращения таких преступлений, как грабежи (-23,7%), разбойные нападения (-25,6%), кражи чужого имущества (-2%) и мошенничества (-33,6%), снизилось количество совершенных хулиганств (-25%). Не допущено хищений оружия и боеприпасов.
***Личным составом всех служб и подразделений УВД в текущем году раскрыто 1582 преступления, из которых 1172 тяжких.
***Следователями следственных подразделений при УВД-ОМ по городу принято к производству 2108 уголовных дел. Уголовных дел, по которым судами вынесены оправдательные приговоры, нет.
Сотрудниками УВД-ОМ по городу выявлено 48527 (+10,5%) административных правонарушений. В сфере торговли и финансов выявлено 350 правонарушений. В сфере производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции выявлено 149 административных правонарушений, из незаконного оборота изъято 2417 литров алкогольной продукции. К административной ответственности за распитие спиртных напитков и появление в общественном месте в состоянии опьянения привлечено 26158 (+555) человек, за мелкое хулиганство – 2412 (+637) человек.
***Несмотря на принимаемые меры, обстановка на дорогах города и прилегающих населённых пунктов продолжает оставаться сложной. За отчётный период произошло 241 (-11) дорожно-транспортное происшествие, при которых 63 (+26) человека погибли и 275 (-24) получили телесные повреждения различной степени тяжести.
***При загруженности улиц автотранспортными средствами, а их насчитывается в городе 87499 единиц, необходимо продолжить работу по пресечению несанкционированных стоянок транспорта в не отведённых для этого местах и жилых микрорайонах, в том числе большегрузов на улицах города. Больше внимания следует уделить вопросам организации профилактики преступлений, связанных с автотранспортом, и эвакуации транспортных средств.
***Проводилась работа по обеспечению контроля за реализацией федерального законодательства «Об оружии» и «О частной детективной и охранной деятельности». Жителями города добровольно сдано 80 единиц огнестрельного оружия, 51 единица боеприпасов.
***Снижению числа преступных посягательств также способствовало создание многоуровневой системы профилактики при поддержке со стороны администрации города, прокуратуры, других правоохранительных структур. Были положительно решены вопросы участия граждан в обеспечении общественного порядка, реализуется краевой закон № 1539 от 21.07.2008 года «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае», активно функционирует программа «Безопасный город».
***Программа «Безопасный город» является глобальной сетью интеллектуального видеонаблюдения, включающую в себя систему камер, ситуационный центр, служебную электронную базу, ряд других современных технологий борьбы с преступностью и охраны общественного порядка. С помощью данных, зафиксированных на видеокамерах, установленных на улицах города, раскрыто несколько тяжких преступлений.
***В целом необходимо отметить, что оперативная обстановка в текущем году оставалась под контролем, было обеспечено эффективное решение поставленных перед УВД по городу задач, по многим направлениям оперативно-служебной деятельности путем совместных усилий и слаженной работы различных служб и подразделений удалось достичь положительных результатов.
В работе совещания принимали участие:
- Козырев Андрей Михайлович, главный инспектор инспекции штаба ГУВД по Краснодарскому краю, подполковник милиции;
- Синяговский Владимир Ильич, глава муниципального образования город-герой Новороссийск;
- Антонов Андрей Павлович, председатель комитета городской Думы по законности, правопорядку и правовой защите граждан;
- Казимиров Александр Григорьевич, прокурор города Новороссийска, старший советник юстиции;
- Агеев Александр Павлович, начальник службы в г.Новороссийске УФСБ России по Краснодарскому краю, полковник;
- Федоров Сергей Борисович, заместитель главы администрации г.Новороссийска, управляющий делами;
- Семенов Александр Павлович, председатель Совета ветеранов УВД, подполковник милиции в отставке;
- Саркитов Денислам Шамильевич, начальник Новороссийского отдела ОРЧ-2 по линии БОП н.п. ГУВД по краю, полковник милиции;
- Шведов Дмитрий Викторович, заместитель начальника ОРО ОРЧ-3 по линии борьбы с налоговыми преступлениями н.п. ГУВД по краю, подполковник милиции;
- Калабухов Александр Алексеевич, заместитель начальника УСТМ при ГУВД по краю в г.Новороссийске, подполковник милиции.
В отделении в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске - НОВЫЕ ТЕЛЕФОНЫ
Автор: И.о. начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске капитан внутренней службы Т.И. Афеничева 01.01.2011 17:35
***Руководство отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске сообщает, что с 20.12.2010 года заменены номера служебных телефонов подразделения.
***В настоящее время в отделение можно позвонить по номерам:
********- 26-13-57 - номер телефона руководителя - предоставляются консультации по всем направлениям работы;
********- 26-12-28 - номер телефона, по которому можно получить консультацию по вопросам документирования паспортами гражданина РФ (получение, замена, утрата);
********- 26-16-46 - номер телефона, по которому можно получить консультации по вопросам регистрации граждан РФ по месту жительства и месту пребывания, приобретения гражданства РФ.
Информация об итогах оперативно-служебной деятельности следственного управления при УВД по г.Новороссийску за 2010 год
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 29.12.2010 23:22
***В отчетном периоде окончено производством 551 уголовное дело, из которых направлено в суд с обвинительным заключением – 516. В ходе расследования уголовных дел следователями были выявлены и раскрыты ранее не состоявшие на учете 403 преступления.
***К уголовной ответственности привлечено 585 обвиняемых, к 256 из которых на стадии предварительного следствия в качестве меры пресечения избиралось содержание под стражей.
***Большую часть направленных в суд дел оставили преступления о хищениях, 70% от оконченных дел. Сократилось число уголовных дел, расследованных с превышением сроков, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, и составило 52 уголовных дела против 74 в аналогичном периоде прошлого года.
***Сократилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в отношении которых в текущем году возбуждено 53 уголовных дела в сравнении с 81 за аналогичный период прошлого года. К уголовной ответственности привлечен 51 несовершеннолетний, в прошлом году – 67.
Внимание! Каникулы!
Автор: Инспектор отделения по пропаганде БДД ОГИБДД УВД по г.Новороссийску лейтенант милиции Наталья Мельникова 29.12.2010 13:43
ОГИБДД УВД по г.Новороссийску информирует:
***В целях активизации работы по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма в связи с началом зимних каникул в период с 27 декабря по 11 января 2011 года ОГИБДД УВД по г.Новороссийску проводит профилактическое мероприятие «Внимание, каникулы!».
***Обращаем внимание на необходимость соблюдения правил перевозки детей в автомобилях, недопустимость оставления детей без присмотра, исключение подвижных игр несовершеннолетних вблизи проезжей части.
***Напоминаем некоторые Правила безопасности, которые помогут сохранить жизнь и здоровье Ваших детей:
- Всегда следите за вашими детьми, никогда не оставляйте их без присмотра, пока они играют во дворе, и особенно около оставленных или движущихся транспортных средств.
- Держите детей за руку и рядом собой всегда, когда вы выходите из дома, тем самым вы обеспечите им безопасность на дорогах.
- Если вы один или одна выезжаете из дома на вашем транспортном средстве, убедитесь, что ваш ребёнок крепко и надёжно пристёгнут в автомобильном кресле или просто на заднем сидении перед тем, как вы начнёте отъезжать от дома.
- Никогда не позволяйте детям играть на дороге у дома, по которой движется ваш автомобиль, поскольку ваш ребёнок, когда остаётся без присмотра со стороны взрослых, часто использует дорогу как любимое место для игр.
- Создайте альтернативные условия для игр ваших детей, чтобы у них не появилось желания выбежать на улицу. Это послужит защитой от несчастных случаев на уличных дорогах.
***Ни один из приведённых выше способов не может быть эффективнее, чем родительская забота и внимание, когда дело касается безопасности детей. Чрезмерная опека ребёнка может вызвать негативное отношение к этому со стороны некоторых взрослых, однако лучше стерпеть некоторое недовольстве, чем испытать непоправимые последствия.
Инспектор отделения по пропаганде БДД ОГИБДД УВД по г.Новороссийску лейтенант милиции Наталья Мельникова
Инспектор отделения по пропаганде БДД ОГИБДД УВД по г.Новороссийску лейтенант милиции Наталья Мельникова
Берег правый, берег "левый"...
Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса С.Ю. Пономарев 23.12.2010 12:19
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения природоохранного законодательства при осуществлении строительства берегоукрепительного сооружения в Геленджике.
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований природоохранного и градостроительного законодательства при осуществлении Общественной организацией рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов города Геленджика работ по строительству (реконструкции) берегоукрепительных сооружений, а именно гидротехнического сооружения, расположенного в акватории Черного моря первой санитарной охранной зоны в Джанхоте.
***Установлено, что Общественной организацией рыболовов-любителей и владельцев индивидуальных маломерных судов города Геленджика в нарушение требований ч.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.7 ст.11 Федерального закона от 24.06.1998 года №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» осуществлено строительство берегоукрепительного сооружения в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и положительного заключения государственной экологической экспертизы.
***С целью пресечения действий, способных причинить вред окружающей среде, природоохранным прокурором в Геленджикский городской суд направлено исковое заявление с требованием запретить этой общественной организации и иным лицам осуществлять строительство (реконструкцию) берегоукрепительного сооружения до получения экологической экспертизы и соответствующего разрешения на строительство (реконструкцию).
Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса С.Ю. ПОНОМАРЕВ
Реклама земная...
23.12.2010 12:13
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в декабре 2010 года проведена проверка соблюдения земельного законодательства при эксплуатации рекламных конструкций на территории города-курорта Геленджика.
***По результатам проверки установлены 4 хозяйствующих субъекта, эксплуатирующих 41 рекламную конструкцию (рекламные щиты, баннеры) в отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, занятые такими конструкциями.
***В связи с выявленными нарушениями природоохранным прокурором в отношении юридических и их должностных лиц возбуждено 7 дел об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю). Руководителям организаций, нарушившим требования земельного законодательства, внесено 4 представления.
Заместитель Азово-Черноморского Межрайонного природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ
Лес не должен быть "темным"
Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.И. ГУНИН 23.12.2010 12:05
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением лесного законодательства выявлены нарушения в деятельности арендаторов лесных участков Новороссийского лесничества.
***В нарушение ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч.1 ст.88 и ч.1 ст.89 Лесного кодекса Российской Федерации рядом арендаторов лесных участков до сегодняшнего дня не подготовлены проекты освоения лесов, не проведена государственная экспертиза проекта освоения арендованного лесного участка.
***При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о полноте и достаточности мер, принимаемых арендаторами в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах во исполнение ч.3 ст.53 и п.2 ст.55 Лесного кодекса Российской Федерации.
***В связи с выявленными нарушениями в суд направлено 11 исковых заявлений о понуждении к соблюдению требований лесного законодательства.
Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.И. ГУНИН
Ветераны милицейской службы подвели итоги и выбрали нового руководителя совета
Автор: Наталия Толоченко, пресс-служба УВД по г.Новороссийску 22.12.2010 15:01
Александр Семенов – новый председатель ветеранской организации при УВД по г.Новороссийску
***В Управлении внутренних дел по городу Новороссийску состоялось итоговое заседание Совета ветеранов при УВД. На собрании присутствовали начальник УВД по г.Новороссийску полковник милиции Владимир Черноситов, и.о. начальника ОРЛС УВД по г.Новороссийску капитан милиции Виталий Карпов.
***Ветераны встретились, чтобы обсудить план работы организации на 2011 год, принять новых членов в Совет и рассмотреть некоторые оперативные вопросы. Председатель Совета ветеранов Михаил Кудрявцев выступил с просьбой освободить его от занимаемой должности, а в качестве своего преемника предложил Александра Семенова. Все собравшиеся поддержали выдвинутую кандидатуру и единогласно проголосовали за нового председателя.
***Много теплых слов прозвучало в адрес Михаила Кудрявцева. За восемь лет руководства ветеранской организацией председатель Совета сумел собрать крепкий и сплоченный коллектив единомышленников. Совместно с руководством УВД по г.Новороссийску проделана большая работа по оказанию материальной, медицинской и моральной поддержки пенсионеров, ветеранов органов внутренних дел. Организация вносит посильную лепту в предупреждение правонарушений и принимает участие в работе по оказанию помощи УВД в раскрытии совершённых преступлений.
***Важность и необходимость развития ветеранского движения подчеркнул в своем выступлении и Владимир Черноситов. Начальник УВД по г.Новороссийску, поздравив всех собравшихся с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым, пообещал обеспечить Совет ветеранов необходимой оргтехникой. Владимир Александрович отметил, что работа Совета вносит значительный вклад в процесс воспитания сотрудников органов внутренних дел в духе неукоснительного соблюдения законности, норм служебной этики, безупречного исполнения служебного и воинского долга.
В Славянске-на-Кубани возбуждено 13 "сточных" дел!
Автор: Помощник прокурора Е.А. ФЕСИК 15.12.2010 23:49
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена плановая проверка соблюдения природоохранного законодательства хозяйствующими субъектами, осуществляющими сброс сточных, дренажных вод на рельеф местности и водные объекты на территории Славянска-на-Кубани.
***Надзорная практика показывает, что хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие автомобильные мойки, в ряде случаев сбрасывают сточные воды на рельеф местности и в водные объекты,через ливневые канализации. Выборочной проверкой хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в указанной сфере, выявлены многочисленные нарушения природоохранного законодательства.
***Наиболее типичные из них связаны с несоблюдением требований законодательства об отходах производства и потребления. В частности, индивидуальными предпринимателями не ведется учет образовавшихся, переданных другими лицам, а также размещенных отходов, отсутствует специалист, обученный по программе «Профессиональная подготовка лиц на право обращения с опасными отходами», отсутствует проект обоснования размера санитарно-защитной зоны с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на него.
***Кроме того, в некоторых случаях отсутствуют лабораторные исследования качества атмосферного воздуха, уровней физического воздействия (шума) с учетом требований санитарных правил, не решен вопрос об установлении окончательного размера санитарно-защитной зоны.
***В связи с выявленными нарушениями природоохранного законодательства возбуждено 13 дел об административных правонарушениях по статьям 6.3, 8.2, 8.41 КоАП РФ, в суд направлено 5 исковых заявлений о понуждении к соблюдению природоохранного законодательства..
Помощник прокурора Е.А. ФЕСИК
В Азовское море впадают ... "недостоки"
Автор: Помощник прокурора С.Н. НИКИФОРЧУК 15.12.2010 23:38
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрено обращение жителя Темрюка по вопросу нарушения природоохранного законодательства в деятельности МУП «Темрюкское управление жилищно-коммунальным хозяйством» (МУП «ТУ ЖКХ»). По результатам прокурорской проверки установлено, что доводы, изложенные в обращении, нашли свое подтверждение.
***Проверка показала, что очистные сооружения МУП «ТУ ЖКХ» не обеспечивают нормативную очистку сточных вод, в результате чего в Азовское море поступают недостаточно очищенные сточные воды.
***В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
***Кроме того, проверка показала, что в ходе деятельности МУП «ТУ ЖКХ» допускается несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
***Указанное является нарушением приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 г. № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», согласно которому он установлен не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом.
***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой подано исковое заявление о понуждении к оплате суммы доначисления за негативное воздействие на окружающую среду, возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду). Директору МУП «ТУ ЖКХ» внесено представление.
Помощник прокурора С.Н. НИКИФОРЧУК
Если "Гора" не идет к Закону, то Закон идёт к "Горе"...
Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К. КОНОВАЛОВ 13.12.2010 02:50
***Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрено обращение о соблюдении ООО «Гора» природоохранного законодательства при производстве строительных работ по ул. Цемзавод Пролетарий в Новороссийске. Установлено, что ООО «Гора» осуществляет строительство объекта «Автогородок» в районе жилых домов №№ 205-212 по ул. Цемзавод Пролетарий на основании разрешения от 13.09.2010 № Ru 23308000-1287-10.
***Однако при производстве указанных работ выявлены нарушения природоохранного законодательства. Так, в нарушение законодательства об отходах производства и потребления обществом с ограниченной ответственностью не ведется в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам, а также размещенных отходов, отсутствуют лимиты (разрешение) на размещение отходов на территории предприятия, а также положение (регламент) о производственном экологическом контроле и положение о природоохранной службе предприятия. Кроме того, специалист ООО «Гора» не прошел обучение по программе «Подготовка руководителей и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности».
***В нарушение ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» у ООО «Гора» отсутствует действующее разрешение на выбросы в атмосферный воздух. Предприятие не производит плату за негативное воздействие на окружающую среду, что является нарушением ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Кроме того, в нарушение ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ ООО «Гора» при производстве строительных работ не соблюдены требования СНиП 12-03-2001, принятые Постановлением Госстроя РФ от 23.07.2001г. № 80.
***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой подготовлены проекты постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях в отношении ООО «Гора» и его должностного лица по ст. 8.1, ч. 1 ст. 8.21, 8.41, ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, а руководитель Общества вызван для участия в возбуждении дел об административных правонарушениях и вручения представления об устранении нарушений природоохранного законодательства.
***Прокуратурой Новороссийска направлено в Октябрьский районный суд исковое заявление к ООО «Гора» о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К. КОНОВАЛОВ
Хочу водить, но пить не брошу!
Автор: Наталия Толоченко, пресс-служба УВД по г.Новороссийску 07.12.2010 15:18
Выездное заседание cовета профилактики состоялось в участковом пункте милиции №5, открытом в 13-м микрорайоне Новороссийска накануне Дня милиции.
***На cовете присутствовали управляющий делами администрации Приморского внутригородского района Сергей Бодров, помощник главы администрации по взаимодействию с правоохранительными органами Светлана Степичева.
***С лицами, состоящими на учете в милиции, проводили работу и.о. начальника милиции общественной безопасности при УВД по г.Новороссийску полковник милиции Семен Черненко, начальник службы участковых уполномоченных милиции города майор милиции Роман Колиненко и участковые уполномоченные опорного пункта милиции – Виктор Сеннов и Валерий Сулин.
***В преддверии совета участковыми была проведена работа по выявлению, анализу всех категорий правонарушителей, проживающих на закрепленной территории. Содействие в проведении общепрофилактических мероприятий представителям правопорядка оказывали председатели домового комитета и родственники потенциальных нарушителей.
***Так, на заседание совета с жалобой на злоупотребляющего спиртным внука пришла Мария Викторовна. Женщина поделилась с собравшимися, что Роман, 1980 г.р., ранее судимый, сейчас живет случайными заработками и не имеет постоянного источника дохода. Милиционеры не раз задерживали его за совершение правонарушений, проводили воспитательную работу. Сам парень не отрицает негативного влияния алкоголя на его жизнь, планирует пройти курс лечения, чтобы в дальнейшем восстановить профессиональные навыки строителя и найти постоянное место работы. Сотрудники милиции выдали Роману направление в Центр занятости. Но вот его друг, бывший водитель-дальнобойщик Константин, 1979 г.р., также злоупотребляющий спиртным, не выказал энтузиазма встать на путь исправления.
***Участники заседания отметили явный прогресс гражданина А., 1960 г.р., который ранее вел антисоциальный образ жизни. Как лицо, состоящее на профилактическом учете в милиции, он регулярно приходит на беседы с участковыми опорного пункта, устроился на работу и прилагает все силы для избавления от пагубной привычки.
***Советы профилактики проводятся ежемесячно. Это позволяет контролировать тех лиц, кто уже попал в поле зрения милиции, а также получить важную информацию от общественности о гражданах, ведущих антиобщественный образ жизни.
Милиция советует и помогает
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 06.12.2010 15:17
Во внутригородских районах Новороссийска в минувшие выходные прошли советы профилактики. Беседы проводились с лицами, состоящими на учете в милиции.
***В работе советов приняли участие представители администрации города, сотрудники милиции, работники органов опеки, руководители учебных заведений, представители домовых комитетов и жители районов. Рассматривались вопросы злоупотребления спиртным, халатного отношения к детям.
***В Южном внутригородском районе милиционеры провели беседы с подростками из детского дома. В причинах неуспеваемости детей разбирались преподаватели школы и детского учреждения. Заместитель главы по социальным вопросам по Южному внутригородскому району г.Новороссийска Ольга Москаленко предложила помощь в проведении дополнительных занятий для ребят, а также дала несколько рекомендаций по дальнейшей профориентации.
***А на совет профилактики в Центральном районе пришла мать 15-летнего Саши. Она пожаловалась сотрудникам милиции, что ее сын после окончания девяти классов школы отказывается продолжать дальнейшее обучение, постоянно убегает из дома, на советы и наставления родителей внимания не обращает. Но после беседы с начальником ОМ-27 (по обслуживанию Центрального внутригородского района) полковником милиции Игорем Харахординым подросток обещал задуматься о дальнейшем образовании, а обещание, данное полковнику милиции, скрепил крепким мужским рукопожатием.
***Профилактическая работа с теми, кто состоит на учете в милиции, помогает предотвратить совершение преступлений и правонарушений, а также поддержать тех, кто встал на путь исправления.
Полезно всем! Об оказании государственных услуг в электронном виде
Автор: Отделение в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске УФМС России по Краснодарскому краю 01.12.2010 23:11
***С 1 апреля 2010 года УФМС России по Краснодарскому краю осуществляет прием заявлений от граждан, поданных в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
***В настоящее время по линии миграционной службы предоставляются следующие услуги:
- выдача заграничных паспортов гражданина Российской Федерации нового поколения;
- выдача заграничных паспортов гражданина Российской Федерации старого образца;
- выдача и замена внутреннего паспорта гражданина Российской Федерации;
- предоставление адресно-справочной информации физическим лицам;
- регистрация и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания в пределах РФ;
- выдача иностранным гражданам разрешений на временное проживание;
- выдача иностранным гражданам вида на жительство.
***Для того, чтобы пользоваться услугами портала, необходимо предварительно пройти регистрацию на сайте www.gosuslugi.ru. Через некоторое время после регистрации заказным письмом вы получите логин и пароль для личного кабинета. Полученные коды авторизации вводятся в соответствующие поля личного кабинета единого портала, после чего все электронные государственные услуги будут доступны.
***В данной процедуре очень важно правильно указывать обязательные реквизиты для прохождения регистрации на портале:
- сведения о документе, удостоверяющего личность;
- адрес регистрации;
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН);
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
***Преимущества получения государственных услуг в электронном виде через единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
- заявление может быть заполнено и направлено в любое удобное время, независимо от времени суток, выходных и праздничных дней, с любого автоматизированного рабочего места (компьютера), имеющего доступ к сети Интернет;
- предварительная проверка поданного заявления;
- информирование гражданина о каждом этапе работы по его заявлению;
- сокращение промежутка времени от подачи заявления до выдачи оформленного документа;
- условия приема в индивидуальном порядке в согласованное с заявителем время, минуя ожидание в очереди.
***Вывод: затраты личного времени для получения государственных услуг значительно сокращаются.
На получение первого паспорта дается месяц!
Автор: И.о начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске капитан внутренней службы Т.И. Афеничева 01.12.2010 22:30
***Законодатель обязал граждан Российской Федерации получать первый паспорт гражданина Российской Федерации по достижении 14 лет, в течение месяца с момента исполнения вышеуказанного возраста.
***Альтернатива отсутствует, и не предусмотрены обстоятельства и причины, которые могли бы оправдать факт отсутствия паспорта у лица, достигшего 14 летнего возраста.
***Безусловно, дети самостоятельно в полной мере осознать важность исполнения закона не в состоянии – это прямая обязанность родителей.
***Именно родители привлекаются к административной ответственности в случае отсутствия у ребенка документа, удостоверяющего его личность (до 14 лет таковым является свидетельство о рождении).
***К сожалению, в Приморском округе г.Новороссийска есть весьма большое количество детей, не получивших своевременно паспорт. Их родители по различным неуважительным причинам не предпринимают мер к исправлению сложившейся ситуации.
***Напоминаю, что для получения паспорта впервые по достижении 14 лет граждане Российской Федерации, проживающие на территории Приморского округа, обращаются в отделение в Приморском округе г.Новороссийска отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске и предоставляют следующие документы:
- заявление о выдаче (замене) паспорта по форме 1П, заполненное ручным или машинописным способом гражданином, обратившимся за получением паспорта;
- свидетельство о рождении (оригинал) без покрытия ламинаторной пленкой;
- две личные фотографии (глянцевые, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35х45 мм) с четким изображением лица строго в анфас без головного убора (для лиц, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без затемненных линз);
- квитанция об оплате государственной пошлины (стоимость бланка паспорта) в размере 200 рублей.
***Оплата производится только в сберегательных кассах.
***Прием документов производится в кабине №3 отделения по адресу: г.Новороссийск, ул.Луначарского, д.19.
***Время приема:
- понедельник с 9-00 до 15-00 (после рабочей субботы понедельник не приемный);
- вторник с 15-00 до 20-00;
- среда с 9-00 до 13-00;
- четверг с 15-00 до 20-00;
- пятница с 9-00 до 15-00;
- суббота с 08-00 до 13-00 ( первая и третья суббота каждого месяца).
Т.И. Афеничева, и.о начальника отделения в Приморском округе г.Новороссийска ОУФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске, капитан внутренней службы
Сотрудники милиции помогли брошенным детям
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 01.12.2010 12:48
***Безответственное отношение родителей к своим детям - явление сейчас, к сожалению, нередкое. Халатность к собственным чадам обернулась печальными последствиями для жительницы пригорода Новороссийска.
***Молодая женщина (1985 г.р.) приехала в Абрау-Дюрсо из Астрахани. Девушка сняла однокомнатную квартиру в поселке, устроилась на работу в кафе, но не сильно озаботилась занятостью и безопасностью своих детей – мальчиков двух и шести лет. Уходя утром на работу, несознательная мать оставляла входную дверь незапертой. Дошкольники носились по улицам поселка, пока не привлекли внимание местного населения. Во время рейдов по выявлению нарушителей «детского закона» сотрудники местной администрации и милиции не раз доставляли детей домой, проводили беседы с молодой мамой. 
***Очевидно, что проведенная воспитательная работа возымела свое действие, но теперь женщина просто закрывала сыновей одних. Так как в съемной квартире не было отопления, «заботливая» мама включала электрическую печь. Соседи обнаружили брошенных детей, когда шестилетний мальчик кричал о помощи в открытое окно. Как позже установили сотрудники милиции и работники Управления по вопросам семьи и детства, дети проживали в антисанитарных условиях, в квартире не было воды и элементарных условий для проживания.
***Начальник ОМ-29 (по обслуживанию Приморского внутригородского района) г.Новороссийска полковник милиции Алексей Бритков рассказал о том, что младшего мальчика доставили в детскую больницу в с.Мысхако, а о его старшем брате сейчас заботятся сотрудники детского приюта «Надежда». Состояние детей специалисты оценивают как удовлетворительное. Инспекторы подразделения по делам несовершеннолетних при ОМ-29 майор милиции Наталья Недотекина и лейтенант милиции Елена Переверзева регулярно навещают ребят, помогают им в столь непростой жизненной ситуации.
***Мама дошкольников в настоящий момент поменяла место работы и готовит документы для зачисления малюток в детский сад. Женщина занимается благоустройством жилья, чтобы ее дети могли вернуться в семью.
***Мы часто забываем, что именно в силах родителей сделать так, чтобы каждый ребенок почувствовал любовь, поддержку, внимание и заботу взрослых, ощутил свое важное место в жизни. Ведь самая надежная защита детей – это крепкая, дружная и счастливая семья.
Спасибо, милиция!
Автор: Пресс-служба УВД по г.Новороссийску 30.11.2010 13:37
***В адрес начальника ОМ-29 (по обслуживанию Приморского внутригородского района) по г.Новороссийску полковника милиции Алексея Бриткова поступила благодарность от руководства Новороссийского социального приюта для детей и подростков «Надежда». Администрация приюта отмечает оперативность и профессионализм сотрудников милиции, которые в короткий срок доставили в детское учреждение ребенка, пострадавшего от неблагоприятной ситуации в семье.
***Двумя неделями ранее Управление по вопросам семьи и детства г.Новороссийска обратилось в суд с иском об ограничении в родительских правах матери этого шестилетнего мальчика - в семье возникла непосредственная угроза жизни и здоровью ребенка. После госпитализации малютки мать предприняла попытку самовольно забрать пострадавшего мальчика из больницы. Инспекторы по делам несовершеннолетних (при ОМ-29) капитан милиции И.Н. Семисаженова и старший лейтенант милиции А.И. Науменко убедили несознательную родительницу в том, что именно профессиональный уход и наблюдение специалистов поможет восстановиться ребенку от пережитых волнений.
***Сейчас мальчик находится в приюте.
С участием государственного обвинителя. Выпуск четвертый. Я, не Я и снова Я
Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 24.11.2010 21:47
Уж сколько раз твердили миру: заведомо ложный донос ни к чему хорошему не приводит...
***Мы беседуем с помощником прокурора Новороссийска Евгенией Тимошенко об открытом судебном заседании, в котором она недавно принимала участие в качестве государственного обвинителя. Тема не нова: заведомо ложный донос – ст. 306 УК РФ (в данном случае – ч.1). Однако, увы, преступления по этой статье совершаются с удручающей регулярностью.
***- Житель ул. Михаила Борисова Валерий Б. совершил ДТП, управляя собственной «Волгой» - автомобилем «ГАЗ-2411», - рассказала Евгения Ивановна. - Через три с половиной часа он пришел в дежурную часть милиции ОВД по Восточному району. Но не для того, чтобы рассказать об аварии. Б. заявил о том, что его транспорт угнали. Конечно, же заявитель был предупрежден об ответственности за заведомо ложный донос, но это его не остановило. Вскоре правда всплыла, и Б. стал «антигероем».
***- А кто он по профессии?
***- Водитель, работает в одной из фирм в порту.
***- Вину признал?
***- Более того, сделал явку с повинной. Это признано смягчающим обстоятельством. Судебного разбирательства, кстати, не было. Валерий Б. до рассмотрения дела по существу заявил о своем желании воспользоваться правом, предусмотренным п.2 ч.5 ст.217 УПК РФ, то есть о постановлении приговора в особом порядке, без судебного разбирательства. Возражений не последовало.
***- Ранее конфликтов с законом у Б. не было?
***- К ответственности он привлекается впервые. Признал вину, раскаялся. Всё это, а также положительные характеристики по месту жительства и работы сыграли положительную роль в определении приговора.
***- Статья, если не ошибаемся, предусматривает широкий спектр наказания: от штрафа и исправительных работ до ареста и лишения свободы.
***- Частью первой ст. 306 предусматривается всё это и еще обязательные работы. В данном случае Валерию Б. было назначено наказание в виде штрафа – 60 000 рублей.
***- Получается, что каждая буква в заявлении об угоне, являвшимся заведомо ложным доносом, обошлась «в копеечку»!
***- Могло кончиться в соответствии с законом и арестом на срок от трех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до двух лет.
С участием государственного обвинителя. Выпуск четвертый. Как-то раз я взял «КамАЗ»...
Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 24.11.2010 21:41
Путешествие из Верхней Баканки в Нижнюю с ограничением свободы
***Изучая приговоры и решения судов, запросто можно издавать Книгу человеческих рекордов. Правда, специфических. Например, с такими «достижениями»: самый дерзкий разбой, самая большая криминальная «добыча», самый глупый угон...
***- Преступление, совершенное жителем п. Нижнебаканского Крымского района 41-летним Михаилом Ч., действительно выделяется из ряда других особенной бессмысленностью, - рассказала помощник прокурора нашего города Евгения Тимошенко, участвовавшая в заседании Приморского районного суда Новороссийска в качестве государственного обвинителя. – Ч. среди бела дня угнал «КамАЗ», чтобы доехать домой. Добраться от поселка Верхнебаканского до соседнего Нижнебаканского проще простого. Автобусы прекрасно ходят, расстояние совсем небольшое. Даже если денег нет, легко можно поймать попутку. И почему Михаил Ч. решил прокатиться на чужом грузовике да еще и с прицепом, он и сам в судебном заседании не смог объяснить.
***- Может, потому, что увидел в кабине без водителя ключи в замке зажигания?
***- Да уж, у нас лучше не оставлять транспорт с ключами в замке без присмотра, даже если речь идет о тракторе или пустом «КамАЗе». Кстати, добравшись до родного поселка, Ч бросил чужой грузовой автомобиль увязшим в грязи. Тоже надо было «постараться». Бросил и пошел к себе домой...
***- Как квалифицировал суд действия Ч.?
***- Как неправомерное завладение автомобилем без цели хищения (угон) – по ч.1 ст.166 УК РФ. И судебного разбирательства не было. Виновный заявил ходатайство о рассмотрении дела и постановлении приговора в особом порядке, пояснив, что полностью согласен с предъявленным обвинением и признав вину.
***- И каков был приговор?
***- Ограничение свободы на срок два года. Суд, в том числе, учел то, что преступление Ч. совершил впервые, раскаялся в содеянном, подал заявление о явке с повинной, имеет малолетнего ребенка.
***- Думаем, стоит объяснить нашим читателем, в чем выражается это ограничение свободы.
***- В данном случае на Ч. возложены такие ограничения. Не менять постоянного места жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции и регулярно являться в УИН для регистрации. Надо понимать, что Михаил Ч. получил судимость. Есть надежда, что впредь он не совершит ничего криминального.
***- И необъяснимого с позиций разума тоже...
С участием государственного обвинителя. Выпуск четвертый. Арендовали, чтобы похитить
Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 24.11.2010 21:14
В 27 лет он стал «старше» сразу на 4 года. Колонии...
***Старую истину «берешь чужие – отдаёшь свои» Вячеслав Г. сумел переосмыслить и «продвинуть» в криминальную сферу. Решил брать и вообще не отдавать. И речь, кстати, не о деньгах. А об арендованных автомобилях.
***Об этом рассказала специально для портала Новодар помощник прокурора Новороссийска Марина Волкова, участвовавшая в судебном заседании в качестве государственного обвинителя.
*** - Сдавать в аренду автомобили в России – трудный бизнес. Получив в руки дорогую «игрушку», некоторые начинают творить «чудеса». Например, устроят ДТП и начинают скрываться от арендодателя.
***- В данном случае дело еще хуже. Житель хутора Коржевского Славянского района 27-летний Вячеслав Г. брал автомобили в аренду именно для того, чтобы их похитить. Вот строчка из приговора: «совершил три эпизода мошенничества, то есть три эпизода хищения чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданам».
***- Часть 2 статьи 159 УК РФ?
***- Абсолютно верно! Три машины общей стоимостью 590 тысяч рублей оказались в руках у двух мошенников. Соучастник, кстати, объявлен в розыск, материалы в отношении него выделены в отдельное производство.
***- Трудно понять со стороны, на что надеялся преступник, ведь при заключении договоров он предъявлял свои документы. Или были использованы фальшивые?
***- Нет, настоящие. Вячеслав Г. пояснил на суде, что проживал с отцом, помогал ему вести подсобное хозяйство. А преступления, мол, совершил по глупости, поддавшись уговорам друзей. Прозвучало совсем не убедительно. Первую машину арендовал на свое имя его соучастник, а роль Г. заключалась в контроле происходящей обстановки. Прошел месяц, ответственности за содеянное не последовало, и мошенники-похитители вновь отправились в ту же фирму на Анапское шоссе. Теперь уже машину в аренду оформлял на себя Г. А вскоре им удалось найти еще один автомобиль, который можно умыкнуть. Они заключили договор аренды с неким Х., который был не хозяином транспортного средства, а пользовался им по договору о взаимном сотрудничестве с собственником. Что небезынтересно, все три похищенных автомобиля были одной марки: ВАЗ-21140. Знаете эту модель?
***- Да. Пятидверный хэтчбек Волжского автомобильного завода, рестайлинговая версия ВАЗ-21093, продолжение семейства под условным названием «Самара-2». От «девятки» мало чем отличается. Новые фары, капот, облицовка радиатора, бамперы. Плюс, если не ошибаемся, заводские молдинги.
***- Думаю, это совпадение, что все машины оказались одной марки. Но главное в том, что преступники изначально не собирались выполнять договорные обязательства, получая ключи от авто. Вячеслав Г. в этом признался.
***- И признал свою вину?
***- Да, полностью, причем заявил ходатайство о постановлении приговора в особом порядке, без проведения судебного разбирательства. Защитник поддержал ходатайство своего подзащитного, потерпевшие и я, гособвинитель, не возражали.
***- Машины вернули?
***- Нет. Потерпевшие заявили гражданские иски, и по двум автомобилям, которые оформлял на свое имя Г., виновный признал исковые требования в полном объеме, согласившись на возмещение ущерба владельцам в полном объеме. То есть 405 тысяч рублей будут взысканы с него одного. Но, как записано в приговоре, Вячеславу Г. предоставлена «возможность в дальнейшем предъявить иск в порядке регресса к лицу, объявленному в розыск и материалы в отношении которого выделены в отдельное производство».
***- Понятно. Вынесенный приговор связан с лишением свободы?
***- Да. Окончательное наказание для Г. определено в виде четырех лет лишения свободы с отбытием в исправительной колонии общего режима. К трем криминальным эпизодам с автомобилями добавилось не отбытое наказание по приговору Советского райсуда г.Краснодара (один год лишения свободы). Если бы не предусмотренное законом частичное сложение наказаний, то преступник бы отправился в колонию на 7 лет!
***- Полное признание вины сыграло свою роль?
***- Суд учел и его, и явки с повинной, и чистосердечное раскаяние в содеянном, и даже положительную характеристику по месту жительства, наличие грамот и похвальных листов по месту прохождения службы и учебы.
***- Значит, есть шанс, что все-таки Г. вернется к нормальной жизни.
***- Шанс есть практически всегда. Что будет на самом деле – покажет время.
Сенсация без прикрас. Кто «двинул» недвижимость
Автор: Валерий ВОЛКОВ, председатель Новороссийской городской организации Союза журналистов России 24.11.2010 14:17
О махинациях с муниципальной собственностью в Новороссийске мало кто знает. Почему? Может, у нас всё в порядке? Нет! За несколько последних лет город расстался более чем со ста объектами на многие сотни миллионов рублей. Просто нынешние собственники городского фонда недвижимости сплошь известные и популярные люди. Но подобного рода популярность им почему-то претит, а потому всё шито-крыто. Однако обойдёмся без намёков.
Союз главы и «орала»
***Всем известна дружба руководителя городского телевидения Любови РОМАНОВОЙ и градоначальника. Оба уважаемые люди, да и полезны друг другу! Особенно крепнет эта дружба во время выборов. Когда надо общаться с электоратом и покрывать предвыборными обещаниями большие территории.
***Вот тут-то и познаются настоящие друзья. Впрочем, у нас рынок на дворе, так что вся эта ТВ-требуха стоит немалых денег… Однако, это не вопрос. Возможности в распоряжении у мэра есть. Административный, как говорится, ресурс. Отдаст, как обещал. Не сегодня, так завтра… В общем, потом. Зато – с лихвой! Свои же люди, сочтутся…
***Допустим, долг за проделанную работу составил уже почти десять миллионов. Что делать? И вот тут начинает работать схема, позволяющая превращать долги в твёрдую недвижимость.
Схема обналички
***Госпожа Л.В. Романова переуступает долг администрации некоей гражданке Ю.С.СЕРОВОЙ, проживающей в городе Славянске-на-Кубани (?!). А та, в свою очередь, не дождавшись наличных, обращается с иском в суд. По странному стечению обстоятельств, в Славянский городской. С иском, заметьте, к администрации муниципального образования город-герой Новороссийск.
***Что же решил суд? Приведём выдержку из определения суда.
***«24 ноября 2008 года определением Славянского городского суда было утверждено мировое соглашение между Серовой Юлией Сергеевной и администрацией муниципального образования город-герой Новороссийск. Данное определение Славянского городского суда вступило в законную силу, о чём имеется соответствующая справка».
***О чём же говорит этот документ? О том, что за Ю.С. Серовой закреплено право собственности на недвижимость, расположенную на территории Новороссийска. А именно – дома, расположенные в проезде Скобликова, 10 и по улице Мамаева, 7. И регистрация права собственности на указанные объекты не требуется, поскольку сделка уже состоялась. Жительнице Славянска теперь можно продать, подарить эту недвижимость без какого-либо согласия администрации города Новороссийска.
Определение вынес судья Славянского городского суда П.Е. НАЗАРЕНКО.
Было наше, стало – ваше
***Что означает это на практике? Отныне особняк на Скобликова, 10 и строение на улице Мамаева, 7 в городе Новороссийске из муниципальной собственности перекочевали в личную собственность землячки нашего градоначальника. Вот такие нынче Славянск и Новороссийск города-побратимы. Теперь она может распоряжаться этой недвижимостью исключительно по своему усмотрению. И распорядилась. В итоге круг замкнулся.
***Нынешней владелицей особняка стала жительница Новороссийска Е.В.МИХАЙЛЕНКОВА – любимая дочь госпожи Романовой, повелительницы местного голубого экрана. Словом, жизнь удалась! Опытная и заботливая мать руководит, так сказать, местным ТВ в целом, а дочь подхватила и продолжает, теперь уже официально, семейное дело, являясь директором ТРК «Новая Россия». И муж Л.Романовой тоже вносит свою лепту - тянет нелёгкую лямку заместителя главы города. Как он там оказался? Да очень просто! Глава администрации принял его на эту работу как ценного специалиста.
***Поражают воображение масштабы перемещения муниципальной собственности к частным лицам. Нам стало известно об около сорока таких объектах. Своеобразная «приватизация», которую организовали чиновники горадминистрации для известных в городе людей. В обход всяких аукционов, конкурсов и гласности. Натихую, среди своих.
***Кто эти счастливые владельцы? О них вы узнаете в следующих публикациях. Там же мы расскажем новороссийцам и о последствиях для фигурантов, специализировавшихся на «двигании» муниципальной недвижимости.
Что в итоге?
***Возникает ряд закономерных вопросов.
• Почему молчит городская Дума, депутаты которой клялись и божились защищать интересы своих избирателей?
• Чем занимается созданная общественная палата Новороссийска, где сидят люди, согласованные в горадминистрации?
• Почему молчат все многочисленные антикоррупционные учреждения и пресса? Не потому ли, что и их возглавляют всё те же уважаемые люди?
***Это всё не праздные вопросы. Если на них ответить по существу и без оглядки на местных «дутых» авторитетов, то мы увидим, как за красивыми, но пустыми словами, похвальными и сусальными местными сюжетами ТВ-каналов просматриваются циничные и самодовольные маски мошенников, попросту присосавшихся к общественному достоянию.
***Остаётся уповать на то, что глава города сам займет принципиальную позицию, ведь уже идут судебные рассмотрения в Октябрьском районном суде города Новороссийска гражданского дела по иску администрации города к Е.Михайленковой об истребовании имущества из чужого (?) незаконного владения. А соответствующими правоохранительными органами ЮФО возбуждено и расследуется уголовное дело по части 3 статьи 159 УК РФ (мошенничество) по аналогичному ряду фактов. Кроме того, в ближайшее время в Новороссийске при содействии федеральных структур начнет выходить газета «Малая Земля», которая будет предавать гласности системную работу по очистке города от всякого рода криминала.
***Надеемся, что на фоне нашумевших событий в станице Кущёвской на это раз виновным не удастся уйти от ответственности. Высокие покровители сегодня озабочены спасением собственной шкуры. Ведь всем понятно, что убийство 12 человек и многие другие преступления, происходящие в станице полтора десятка лет, стали, прежде всего, следствием существования там преступной власти, уверовавшей в свою безнаказанность.
Валерий ВОЛКОВ, председатель Новороссийской городской организации Союза журналистов России.
Внимание! Любую картинку здесь можно увеличить в полтора раза с помощью правой кнопки мыши.
С доски почета – в зал суда
Автор: Владимир АНДРЕЕВ
Директор муниципального унитарного предприятия «Городская квартирно-правовая служба администрации г.Новороссийска» Виктория Игоревна Степанец оказалась мошенницей!
***Руководителей позразделений городской администрации, которые занимали свою должность и при Валерии Прохоренко, и при Владимире Синяговском, можно по пальцам пересчитать. Приятная женщина Виктория Степанец – одна из них. Правда, при прежнем мэре функции ГКПС – Городской квартирно-правовой службы – были намного шире. «Через руки» Виктории Игоревны «прошло» столько новороссийских квартир и домов, что она сама, должно быть, давным-давно сбилась со счета. В последнее время, как признавалась сама Степанец, функции муниципального предприятия, которое она возглавляла, сильно урезали. Намекали, что ей пора уйти. Якобы помещение службы, а оно в самом центре – по ул. Губернского, 1 – кому-то из сильных мира сего приглянулось.
***16 июня 2010 года вступил в силу приговор Октябрьского райсуда Новороссийска. Об этом уголовном деле писали очень скупо. Конечно, именно потому, что его герои - двое муниципальных служащих. Да, речь как раз о Виктории Игоревне и ее подчиненном, специалисте МУП ГКПС Илье Буторине, на момент суда уже бывшим.
***История очень простая. Он и она вступили в преступный сговор, желая получить с некого Е. 50000 рублей. За что Е. надо было заплатить? За то, чтобы администрация города заключила с ним договор найма жилого помещения на комнату в общежитии. В функции ГКПС это сейчас абсолютно не входит. И так как повлиять на подписание договора Степанец с Буториным не могли, то речь и идет о мошенничестве. Точнее, парочке вменялось сразу две статьи – ч.3 ст.30 и ч.3 ст.159 УК РФ – соответственно – «Приготовление к преступлению и покушение на преступление» и «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере».
***Именно по этим статьям их признали виновными и осудили. Степанец назначили наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей, Буторину – 120 000 рублей. Можно сказать, что легко отделались. Ч.3 ст. 159 УК РФ предусматривает, в том числе, наказание в виде лишения свободы на срок от двух до шести лет со штрафом... Суд учел, что по месту жительства и работы Степанец характеризуется положительно, занесена на Доску почета Новороссийска. В качестве смягчающих ее наказание обстоятельств суд учел признание вины и раскаяние в содеянном. А Буторин смягчил свое наказание тем, что активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию ДРУГОГО СОУЧАСТНИКА преступления. Он тоже признал вину и раскаялся...
***Злые языки говорят, что Виктория Игоревна занималась чем-то подобным на протяжении всего времени пребывания в должности. Извините, но не пойман – не вор и не мошенник. Это первая судимость Виктории Игоревны за ее 55 лет. Все остальное – слухи и домыслы. Даже если вам рассказали все детали те, кто действительно что-то «такое» знает.
***О коррупции сейчас много говорят, а чаще просто болтают. Дело в том, что почти всегда вор кричит «держите вора»! Приговор в отношении руководителя муниципального предприятия администрации города и специалиста МУП – это уже не пустая болтовня, а факт, «упрямая вещь». Жаль, что редкий, ведь об истинном уровне коррупции мы все хорошо знаем. Потому что живем в Новороссийске...
Владимир АНДРЕЕВ
***Автор благодарит руководителя следственного отдела по г.Новороссийску следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Краснодарскому краю Артура Корганова за предоставленные материалы.
***За основу коллажа взято фото Виктории Степанец с сайта: admin.novoros.com.
Прокурорский надзор-16. Низкий Вам поклон, Победители!
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 23.11.2010 23:28
В юбилейный для Великой Победы год права ветеранов в Новороссийске, слава Богу, не нарушаются. Увы, без исключений из правила все-таки не обошлось
***Корреспондент портала Новодар встретился с помощником прокурора города Ольгой Тевяшовой. Тема беседы – соблюдение в нашем городе-герое прав ветеранов Великой Отечественной войны. Тех, кто, Слава Богу, сейчас еще жив. Проверка была проведена во исполнение поручения прокуратуры Краснодарского края.
***- Ольга Михайловна, проверялось что-то конкретное?
***- Нет, весь законодательный спектр по соблюдению прав в сфере социальной поддержки ветеранов.
***- В том числе, конечно, и денежные выплаты?
***- Да. Наверное, есть смысл сделать краткий «ликбез».
***- Пожалуйста.
***- В соответствии с действующим законодательством о социальной защите ветераны Великой отечественной войны и другие категории ветеранов, поименованные в Федеральном законе от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О Ветеранах» имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). Она осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 30.11.2004 года № 294.
***Ежемесячная денежная выплата производится следующим категориям ветеранов:
- инвалиды войны — 323 рубля;
- участники Великой Отечественной войны — 851;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период — 37;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» - 42;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда – 1140 рублей.
***Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 апреля текущего года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции. В этой связи размер ЕДВ отдельным категориям граждан с 1 апреля 2010 подлежит индексации на 10,0 процентов. Часть суммы ежемесячной денежной выплаты (в зависимости от волеизъявления ветерана) может направляться на финансирование предоставления ветерану социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
***- А какие именно услуги могут предоставляться?
***- Дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера). Предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
***- Сколько у нас в городе сейчас таких ветеранов?
***- В период с 1 января по 31 декабря 2009 года обратилось и назначено 2189 выплат федеральным льготникам, в первом квартале этого года - 466 граждан, из них 20 человек, имеющих право на ежемесячную денежную выплату по Федеральному закону «О ветеранах». За период с 1 января 2009 по 31 марта 2010 года подано 2354 заявления об отказе от набора социальных услуг. Каких-либо нарушений не выявлено. Доставка единовременной выплаты производится вместе с пенсией согласно графикам доставки пенсий Новороссийским Почтамтом. На почту сформировано и передано 6283 разовых поручений. 2510 разовых поручений перечислены на сберкассу - на счета получателей одновременно с пенсией.
***- А что расскажете о тружениках тыла?
*** - Согласно информации Управления социальной защиты населения в Новороссийске на учете в управлении состоит 152 труженика тыла, которым ежемесячно в соответствии с действующим законодательством выплачивается ежемесячная денежная выплата в размере 460 руб. Выплаты данной категории прекращаются в соответствии с п. 16 Порядка, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 15.09.2005 г. № 860 - в случае перемены льготной категории, смены места жительства, смерти. Прекращение выплат было произведено в соответствии с действующим порядком. Компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг труженикам тыла в соответствии с действующим законодательством не предусмотрена.
***- А ветеранам Войны?
***- Им положено. Ежемесячно выплачивается компенсация на оплату ЖКУ 6757 ветеранам ВОВ. Я продолжу по труженикам тыла. Действует такая мера социальной поддержки как оплата проезда. Количество приобретенных проездных в 2009 году и первом квартале нынешнего составило 204 шт. В этот период выдано 4608 талонов. Предъявлено к возмещению 846 талонов. Бюджетное финансирование на указанные цели обеспечено в полном объеме.
***- Санаторно-курортное лечение. Как обстоят дела с этим?
***- Согласно информации территориального филиала № 21 Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на 7 апреля 2010 г. на учете на получение санаторно-курортного лечения в филиале состоит 113 человек, относящихся к ветеранам ВОВ. Из них инвалиды ВОВ - 31; участники и приравненные к ним лица - 73; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» - 1; вдовы участников Войны - 8. Очередность на санаторно-курортное лечение льготников формируется по дате подачи заявления в территориальный филиал.
***В 2009 году было обеспечено санаторно-курортными путевками 857 льготников, из них 103 ветерана ВОВ. Осталось не обеспечено санаторно-курортным лечением в 2009 году 782 льготника, из них 42 ветерана ВОВ. Многие ветераны ВОВ на момент обеспечения путевкой из-за плохого состояния здоровья не могли поехать в санаторий, другие ветераны ВОВ, подавшие заявления во втором полугодии 2009 года, не могли использовать свое право из-за очередности на санаторно-курортное лечение. В связи с 65-летием Победы в Великой отечественной войне в 2010 году планируется обеспечить санаторно-курортным лечением ВСЕХ нуждающихся ветеранов ВОВ, состоящих на учете в филиале.
***- О чем еще не упомянули?
***- Об обеспечении инвалидов ВОВ техническими средствами реабилитации. В 2009 году от ветеранов ВОВ принято 12 таких заявлений. Все были обеспечены полностью. Инвалиды, которым рекомендованы технические средства реабилитации по индивидуальной программе с отметкой «бессрочно», продолжают обеспечиваться в этом году. При регистрации заявления инвалиду выдается на руки уведомление и направления на все виды технических средств, рекомендованных в его Карте. Отказов в выплате компенсации, предоставлении технических средств реабилитации, жалоб по указанным вопросам не поступало.
***Не выявлено нарушений и в части обеспечения ветеранов ВОВ и приравненных к ним лиц бесплатными лекарственными средствами. По состоянию на 05.04.2010 года в аптечные учреждения ОАО «Новофарм» обратилось 135 граждан данной категории, которыми было предъявлено и обслужено 564 рецепта на сумму 380 096,69 рублей. Рецептов, выписанных данной категории граждан и находящихся на отсроченном обслуживании до 10 дней и более, не имеется.
***- Значит, никаких нарушений вообще нет?
***- Увы, есть. В конце 2008 прокуратуре города пришлось обратиться в Приморский райсуд Новороссийска с заявлением в интересах участника Великой отечественной войны, инвалида второй группы, ветерана труда Б. о признании незаконным постановления главы администрации Новороссийска от 04.12.2007 года № 3640 «О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в г.Новороссийске, х.Дюрсо, район ул.Свободы ЗАО «Абрау-Дюрсо» для эксплуатации складской базы (хозяйственный двор)» в части признании недействительной постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 10 205 кв.м и регистрации права собственности Краснодарского края на эту землю. Причем, с обязанием Департамента имущественных отношений Краснодарского края внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения площади данного земельного участка путем исключения из нее земельного участка площадью 710 кв.м., принадлежащего на праве собственности Б.
***- Как получилась такая накладка? На участок ветерана, по сути, «наехал» склад...
***- Дело в том, что принадлежащий Б. на основании свидетельства на право собственности на землю участок не был поставлен на кадастровый учет. При проведении оформления земли под склад часть земельного участка, принадлежащего Б., вошла в границы земельного участка, предоставленного ЗАО «Абрау-Дюрсо». Указанные обстоятельства в ходе процесса были подтверждены выводами судебной экспертизы.
***- Всё кончилось благополучно?
***- Да. Решением Приморского суда Новороссийска заявление прокурора удовлетворено в полном объеме. Определением Приморского райсуда Департаменту имущественных отношений Краснодарского края отказано в восстановлении срока для подачи кассационной жалобы. Других нарушений в сфере социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны в Новороссийске в юбилейный год не выявлено.
***- Хорошо, что прокуратура в этом убедилась.
Прокурорский надзор-16. Борешься со злом? Борись без нарушений!
Автор: Ведущий рубрики - Кондрат СИЛЕГНОВ 23.11.2010 23:22
Муниципальная антинаркотическая комиссия нарушает законы. И Положение о ней тоже...
***Наша первая беседа со старшим помощником прокурора Новороссийска Мариной Грибовой по теме с условным названием «антинарко» (читайте здесь) имела скорое продолжение. Дело в том, что прокуратурой города было направлено еще одно представление в адрес главы администрации нашего муниципалитета. Тема - устранение нарушений закона в деятельности антинаркотической комиссии (АНК) муниципального образования город-герой Новороссийск. О проверке, которой предшествовало представление, и самом документе эксклюзивно рассказывает Марина Геннадьевна:
***- Проверкой были выявлены нарушения закона, подлежащие устранению. Из документов, информации, представленной в прокуратуру города, усматривается, что антинаркотическая комиссия МО г.Новороссийск образована в соответствии с постановлением главы муниципального образования от 04.02.2008 года № 250. Однако даже эти сведения оказались не соответствующими действительности, так как постановлением от 04.02.2008 года № 250 изменен состав городской межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту и потреблению наркотических средств, образованной постановлением от 17.12.2007 № 3842. А названная структура создана в соответствии с постановлением главы муниципального образования от 28.01.2009 года № 99 «Об образовании антинаркотической комиссии муниципального образования город Новороссийск». Получается, что должностные лица администрации, обеспечивающие работу комиссии, не владеют необходимой информацией по вопросу нормативно-правового регулирования ее деятельности. Это, конечно же, способствует нарушению законности в работе.
***Положение об антинаркотической комиссии, утвержденное постановлением от 28.01.2009 года № 99 не в полной мере соответствует нормативно-правовым актам, действующим в указанной сфере. Указом Президента РФ от 18 октября 2007 года № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» предписано образовать антинаркотические комиссии в субъектах Российской Федерации для координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований, утверждено Положение об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации.
***Постановлением главы администрации Краснодарского края от 27.11.2007 года № 1104 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Краснодарского края» образована антинаркотическая комиссия Кубани и утверждено «Положение об антинаркотической комиссии Краснодарского края».
***Нормы «Положения об антинаркотической комиссии МО г. Новороссийск», содержащиеся в пунктах 3.3., 4.3., 4.6., 4.7. и 8 противоречат вышеуказанным нормативно-правовым актам и иному законодательству. В частности, в пункте 3.3. к основным задачам комиссии МО отнесено «обеспечение реализации городской целевой программы ««Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и незаконному обороту наркотиков в г. Новороссийске на 2008-2010 годы», которая утратила силу в соответствии с решением городской Думы от 21.04.2009 года № 673. Кроме того, согласно бюджетному законодательству реализацию программ осуществляют ее исполнители и участники в соответствии с объемами финансирования, утвержденными бюджетом.
***Пункты 4.6., 4.7. сформулированы некорректно, с превышением полномочий антинаркотической комиссии, установленных законодательством. А пункт 8 в части правомочности заседания комиссии противоречит нормам, утвержденным названным Указом Президента РФ и постановлением губернатора края. Разумеется, ненадлежащая правовая регламентация полномочий комиссии, в том числе, влечет принятие комиссией неправомерных решений.
***И это не только в теории, но и на практике. Например, пунктом 1.3 решения от 28.01.2010 года АНК обязало глав администраций Центрального и Южного районов в срок до 1 марта отремонтировать помещения отделов по делам несовершеннолетних ОВД. Материально-техническое оснащение органов внутренних дел не относится к деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, в связи с чем компетенция комиссии превышена.
***Заслушав и обсудив вопрос об организации работы, направленной на профилактику наркомании среди трудных подростков, молодежи, неблагополучных и малообеспеченных семей, АНК МО, в том числе, решила «за упущения в исполнении должностных обязанностей и игнорирование деятельности АНК МО привлечь к дисциплинарной ответственности директора КДЮСШ «Лидер» Е.И. Сухорукова». В указанной части решение принято в нарушение трудового законодательства и трудовых прав граждан, так как согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ правом налагать на работника дисциплинарные взыскания наделен РАБОТОДАТЕЛЬ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
***Ряд решений комиссии принят в нарушение Федерального закона от 24.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Например, решением от 11.06.2010 года комиссия поручила начальнику управления здравоохранения «провести мониторинг продаж кодеиносодержащих лекарственных препаратов, а информацию о выявленных недостатках в работе аптек, а также о самих фактах сбыта лекарственных средств наркозависимым лицам в качестве сырья для изготовления «дезоморфина» направить в АНК МО». В данном случае комиссия, превысив полномочия, фактически поручила управлению здравоохранения, не наделенному полномочиями органа муниципального контроля за осуществлением отпуска лекарственных средств аптечными организациями, провести проверку соответствующих хозяйствующих субъектов. Явное нарушение! И оно, увы, не единственное.
***Проверка также показала, что вопреки «Положению об АНК МО» план работы комиссии выполняется не в полном объеме, а также не осуществляется надлежащий контроль за выполнением решений комиссии. Остаются частично не исполненными плановые мероприятия...
***В представлении прокурора города предложено рассмотреть представление, принять меры к устранению выявленных нарушений закона, привести «Положение об АНК МО г. Новороссийска» в соответствие нормам федерального и краевого законодательства. А также обеспечить соблюдение законности в деятельности муниципальной АНК и решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения.
Прокурорский надзор-16. Тратим бюджетные миллионы. Эффект пока неизвестен...
23.11.2010 23:08
Целевые муниципальные программы должны «целиться» без нарушения законодательства
***Прокуратура Новороссийска провела проверку соблюдения законодательства в деятельности администрации нашего муниципального образования при реализации целевых программ в области противодействия незаконному обороту наркотических средств и профилактики наркомании. По итогам проверки главе города направлено прокурорское представление об устранении нарушений Бюджетного кодекса РФ. О том, в связи с какими выявленными нарушениями пришлось применить такую меру прокурорского воздействия, рассказала специально для портала Новодар старший помощник прокурора города Марина Грибова.
***- С чего начнем, Марина Геннадьевна?
***- Со сроков. Статьей 179 Бюджетного кодекса РФ установлено, что долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет местного бюджета, утверждаются местной администрацией муниципального образования. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования, реализации устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию, начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению местной администрацией муниципального образования НЕ ПОЗДНЕЕ ОДНОГО МЕСЯЦА до дня внесения проекта закона (решения) о соответствующем бюджете в законодательный (представительный) орган. В соответствии с Положением о бюджетном процессе в МО г. Новороссийск проект бюджета на очередной финансовый год должен быть направлен в представительный орган в срок не позднее 10 ноября.
***- Установленный законом порядок не соблюдается?
***- Да, по вине должностных лиц администрации города программы принимаются в ненадлежащие сроки. Так, постановлениями главы МО от 17.03.2009 г. № 723 и от 18.03.2009 г. № 735 были соответственно утверждены городские целевые программы (ГЦП) «Молодежь Новороссийска на 2009-2010 годы» и «По укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в городе Новороссийске на 2009-2011 годы». В том числе, в этих программах предусмотрены мероприятия в области профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотических средств. После утверждения бюджета на 2009 г. - в марте-мае прошлого года - были приняты и другие городские целевые программы. Аналогичные нарушения допущены и при принятии бюджета на 2010 год.
***- Что помимо нарушений сроков?
***- По двум названным мною ГЦП объемы финансирования программных мероприятий, предусмотренные бюджетом, не соответствовали объемам, заложенным программами. Согласно бюджету суммы ассигнований на их исполнение составили 7 635 тыс. рублей (ГЦП «Молодежь Новороссийска на 2009-2011 годы») и 11 171 тыс. рублей (КГЦП «Правопорядок»). Программы же предусматривали объемы бюджетного финансирования на 2010 год соответственно: 4 935 тыс. рублей и 17 831 тыс. рублей. Согласно закону объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ (подпрограмм) утверждается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующей каждой ГЦП целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования, утвердившим программу. При указанных обстоятельствах решение о бюджете на 2010 год и плановый период было принято в нарушение Бюджетного кодекса РФ.
***- А каков эффект от финансирования названных программ, проверялось?
***- В соответствии с ч.3 ст.179 БК РФ, по каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. По результатам оценки местной администрацией МО не позднее, чем за месяц до дня внесения проекта решения о бюджете в представительный орган может быть принято решение о сокращении, начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию программы или о досрочном прекращении ее реализации. В нарушение этого положения кодекса своевременная оценка и корректировка анализируемых программ администрацией МО проведена не была. А вот 16.12.2009 года, в день принятия Думой решения о бюджете МО на 2010 год, было издано постановление главы МО г.Новороссийск № 4206 «Об утверждении городской целевой комплексной программы «По укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в городе Новороссийске на 2009-2011 годы» и отмене постановления главы муниципального образования г.Новороссийск от 18.03.2009 № 735». В новой программе изменены объемы финансирования по каждому году, в том числе сумма ассигнований на 2010 год была установлена равной бюджетному назначению (11 171 тыс. рублей).
***- Администрация исправилась?
***- Увы, постановление № 4206 также принято в нарушение Бюджетного кодекса России. В качестве мероприятия в программе предусмотрено привлечение сотрудников частных охранных структур и служб безопасности к охране общественного порядка на улицах и других общественных местах (пункт 4.2 раздела IV). Финансирование такого мероприятия из бюджета противоречит закону.
***- Почему?
***- Потому что в соответствии с п.9 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией. Согласно ст.17 этого же закона формирование и размещение муниципального заказа органами местного самоуправления осуществляется в целях решения вопросов местного значения. Формирование расходов бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Поэтому расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам. Есть в постановлении № 4206 и другие нарушений. Даже просто пересказать их с обоснованием нарушений займет немало времени.
***- Ну, назовите еще хотя бы одно. Без обоснования.
- Пунктом 4.4 приложения № 4 предусмотрена «организация работы добровольных дружин при главах администраций внутригородских районов, сельских округов, при главе администрации муниципального образования город Новороссийск». Это мероприятие включено в программу в нарушение норм Закона Краснодарского края от 28.06.2007 года № 1267-КЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка в Краснодарском крае» и Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
***- Понятно. Продолжаем?
***- Да. Муниципальный правовой акт от 17.03.2009 года № 723, которым утверждена ГЦП «Молодежь на 2009-2011 годы», отменен постановлением от 24.02.2010 года № 521, утвердившим городскую целевую программу «Молодежь Новороссийска на 2010 год. В связи с отменой данного муниципального правового акта возникает вопрос о правомерности расходов бюджета в 2009 году по несуществующей программе. Отмена постановления от 17.03.2009 года № 723 противоречит ч.3 ст.179 БК РФ!
***- Общий вывод в прокурорском представлении какой? И что предлагается?
***- Вывод грустный. Выявленные нарушения закона при формировании и утверждении муниципальных программ являются недопустимыми и влекут незаконное расходование бюджетных средств. Предлагалось рассмотреть представление и принять меры к устранению выявленных нарушений закона, обеспечить своевременное принятие и корректировку программ, решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения закона.
С участием государственного обвинителя. Выпуск четвертый. Заплати, а то пострадаешь...
Автор: Ведущий рубрики - Владимир КРУПОЧКИН 23.11.2010 23:03
Военнослужащий обидел другого военнослужащего...
***Приморский районный суд Новороссийска приговорил 27-летнего жителя Владикавказа Алана О. к одному году лишения свободы без штрафа в исправительной колонии строгого режима по ч.1 ст.163 УК РФ – «Вымогательство». О нюансах уголовного и дела и постановки приговора корреспонденту портала Новодар рассказал помощник прокурора Новороссийска Дмитрий Поляков, выступивший на процессе государственным обвинителем.
***- Это первая судимость О.?
***- Нет. 29 января 2007 года Нальчикский военный гарнизонный суд осудил его по ч.3 ст.337 УК РФ («Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту») к пяти месяцам лишения свободы. В Новороссийск приехал в гости, зарегистрирован он в Северной Осетии.
***- Вымогал деньги или что-то ценное? Расскажите подробности.
***- О. совершил вымогательство, то есть требование передачи чужого имущества под угрозой применения насилия и уничтожения этого имущества. Имуществом в данном случае является паспорт, удостоверение ветерана боевых действий, медицинская книжка и военный билет Т., одного из жителей Новороссийска. Якобы Алан О. нашел всё это. Для данного дела не важно, нашел ли на самом деле или кто-то ему передал. Главное, что у О. возник преступный умысел вымогательства денег у Т. за возвращение тому документов.
***- Они встречались или вымогатель действовал по телефону?
***- Встречались, и неоднократно. Сначала злоумышленник встретился с Т. вечером в парке им. Ленина и передал ему за вознаграждение 1000 руб. паспорт, удостоверение ветерана боевых действий и медицинскую книжку. И стал требовать еще 3000 рублей за возврат военного билета. Мол, если не заплатишь, то я документ уничтожу. Когда услышал, что денег нет, их надо собирать, дал время. А потом стал и по телефону, и при личных встречах угрожать Т. не только уничтожением военного билета, но и физической расправой.
***- Именно после этих угроз потерпевший обратился за помощью в милицию?
***- Да, именно так. Испугавшись угроз, потерпевший сообщил о вымогательстве работникам милиции. Вечером в гипермаркете ООО «Лента», расположенном в Цемдолине, подсудимый был задержан при передаче ему потерпевшим 3000 руб. В судебном заседании подсудимый заявил, что обвинение ему понятно, с предъявленным обвинением он согласен, заявляет ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. И я, государственный обвинитель, и защитник, согласились с особым порядком судебного разбирательства.
***- Смягчающие, отягчающие обстоятельства были?
***- И те, и другие. Смягчающим наказание обстоятельством является участие О. в боевых действиях, отягчающим – рецидив преступлений. При назначении вида и меры наказания суд также учел и степень общественной опасности преступления, личность подсудимого. По месту жительства он характеризуется положительно, а его мать болеет гипертонической болезнью.
Перебои в водоснабжении многоквартирного дома - нарушение законодательства!
Автор: Помощник прокурора С.Н. Никифорчук 22.11.2010 23:26
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрено коллективное обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.Геленджик, ул.Маяковского, д.2, по вопросу перебоев в водоснабжении.
***По результатам проверки, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что доводы жителей нашли свое подтверждение.
***Так, водоснабжающая организация муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» (далее - МУП «ВКХ») в нарушение ч.3 ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, а также п.п. 6, 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» № 307 от 23 мая 2006 года, не обеспечило бесперебойную круглосуточную подачу воды жильцам дома, расположенного по адресу: г. Геленджик, ул. Маяковского, д.2.
***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой директору МУП «ВКХ» муниципального образования г.Геленджик внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.
Помощник прокурора С.Н. Никифорчук
Отходы пуще неволи
Автор: Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.Коновалов 22.11.2010 23:22
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства на территории Камышеватской косы Ейского района.
***Установлено, что ООО «Фирма «Дорожно-ремонтно-строительная» на арендуемом земельном участке, расположенном в станице Камышеватской Ейского района, осуществляет деятельность по оценке, разведке Камышеватского месторождения морской ракушки - с последующим его освоением.
***В деятельности ООО «Фирма «Дорожно-ремонтно-строительная» выявлены нарушения норм законодательства об отходах производства и потребления, выразившиеся в несоблюдении ст.11, ч.1 ст.15, ст.19 Федерального закона Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 года № 89-ФЗ.
***В связи с выявленными нарушениями Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в отношении ООО «Фирма «Дорожно-ремонтно-строительная» и его должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.8.1 КоАП РФ. В адрес директора внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства и законодательства об отходах производства и потребления.
Помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора А.К.Коновалов
О результатах проверки Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры в отношении ООО "Чайка"
Автор: Помощник прокурора Е.А. Фесик 22.11.2010 19:16
Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного и земельного законодательства ООО «Чайка».
***В ходе проведенной проверки установлено, что в водоохранной зоне Черного моря (г.Анапа, ул.40 лет Победы) на территории пляжа «Высокий берег» (пляжная зона от мыса Анапского до горы Лысой) предпринимателями ИП Хачумян М.М., ИП Иващенко В.Г. и другими размещены, эксплуатируются летние кафе и другие объекты, предназначенные для оказания услуг граждан. Указанные кафе и другие объекты размещены на земельном участке (кадастровый номер 23:37:0000000:26) в водоохранной зоне Черного моря на основании договоров о сотрудничестве и совместной деятельности, заключенных с ООО «Чайка», юридический адрес: 353440, г.Анапа, ул.Парковая, 76.
***Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 23:37:0000000:26 с разрешенным использованием "проектирование и строительство берегозащитных сооружений" включен в перечень земельных участков, передаваемых из федеральной собственности в собственность муниципального образования г.Анапа. Указанный земельный участок был включен в акт обследования земельных участков для передачи в собственность муниципального образования г. Анапа из федеральной собственности, но до настоящего времени решение о передаче указанного земельного участка Территориальным управлением ФАУГИ по Краснодарскому краю не принято.
***Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:37:0000000:26, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Анапа, от мыса Анапский до горы Лысой, администрацией муниципального образования г.Анапа с ООО «Чайка» не заключался.
***В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
***В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
***Частью 2 ст.34 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.
***В соответствии с ч.5 ст.34 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.
***Иного порядка предоставления в аренду земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей не связанных со строительством, законодателем не предусмотрено.
***Вопреки указанным нормам Закона правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок у ООО «Чайка» отсутствуют, в связи с чем право пользования земельным участком у него не возникло. В связи с чем в отношении ООО «Чайка» и должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.
***Кроме того, на данном участке, в 30 метрах от уреза воды, осуществляется стоянка транспортных средств на площадках, не имеющих твердого покрытия и не оборудованных сооружениями, обеспечивающих охрану водного объекта и загрязнения. Тем самым ООО «Чайка» нарушает специальный режим осуществления хозяйственной деятельности на прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне водного объекта Черного моря.
***Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
***В соответствие с ч.1 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
***Согласно ч.16 ст.65 ФЗ РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ «Водный кодекс Российской Федерации» в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
***В соответствии с п.4 ч.15 ст.65 этого же закона в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
***В связи с вышесказанным в отношении ООО «Чайка» и должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.42 КоАП РФ.
***Также направлен иск в Анапский городской суд об обязании ООО «Чайка» освободить самовольно занимаемый земельный участок путем демонтажа кафе, дайвинг-центра, солнцезащитных сооружений, лотков для торговли и других объектов, возведенных индивидуальными предпринимателями согласно заключенным договорам о сотрудничестве и совместной деятельности с ответчиком. Иск был удовлетворен городским судом г.Анапа.
Помощник прокурора Е.А. ФЕСИК
ГТС требуют внимания
Автор: И.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ 19.11.2010 01:07
***В связи со сложившейся в Туапсинском и Апшеронском районах чрезвычайной ситуацией, связанной с выпадением осадком, повлекших выход водных объектов из берегов, вопросы соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений в очередной раз приобрели особую актуальность.
***Так, по результатам проверки, проведенной Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что не всеми собственниками гидротехнических сооружений (дамб, плотин и тд.), расположенных на территории Новороссийска, Анапы, а также в Темрюкском и Приморско-Ахтарском районах, соблюдаются обязанности по их надлежащему содержанию.
***В частности, не принимаются меры по разработке программ контроля (мониторинга) за показателями состояния гидротехнических сооружений, мероприятий по вопросам предупреждения аварий на ГТС. Не производится расчет вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии. Не обеспечивается соответствующая нормам и правилам квалификация работников, обслуживающих гидротехнические сооружения и т.д.
***В связи с выявленными нарушениями природоохранный прокурор в ноябре 2010 обратился с заявлением в суд о понуждении 8 собственников гидротехнических сооружений к устранению указанных нарушений.
И.о. Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора И.В. МИГАЧЕВ
Вы не скажете, как пройти на пляж?
Автор: Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса А.И. ГУНИН 19.11.2010 01:02
***Природоохранной прокуратурой установлено, что к земельному участку базы отдыха «Прибой», расположенному в урочище Широкая Балка Новороссийска, прилегает пляжная территория, пользующаяся в период курортного сезона большим интересом как у жителей города, так и приезжих.
***Однако безопасный и беспрепятственный доступ к указанной береговой полосе отсутствует, что является нарушением ч.6 и ч.8 ст.6 Водного кодекса РФ, а также п.20 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
***В связи с выявленными нарушениями природоохранным прокурором в Октябрьский районный суд г.Новороссийска направлено исковое заявление о понуждении администрации МО г.Новороссийск к соблюдению законодательства об организации местного самоуправления. Иск сейчас находится в стадии рассмотрения.
Старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора юрист 2 класса А.И. ГУНИН
Еще статьи...
- АЗС несет угрозу
- Садоводы! Берегите ... лес!
- Здравствуйте, товарищ полицейский!
- Сложно, но можно! О том, как остаться в России жить и стать гражданином РФ
- Регламент по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в России
- Патент для иностранца - спокойствие для всех
- Операция «Контрафакт»
- Телефон, которому можно доверять!
- Прокурорский надзор-15. Облегчи груз, и машина поедет быстрее
- Прокурорский надзор-15. На балконе ходят! А также пишут жалобы...
- Прокурорский надзор-15. Подчиненные подвели главу. Под прокурорское представление...
- Прокурорский надзор-15. Лес попутал
- Прокурорский надзор-14. Три гектара для ... пожара
- 12 октября 2010 года в 17 часов состоится прием граждан руководящим составом УВД по г.Новороссийску совместно с начальниками ОМ внутригородских районов
- Прокурорский надзор-14. Чиновники-виновники
- Прокурорский надзор-14. Огрехи ведут к отмене
- Прокурорский надзор-14. Еще раз о пользе замечаний. Прокурора...
- Прокурорский надзор-14. Дом под ... протест
- Диктатура жары
- Один орган для речи, по два – для слуха и зрения и много ... государственных органов
- С участием государственного обвинителя. Выпуск третий. Под сенью липы вырос штраф
- Колос не должен стать огненным
- Перевези меня через майдан!
- 8,6(46575342) заявлений в милицию ежесуточно!
- Шутки – в сторону
- Напрямую – оперативнее! Прокурор не вправе рассматривать сообщения о преступлениях
- Бережёного Бог бережёт, а не бережёного конвой стережёт. Есть работа в конвое!
- С участием государственного обвинителя. Выпуск третий. Берешь чужие - отдаешь свои
- С участием государственного обвинителя. Выпуск третий. Судимость в тумбочке
Страница 29 из 34
